«Աշխատողների ընդունման մասին» օրենքը ( Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten , Wtta) փոխարինում է Նիդեռլանդների ժամանակավոր զբաղվածության ոլորտի կամավոր հավաստագրումը օրենսդրական ընդունելության պահանջով: Այն ուժի մեջ մտնելու պահից սկսած՝ բիզնեսը, որը աշխատողներ է տրամադրում ուրիշներին, պետք է ունենա թույլտվություն Նիդեռլանդների վարկային շուկայի մարմնից, իսկ այդ աշխատողներին վարձող բիզնեսը կարող է դա անել միայն այդ մարմնի հանրային գրանցամատյանում գրանցված վարկատուից: Երկու կողմերն էլ կարող են տուգանվել:
Ժամանակացույցը կազմվում է փուլ առ փուլ, և առաջին վերջնաժամկետը նախ վարկատուների համար է։ Նոր մարմնում գրանցման ժամկետը տևում է 2026 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև դեկտեմբերի 31-ը։ Օրենքն ուժի մեջ է մտնում 2027 թվականի հունվարի 1-ին։ Ընդունելության պաշտոնական դիմումի ժամկետը տևում է 2027 թվականի մայիսի 1-ից մինչև հունիսի 30-ը։ Նիդեռլանդների աշխատանքի մարմնի կողմից թույլտվություն չստացած վարկատուների և նրանցից աշխատողներ վարձող բիզնեսների նկատմամբ կիրառումը սկսվում է 2028 թվականի հունվարի 1-ից։
Ընդունվելու համար վարկատուն պետք է յուրաքանչյուր իրավաբանական անձի համար ներդնի հարյուր հազար եվրո երաշխիք, ներկայացնի իրավաբանական անձի վարքագծի վկայական և ստուգման զեկույցի միջոցով ցույց տա ստանդարտների օրենսդրական շրջանակին համապատասխանությունը։ Առաջին դիմումի դեպքում այդ զեկույցի փոխարեն կարող է օգտագործվել վավեր SNA որակի նշան։ Վարձակալի համար պարտավորությունն ավելի պարզ է, բայց ոչ պակաս լուրջ. ստուգեք գրանցամատյանը նախքան հանձնարարությունը սկսելը, և կրկին դրա ընթացքում։
Այս հոդվածը բացատրում է, թե ով է ընկնում Օրենքի գործողության շրջանակի մեջ, ինչ պետք է կազմակերպի յուրաքանչյուր կողմ և մինչև երբ, ինչպես է գործելու կիրարկումը, և ինչ գործնական քայլեր է արժե ձեռնարկել հիմա, այլ ոչ թե 2027 թվականին։
Ի՞նչ է Wtta-ն և ինչո՞ւ է այս օրենքը ներդրվել։
Wtta-ի հիմքը ընկած է 2020 թվականի Ռոեմերի զեկույցում, որը լուսաբանել է աշխատանքային միգրանտների հետ վարվելակերպի և բնակարանային պայմանների հետ կապված լուրջ չարաշահումները: Ժամանակավոր զբաղվածության խարդախ գործակալությունները հաճախ խախտում էին աշխատանքային օրենքները, ինչը հանգեցնում էր անարդար մրցակցության համապատասխան բիզնեսների դեմ: Այս կառուցվածքային խնդիրների դեմ պայքարելու համար Նիդեռլանդների կառավարությունը մշակեց Wtta-ն՝ գոյություն ունեցող, համեմատաբար պասիվ Waadi գրանցումը փոխարինելու խիստ, ակտիվ ընդունելության համակարգով:
Wtta-ի հիմնական նպատակն է արգելել անբարեխիղճ վարկատուների մուտքը շուկայից: Կիրառելով խիստ ընդունելության գործընթաց՝ կառավարությունը նպատակ ունի պաշտպանել աշխատակիցներին շահագործումից և ստեղծել հավասար մրցակցային պայմաններ վարկային ոլորտում գործող բոլոր ընկերությունների համար: Նոր համակարգը ապահովում է, որ միայն մանրակրկիտ ստուգված և ֆինանսապես կայուն կազմակերպությունները կարող են օրինականորեն անձնակազմ տրամադրել երրորդ կողմերին:
Ո՞ւմ է վերաբերում WTTA-ն։
Wtta-ի շրջանակը բացառիկ լայն է: Այն, բնականաբար, վերաբերում է ավանդական ժամանակավոր զբաղվածության գործակալություններին, գործուղման ընկերություններին և աշխատավարձի վճարման ընկերություններին: Այնուամենայնիվ, օրենսդրությունը ներառում է նաև փոքր և տարածաշրջանային խաղացողներին: Ավելին, Նիդեռլանդներում անձնակազմ գործուղող օտարերկրյա վարկատուները պետք է համապատասխանեն նոր կանոններին:
Շատ կազմակերպություններ չեն գիտակցում, որ օրենքն իրենց իրավաբանորեն դասակարգում է որպես «վարկատու»։ Եթե ձեր բիզնես մոդելը ենթադրում է ձեր աշխատակիցներին երրորդ կողմի հսկողության և ուղղորդման ներքո դնելը, ապա Wtta-ն, հավանաբար, վերաբերում է ձեզ։ Օրինակ, ՏՏ խորհրդատվական ընկերությունը, որը ծրագրավորողներ է գործուղում հաճախորդի գրասենյակում՝ հաճախորդի կառավարման ներքո, ընկնում է Wtta-ի տակ։ Նմանապես, մաքրման ընկերությունը, որը աշխատակիցներ է տրամադրում հաճախորդի տարբեր վայրերում աշխատելու համար, նույնպես կարող է ենթարկվել այս նոր ընդունելության պահանջներին։ Կարևոր է գնահատել ձեր կոնկրետ գործառնական կառուցվածքները՝ որոշելու համար, թե արդյոք դուք համապատասխանում եք վարկատուի իրավական սահմանմանը։
Ժամանակացույց. երբ և ինչ պետք է կազմակերպել։
Կիրառման ժամանակացույցի ըմբռնումը կենսական նշանակություն ունի ձեր բիզնեսի համապատասխանությունը ապահովելու համար: Օրենսդրական գործընթացը հասավ կարևորագույն հանգրվանի, երբ Սենատը ընդունեց օրենքը 2025 թվականի նոյեմբերի 11-ին: Դրանից հետո սկսվում է անցումային շրջան, որը թույլ կտա շուկային պատրաստվել:
2026 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև դեկտեմբերի 31-ը վարկատուները պետք է հաշվետվություն ներկայացնեն նորաստեղծ Հոլանդական վարկային շուկայի մարմնին (NAU)՝ նախնական գրանցման փուլի համար: Wtta-ն պաշտոնապես ուժի մեջ է մտնում 2027 թվականի հունվարի 1-ին: Դրանից հետո պաշտոնական ընդունելության համար դիմումների ընդունման պաշտոնական ժամկետը տևում է 2027 թվականի մայիսի 1-ից մինչև հունիսի 30-ը: Վերջապես, Հոլանդիայի աշխատանքի տեսչության կողմից խիստ կիրառումը կսկսվի 2028 թվականի հունվարի 1-ից: Կազմակերպությունները, որոնք չեն պահպանի այս ժամկետները, կարող են ենթարկվել զգալի գործառնական խափանումների և ֆինանսական տուգանքների:
Ի՞նչ պետք է անեն վարկատուները՝ ընդունվելու համար։
Պաշտոնական ընդունելություն ստանալու համար վարկատուները պետք է դիմում ներկայացնեն NAU-ին և բավարարեն մի շարք պահանջներ: Նախ, կազմակերպությունը պետք է իրավաբանական անձի և դրա տնօրենների համար տրամադրի բարի վարքագծի վկայական (VOG): Բացի այդ, պարտադիր է ֆինանսական կանխավճար: Այս կանխավճարը նախնականորեն սահմանվել է 50,000 եվրո, որը հետագայում պետք է լրացվի մինչև 100,000 եվրոյի վերջնական գումարը:
Դիմորդները պետք է նաև անցնեն մանրակրկիտ ստուգում ճանաչված տեսչական մարմնի կողմից: Այս աուդիտը ստուգում է խիստ նորմատիվ շրջանակի պահպանումը: Այս շրջանակի հիմնական տարրերն են ժամանակավոր աշխատողների համար հավասար վարձատրության երաշխավորումը, աշխատանքային միգրանտների համար բավարար բնակարանային չափանիշների ապահովումը և անձնական գրառումների տվյալների բազայում (BRP) պատշաճ գրանցման պահպանումը:
Թույլտվությունը տրամադրվելուց հետո այն վավեր է չորս տարի՝ ենթարկվելով պարբերական համապատասխանության ստուգումների: NEN 4400 վկայականի ստացումը ծառայում է որպես գործնական այլընտրանք կամ հիմք պահանջվող ստուգման զեկույցի համար, քանի որ այն արդեն իսկ ներառում է Wtta-ի ֆինանսական և վարչական չափանիշների մեծ մասը: Արտասահմանյան վարկատուները հիմնականում բախվում են նույն պահանջներին, որոնց դեպքում կիրառվում են հատուկ ճշգրտված կանոններ, երբ դրանք անհրաժեշտ են միջսահմանային գործնական խնդիրների պատճառով:
Ի՞նչ է նշանակում Wtta-ն հաճախորդների (վարձակալների) համար։
Wtta-ի ազդեցությունը հաճախորդների և վարձողների վրա նոր օրենսդրության խիստ թերագնահատված կողմ է: 2028 թվականից սկսած՝ վարձողներին օրենքով արգելվում է անձնակազմ ձեռք բերել չհաստատված վարկատուներից: Որպես հաճախորդ, դուք օրենքով պարտավոր եք ստուգել ձեր մատակարարների ընդունելության կարգավիճակը՝ ստուգելով NAU-ի կողմից պահպանվող հանրային գրանցամատյանը՝ նախքան որևէ վարձում կատարելը:
Անհամապատասխանության ռիսկերը լուրջ են: Վարձակալողը կարող է զգալի տուգանք ստանալ Հոլանդիայի աշխատանքի տեսչությունից, եթե վարձի անձնակազմ ոչ թույլատրված գործակալությունից: Մատակարարի կարգավիճակի մասին անտեղյակությունը վավեր իրավական պաշտպանություն չէ: Հետևաբար, խիստ խորհուրդ է տրվում անմիջապես սկսել ձեր ներկայիս մատակարարների բազայի համապարփակ աուդիտ՝ համոզվելու համար, որ ձեր բոլոր վարկային գործընկերները պատրաստվում են Wtta-ին:
Կիրարկում և պատժամիջոցներ
Նիդեռլանդների աշխատանքի տեսչությունը պատասխանատու է WTTA-ի կիրառման համար: Տեսչությունն իրավասու է նշանակալի վարչական տուգանքներ նշանակել ինչպես թույլտվության բացակայության դեպքում գործող վարկատուների, այնպես էլ թույլտվություն չունեցող գործակալություններ վարձող վարձակալների նկատմամբ: Ուղղակի ֆինանսական տուգանքներից բացի, չկատարումը կրում է հեղինակության հսկայական ռիսկ: Անօրինական աշխատանքային վարկավորման հետ հրապարակայնորեն կապվելը կարող է լրջորեն վնասել ընկերության հեղինակությանը հաճախորդների, ներդրողների և հանրության շրջանում:
Այս կիրարկման հրատապությունը կարելի է համեմատել կեղծ ինքնազբաղվածության դեմ պայքարի շարունակական գործընթացի հետ։ Նիդեռլանդների իշխանությունները ցուցադրում են աշխատաշուկան խստորեն կարգավորելու հստակ հանձնառություն, և Wtta-ն կիրականացվի նմանատիպ խստությամբ։
Գործնական գործողությունների ծրագիր. ի՞նչ պետք է անել հենց հիմա։
Մինչև 2027 թվականը սպասելը WTTA-ի վերաբերյալ համաձայնագրի քննարկմանը գրեթե անկասկած կհանգեցնի համապատասխանության խախտման: Եվ՛ վարկատուները, և՛ վարձակալները պետք է այսօր նախաձեռնողական քայլեր ձեռնարկեն:
Վարկատուների համար անհապաղ առաջնահերթություն է NEN 4400 հավաստագրմանը հետամուտ լինելը կամ պահպանելը, քանի որ սա ապագա ընդունելության պահանջների հիմքն է կազմում: Նոր նորմատիվ շրջանակը համապատասխանեցրեք ձեր ներկայիս գործունեությանը՝ հատուկ ուշադրություն դարձնելով հավասար վարձատրությանը և բնակարանային չափանիշներին: Ավելին, համոզվեք, որ պահում եք անհրաժեշտ կապիտալը 50,000-ից 100,000 եվրո պարտադիր ավանդի համար:
Վարձատուների համար առաջին քայլը ձեր օգտագործած բոլոր ժամանակավոր զբաղվածության գործակալությունների, գործուղման ընկերությունների և աշխատավարձի վճարման ծառայություններ մատուցողների գույքագրումն է: Խնդրեք այս մատակարարներին ցուցադրել իրենց SNA (NEN 4400) հավաստագրումը և հարցրեք Wtta-ի համապատասխանության նրանց կոնկրետ ճանապարհային քարտեզի մասին: Վերջապես, թարմացրեք ձեր գնումների քաղաքականությունը և ստանդարտ պայմանագրերը՝ ներառելով Wtta-ի պահպանման վերաբերյալ խիստ կետեր:
Հաճախակի տրվող հարցեր — Wtta-ի մասին հաճախակի տրվող հարցեր
Արդյո՞ք Wtta-ն վերաբերում է 10-ից պակաս աշխատակից ունեցող փոքր ժամանակավոր աշխատանքի տեղավորման գործակալություններին:
Այո։ Wtta-ն վերաբերում է հոլանդական շուկայում գործող բոլոր վարկատուներին՝ անկախ նրանց չափից կամ աշխատակիցների թվից։ Փոքր և տարածաշրջանային գործակալությունները պետք է համապատասխանեն նույն ընդունելության պահանջներին և տրամադրեն նույն ֆինանսական ավանդները, ինչ խոշոր միջազգային ընկերությունները։
Ի՞նչ է պատահում, եթե իմ ներկայիս վարկատուն չդիմի ընդունման համար։
Եթե ձեր վարկատուն չկարողանա ստանալ թույլտվություն, նրան օրենքով կարգելվի անձնակազմ տրամադրել 2028 թվականի հունվարի 1-ից սկսած։ Եթե դուք շարունակեք նրանցից աշխատակիցներ վարձել այս ամսաթվից հետո, ձեր կազմակերպությունը կգործի անօրինական կերպով և կենթարկվի Նիդեռլանդների աշխատանքի տեսչության զգալի տուգանքների։
Կարո՞ղ եմ ես, որպես վարձատու, պատասխանատու լինել ժամանակավոր աշխատողների աշխատավարձի հետ կապված պահանջների համար։
Գործող շղթայական պատասխանատվության օրենքների համաձայն, վարձակալները արդեն կարող են պատասխանատվություն կրել չվճարված աշխատավարձերի և հարկերի համար: Wtta-ն ամրապնդում է այս շրջանակը: Չհաստատված վարկատուից վարձելը զգալիորեն մեծացնում է ձեր իրավական ազդեցությունը և պատասխանատվության ռիսկերը՝ կապված ձեր ընկերությունում տեղակայված ժամանակավոր աշխատողների հետ:
Արդյո՞ք աշխատավարձի հաշվարկը նույնպես ընկնում է Wtta-ի տակ:
Անշուշտ։ Վարձատրության վճարմամբ զբաղվող ընկերությունները հստակորեն ընկնում են անձնակազմի երրորդ կողմերին տրամադրելու իրավական սահմանման մեջ։ Նրանք պետք է անցնեն NAU-ի ընդունման ամբողջական գործընթացը՝ Նիդեռլանդներում գործունեությունը շարունակելու համար։
Ի՞նչ տարբերություն կա Wtta-ի և ներկայիս Waadi գրանցման միջև։
Վաադին պահանջում է պարզ, պասիվ գրանցում Առևտրի պալատի առևտրային գրանցամատյանում: Վատտան ներմուծում է ակտիվ մուտքի համակարգ: Վատտայի համաձայն՝ գործակալությունները պետք է ապացուցեն իրենց համապատասխանությունը անկախ աուդիտների, ֆինանսական ավանդների և անցյալի ստուգումների միջոցով, նախքան գործունեության թույլտվություն ստանալը:
Օրենքը տարածվո՞ւմ է նաև Նիդեռլանդներ աշխատակիցներ ուղարկող օտարերկրյա զբաղվածության գործակալությունների վրա։
Այո։ Նիդեռլանդներում աշխատողներ ուղարկող ցանկացած օտարերկրյա գործակալություն պետք է համապատասխանի WTTA-ին։ Նրանք հիմնականում կբախվեն հոլանդական գործակալությունների հետ նույն պահանջներին՝ ապահովելով հավասար խաղային պայմաններ սահմաններից դուրս։
Ի՞նչ դեր ունի NEN 4400 հավաստագիրը։
NEN 4400 հավաստագիրը (որը կառավարվում է SNA-ի կողմից) ցույց է տալիս, որ վարկատուն կատարում է որոշակի վարչական և հարկային պարտավորություններ: Wtta-ի համաձայն՝ վավեր NEN 4400 հավաստագրի առկայությունը զգալիորեն կհեշտացնի NAU ընդունվելու համար անհրաժեշտ պարտադիր ստուգման գործընթացը:
Ի՞նչ տուգանքներ են նախատեսված ընդունելության պահանջները խախտելու համար։
Մինչ տուգանքների ճշգրիտ չափերը վերջնականապես որոշվում են ուժի մեջ մտնելու օրվան մոտ, Նիդեռլանդների աշխատանքի տեսչությունը խիստ պատժամիջոցներ է սահմանում անօրինական աշխատանքի ապահովման համար: Տուգանքները կգանձվեն յուրաքանչյուր խախտման համար և կարող են արագ կուտակվել մինչև տասնյակ հազարավոր եվրոներ՝ թե՛ չհաստատված վարկատուի, թե՛ չկատարող վարձակալի համար:
Որքա՞ն է տևում ընդունելության գործընթացը։
NAU գործընթացը ներառում է ծավալուն փաստաթղթերի հավաքագրում, անկախ աուդիտի անցում և պաշտոնական վերանայում: Կազմակերպությունները պետք է նախատեսեն մի քանի ամիս տևողությամբ նախնական դիմումի ներկայացումից մինչև վերջնական հաստատում:
Արդյո՞ք կորպորատիվ խմբի ներսում ներքին գործուղումները բացառություն են կազմում։
Որոշակի կոնկրետ իրավիճակներում, նույն կորպորատիվ խմբի շրջանակներում անձնակազմի գործուղումը կարող է ազատված լինել ընդունելության խիստ պահանջներից, եթե դա չի իրականացվում առևտրային նպատակներով: Այնուամենայնիվ, սա բարդ իրավական ոլորտ է, և դուք պետք է ձեր կորպորատիվ կառուցվածքը վերանայեք իրավաբանի կողմից՝ ցանկացած բացառություն հաստատելու համար:
Ինչպե՞ս ստուգել, թե արդյոք վարկատուն գրանցված է։
Վարձակալների ազգային միավորումը (NAU) կկառավարի հանրային առցանց գրանցամատյան, որտեղ կցուցակագրվեն բոլոր լիարժեք ընդունված վարկատուները: Վարձակալողները օրենքով պարտավոր կլինեն ծանոթանալ այս հատուկ գրանցամատյանին՝ նախքան որևէ պայմանագիր կնքելը կամ ժամանակավոր աշխատակիցներին իրենց տարածքում մուտք գործելու թույլտվություն տալը:
Ձեր բիզնեսի պատրաստումը WTTA-ի համար
Wtta-ն հիմնարար կերպով փոխում է Նիդեռլանդների ժամանակավոր զբաղվածության ոլորտի կանոնները: Կազմակերպությունները, որոնք հետաձգում են իրենց նախապատրաստական աշխատանքները, անխուսափելիորեն կբախվեն լուրջ համապատասխանության խնդիրների, ֆինանսական տուգանքների և գործառնական կանգառների: Ձեր ներկայիս մատակարարման շղթայի և ներքին քաղաքականության գնահատումը կարևոր քայլ է, որը պետք է տեղի ունենա հիմա:
Law & More խորհրդատվություն է տրամադրում ինչպես վարկատուներին, այնպես էլ վարձակալներին՝ նոր ընդունելության համակարգին նախապատրաստվելու հարցում: Մեր իրավաբանական փորձագետները կարող են աուդիտ անցկացնել ձեր գործող պայմանագրերի վերաբերյալ, գնահատել ձեր համապատասխանության պատրաստվածությունը և ուղեկցել ձեզ բարդ կարգավորիչ դաշտում: Կապ Law & More այսօր՝ WTTA-ի ձեր բիզնեսի համար կոնկրետ հետևանքների վերաբերյալ նվիրված իրավաբանական խորհրդատվության համար։
