Նիդեռլանդներում կարգավորող մարմնի կողմից տուգանքին սովորաբար հաջորդում է որոշման հրապարակումը՝ ձեր ընկերության անվանման հետ միասին: Դուք կարող եք ազդել այդ հրապարակման վրա նախքան դրա տեղի ունենալը՝ հայտնելով ձեր տեսակետը և, անհրաժեշտության դեպքում, խնդրելով դատարանին կասեցնել այն, բայց երբ այն առցանց է, դրա մասին ճշգրիտ հաղորդումը օրինական է և դժվար է չեղարկել:
Ահա թե ինչու հրապարակումը հաճախ ավելի շատ է վնասում, քան տուգանքը։ Տուգանքը ֆիքսված, բյուջետային գումար է։ Հրապարակված որոշումը այն է, ինչ կարդում են հաճախորդները, բանկերը, ապահովագրողները և մրցութային հանձնաժողովները։
Ինչո՞ւ է հրապարակումը հաճախ իրական պատժամիջոցը։
Տուգանքը չեղյալ է համարվում վճարվելուց հետո։ Հրապարակված հարկադիր կատարման որոշումը մնում է առցանց, ինդեքսավորվում է որոնողական համակարգերի կողմից և գտնում է ձեր ընկերությունը որոնող յուրաքանչյուր ոք։
Սա միտումնավոր է։ Հոլանդական օրենսդրությունը հրապարակումն օգտագործում է որպես ինքնին վերահսկողության գործիք՝ հիմնվելով այն գաղափարի վրա, որ շուկան վարքագիծն ավելի արագ է շտկում, քան տուգանքը։ Բիզնեսի համար այն գործում է որպես երկրորդ պատժամիջոց։
Կիրարկման ընթացակարգին արձագանքը պետք է պլանավորվի որպես իրավական և հաղորդակցման վարժություն միաժամանակ՝ սկսելով կարգավորող մարմնի առաջին նամակից, այլ ոչ թե որոշման հրապարակումից հետո։
Ո՞ր հետևանքներն ունեն իրավական հիմք։
Հանրային գնումները ամենացայտուն օրինակն են: 2012 թվականի Հանրային գնումների մասին օրենքի (Aanbestedingswet 2012) համաձայն՝ պատվիրատուն պետք է բացառի որոշակի հանցագործությունների համար դատապարտված մասնակցին: Այն կարող է բացառել այն մասնակցին, որը կատարել է լուրջ մասնագիտական խախտում, որը կասկածի տակ է դնում նրա ազնվությունը, կամ որը նախկինում կնքված հանրային պայմանագրում ցուցաբերել է էական կամ մշտական թերություններ: Հրապարակված կիրարկման որոշումը հենց այն փաստաթուղթն է, որը հիմք է հանդիսանում նման գնահատման համար:
Օրենքը նաև թույլ է տալիս մրցույթի մասնակցին ցույց տալ, որ ինքը ձեռնարկել է շտկող միջոցներ, որոնք հաճախ անվանում են ինքնամաքրում: Հետևաբար, միջադեպից հետո ձեռնարկված կոնկրետ քայլերը և այդ քայլերի գրավոր արձանագրությունը հետագա մրցույթներում ունեն ուղղակի առևտրային արժեք:
Թույլտվությունները գործում են համեմատելի ձևով: «Պետական կառավարման բարեվարքության ստուգման մասին» օրենքի (Wet Bibob) համաձայն, պետական մարմինը կարող է հետաքննել դիմորդի ազնվությունը՝ թույլտվություն, սուբսիդիա կամ պայմանագիր տրամադրելուց առաջ: Այն կարող է մերժել կամ հետ վերցնել այն, եթե կա դրա չարաշահման լուրջ ռիսկ: Հրապարակված պատժամիջոցները և դատավճիռները այդ գնահատման մեջ օգտագործված նյութի մաս են կազմում:
Մնացածը անում են մասնավոր պայմանագրերը: Վարկային պայմանագրերը պարունակում են համապատասխանության հայտարարություններ և պարտավորությունների չկատարման դեպքեր: Առևտրային պայմանագրերը պարունակում են պայմանագրի դադարեցման իրավունքներ, որոնք կապված են հեղինակությանը վնաս հասցնելու կամ լիցենզիայի կորստի հետ: Բաժնետոմսերի գնման պայմանագրերը պարունակում են կարգավորող մարմինների համապատասխանության երաշխիքներ: Տնօրենների և պաշտոնյաների ապահովագրությունը և կիբերպոլիսները պարունակում են կարճ ժամկետներով ծանուցման պարտականություններ, իսկ ուշացած ծանուցումը ապահովագրության մերժման տարածված պատճառ է: Քարտեզագրեք այդ կետերը նախքան որևէ բան տեղի ունենալը, այլ ոչ թե այն շաբաթում, երբ որոշումը հրապարակվում է:
Արդյո՞ք Նիդեռլանդների կարգավորող մարմինները պարտավոր են հրապարակել իրենց որոշումները:
Այո, դեպքերի մեծ մասում։ Բաց կառավարման մասին օրենքի (Wet open overheid, Woo) համաձայն՝ պետական մարմինները պարտավոր են հնարավորության դեպքում բացահայտել տեղեկատվությունը սեփական նախաձեռնությամբ, և մի քանի կարգավորող մարմիններ ունեն հատուկ օրենսդրական պարտականություն՝ հրապարակելու իրենց պատժամիջոցների վերաբերյալ որոշումները։
Օրենքը կիրառվում է 2022 թվականի մայիսի 1-ից: Օրենքի 3.1 հոդվածը սահմանում է ակտիվ բացահայտման ընդհանուր պարտականությունը: Կիրարկման որոշումների համար սա նշանակում է, որ հրապարակումը մեկնարկային կետն է, իսկ գաղտնիությունը՝ բացառությունը, որը պետք է վիճարկվի: Դուք կարող եք կարդալ Օրենքը wetten.overheid.nl կայքում :
Բացի այդ, մի քանի կարգավորող մարմիններ ունեն իրենց սեփական հրապարակման կանոնները: Համաձայն «Ֆինանսական վերահսկողության մասին» օրենքի (Wet op het financieel toezicht, Wft) 1:97 հոդվածի՝ Ֆինանսական շուկաների մարմինը (AFM) և «De Nederlandsche Bank» (DNB) հրապարակում են վարչական տուգանք նշանակելու որոշումները: Նիդեռլանդների սպառողների և շուկաների մարմինը (ACM) հրապարակում է իր պատժամիջոցների վերաբերյալ որոշումները՝ համաձայն իր սեփական «Հիմնադրման մասին» օրենքի (Instellingswet ACM): Նիդեռլանդների տվյալների պաշտպանության մարմինը (Autoriteit Persoonsgegevens) նույնպես հրապարակում է իր որոշումները, իսկ սննդի, առողջապահության և աշխատանքի ոլորտների տեսչությունները պարբերաբար հրապարակում են ստուգումների արդյունքները:
Այս համակարգի երկու առանձնահատկություններ, որոնք արժե իմանալ նախքան դրա մեջ մտնելը: Նախ, հրապարակումը սովորաբար ներառում է ընկերության անվանումը: Անանունացումը հնարավոր է, բայց պետք է արդարացվի, օրինակ, քանի որ անվանակոչումը կլինի անհամաչափ կամ կվնասի ընթացիկ քննությանը: Երկրորդ, հրապարակումը չի սահմանափակվում տուգանքներով: Կարող են հրապարակվել նաև կատարման վերաբերյալ որոշումները և այլ իրավապահ որոշումներ: Ընկերությունը, որը լուռ համաձայնության է գալիս հրապարակայնությունից խուսափելու համար, կարող է սխալվել իր ձեռքբերումների հարցում:
Նիդեռլանդներում վարչական տուգանքի մասին մեր հոդվածը բացատրում է, թե ինչպես է գործում հիմքում ընկած պատժամիջոցների ընթացակարգը։
Ի՞նչ կարող եք անել մինչև որոշման հրապարակումը։
Օգտվեք ձեր իրավունքից՝ հայտնելու ձեր կարծիքը (zienswijze) նախատեսված հրապարակման վերաբերյալ և անհրաժեշտության դեպքում առարկելու հրապարակման որոշմանը: Միայն առարկությունը չի դադարեցնում հրապարակումը. դրա համար ձեզ անհրաժեշտ է վարչական դատարանի ժամանակավոր միջոցառումը:
Օգտակար է իմանալ, թե գործընթացի որ փուլում եք գտնվում։ Սանկցիաների գործը սովորաբար սկսվում է ստուգմամբ կամ հետաքննությամբ։ Այնուհետև կարգավորող մարմինը կազմում է եզրակացությունների և նախատեսված որոշման զեկույց, որի վերաբերյալ դուք կարող եք արտահայտել ձեր կարծիքը։ Այնուհետև հետևում է որոշմանը։ Դրանից հետո դուք կարող եք առարկել կարգավորող մարմնի դեմ, բողոքարկել վարչական դատարան և, շատ դեպքերում, ներկայացնել հետագա բողոքարկում։
Հրապարակումը տեղի է ունենում առանձին կարգով՝ այդ ընթացակարգին զուգահեռ։ Այն հաճախ տեղի է ունենում տուգանքի շուրջ վեճի ավարտից շատ առաջ։ Երկու ուղիները որպես մեկ գործընթաց դիտարկելն այն սխալն է, որն ամենաշատն է արժենում ընկերություններին։
Հրապարակման որոշման դեմ բողոքարկում
Հրապարակման որոշումը տուգանքի ավտոմատ հետևանք չէ: Կարգավորող մարմինները, որպես կանոն, նախապես հայտարարում են, թե ինչ են մտադիր հրապարակել, որտեղ և երբ, և ձեզ հնարավորություն են տալիս արձագանքել: Հրապարակման որոշումը, շատ դեպքերում, ինքնին որոշում է (besluit)՝ համաձայն «Ընդհանուր վարչական իրավունքի մասին» օրենքի (Algemene wet bestuursrecht, Awb): Դուք կարող եք առարկել դրան:
Ձեր առարկության հետ միաժամանակ կարող եք դիմել վարչական դատարանի նախնական դատական հայցի դատավորին (voorzieningenrechter)՝ Awb-ի 8:81 հոդվածի համաձայն հրապարակումը կասեցնելու համար, մինչև առարկության վերաբերյալ որոշում կայացվի: Հայտարարության և հրապարակման միջև ընկած ժամանակահատվածը կարճ է: Հետևաբար, ձեր քայլերի հերթականությունը նույնքան կարևոր է, որքան փաստարկները:
- Օգտագործեք ձեր zienswijze-ը։ Սա այն պահն է, երբ կարելի է ուղղել փաստական սխալները, նշել, թե նկարագրությունն ինչքան հեռու է գնում, քան եզրակացություններն են հաստատում, և հիմնավորել անանունացման կամ մասերի բացթողման օգտին։ Այս փուլում ստացված ուղղումները մշտական են։
- Ժամանակին առարկեք և խնդրեք կասեցում: Հրատարակությունը կարող է կասեցվել միայն Awb-ի 8:81 հոդվածի համաձայն ժամանակավոր միջոցառում կիրառելու դիմումով: Ներկայացրեք այն այն ժամանակահատվածում, որը կարգավորող մարմինը հայտարարել է սպասելու մասին:
- Վիճարկեք անհամաչափությունը, այլ ոչ թե ամոթը։ Դատարանները չեն կասեցնում հրապարակումը, քանի որ ընկերությունը նախընտրում է չհրապարակել իր անունը։ Նրանք կշռադատում են, թե արդյոք հրապարակումը համաչափ է խախտմանը, արդյոք տեքստը ճշգրիտ է, արդյոք այն վնասում է երրորդ կողմերին, ինչպիսիք են աշխատակիցները կամ հաճախորդները, և արդյոք որոշումը դեռ կարող է բողոքարկվել։
- Զուգահեռաբար պատրաստեք ձեր սեփական հայտարարությունը։ Ենթադրեք, որ հրապարակումը տեղի կունենա։ Նույն օրը հրապարակված կարճ, ճշգրիտ և հանգիստ հայտարարությունը սահմանում է այն պայմանները, որոնց հիման վրա կընթերցվի որոշումը։
Մեկ այլ կետ հեշտությամբ կարելի է անտեսել։ Եթե տուգանքը հետագայում չեղյալ է հայտարարվում, հրապարակումն ինքնին չի անհետանում։ Գրավոր դիմեք կարգավորող մարմնին ուղղում կամ հեռացում կատարելու համար և գրանցեք այդ խնդրանքը։
Ի՞նչ բացահայտումներ պետք է ինքներդ անեք։
Մի քանի կանոններ պահանջում են, որ կազմակերպությունները զեկուցեն իրենց միջադեպերի մասին, հաճախ 24 կամ 72 ժամվա ընթացքում: Տվյալների արտահոսքը, նշանակալի կիբեռմիջադեպը կամ ցուցակված ընկերության ներքին տեղեկատվությունը կարող են հանգեցնել պարտավորության, որը հարցը կդարձնի հանրային տիրույթում:
Անձնական տվյալների խախտումներ
Համաձայն «Ընդհանուր տվյալների պաշտպանության կանոնակարգի» (GDPR) 33-րդ հոդվածի ՝ դուք պետք է անձնական տվյալների խախտման մասին անհապաղ և, եթե հնարավոր է, դրա մասին տեղեկանալուց հետո 72 ժամվա ընթացքում հայտնեք Նիդեռլանդների տվյալների պաշտպանության մարմնին։ Դա պարտադիր չէ, եթե խախտումը, հավանաբար, վտանգ չի ստեղծի շահագրգիռ անձանց համար։
GDPR-ի 34-րդ հոդվածն ավելի հեռուն է գնում։ Եթե խախտումը, հավանաբար, կհանգեցնի շահագրգիռ անձանց իրավունքների և ազատությունների բարձր ռիսկի, դուք պետք է նրանց տեղեկացնեք ուղղակիորեն և պարզ լեզվով։ Հենց այդ երկրորդ պարտականությունն է, որը միջադեպը վերածում է հանրային իրադարձության. հազարավոր հաճախորդներին ուղղված հաղորդագրությունը կհասնի նաև մամուլին։ Այս տեղեկացման պարտականությունների խախտումը կարող է հանգեցնել մինչև 10 միլիոն եվրոյի կամ համաշխարհային տարեկան շրջանառության 2 տոկոսի տուգանքի, որն ավելի բարձր է։
Նշանակալից կիբեռմիջադեպեր
2026 թվականի օգոստոսի 15-ից ի վեր «Կիբերանվտանգության մասին» օրենքը (Cyberbeveiligingswet), որը կիրառում է Եվրոպական NIS2 դիրեկտիվը, կիրառվում է էական և կարևոր կազմակերպությունների նկատմամբ: Գործողության շրջանակներում գործող կազմակերպությունները պետք է գրանցեն և հաղորդեն էական միջադեպերի մասին փուլերով՝ վաղ նախազգուշացում 24 ժամվա ընթացքում և ավելի լիարժեք ծանուցում միջադեպի մասին տեղեկանալուց հետո 72 ժամվա ընթացքում:
GDPR-ը և Կիբերանվտանգության մասին օրենքը համընկնում են, բայց նույնը չեն, և մեկ միջադեպը կարող է երկուսն էլ առաջացնել։ Նիդեռլանդներում կիբերանվտանգության և պատասխանատվության մասին մեր հոդվածը վերաբերում է այն հարցին, թե ով է պատասխանատու խախտումից հետո։
Ներքին տեղեկատվություն ցուցակված ընկերությունների համար
Ցուցակված ընկերություններն ունեն երրորդ շերտ։ Շուկայի չարաշահման մասին կանոնակարգի (ՇՉԿ) 17-րդ հոդվածի համաձայն՝ թողարկողը պետք է հնարավորինս շուտ բացահայտի ներքին տեղեկատվությունը։ Լուրջ իրավախախտման գործողությունը կամ խոշոր միջադեպը կարող են որակավորվել որպես այդպիսին։ Բացահայտումը կարող է հետաձգվել միայն խիստ պայմաններում, և ՇՉԿ-ն պետք է տեղեկացվի ուշացման մասին տեղեկատվության հրապարակումից հետո։ Հետևաբար, շուկային ինչ ասելու որոշումը չի կարող թողնվել միայն հաղորդակցության բաժնին։
Բաց կառավարման մասին օրենքի համաձայն ներկայացված հարցումներ
Հանրային տիրույթ մուտք գործելու հաջորդ ուղին այն է, որը դուք չեք կարող վերահսկել, միայն կարող եք ազդել դրա վրա: Ցանկացած մեկը, այդ թվում՝ լրագրողը կամ մրցակիցը, կարող է պետական մարմնից խնդրել Woo-ի համաձայն փաստաթղթեր: Ձեր կազմակերպության վերաբերյալ ստուգման զեկույցները, նամակագրությունը և իրավապահ մարմինների ֆայլերը կարող են ընկնել նման պահանջի շրջանակներում:
Եթե հարցումը վերաբերում է ձեզ վերաբերող տեղեկատվությանը, պետական մարմինը սկզբունքորեն պետք է ձեզ հնարավորություն տա արտահայտելու ձեր կարծիքը, նախքան այն հրապարակելու որոշում կայացնելը: Հրապարակման որոշումը կրկին կարող է առարկվել և կիրառվել ժամանակավոր միջոցներ: Գաղտնի գործարար տեղեկատվությունը և առևտրային տվյալները պաշտպանված են, բայց դուք պետք է վկայակոչեք և հիմնավորեք այդ պաշտպանության փաստաթուղթը փաստաթղթով: Ընդհանուր պնդումը, որ ամեն ինչ գաղտնի է, սովորաբար մերժվում է:
Ի՞նչ կարող եք անել, երբ ձեր մասին հաղորդումները սահման են հատում։
Հրապարակված հարկադիր կատարման որոշման վերաբերյալ ճշգրիտ հաղորդումը օրինական է, անկախ նրանից, թե որքան առևտրային վնաս է այն պատճառում: Դուք կարող եք գործել այն հրապարակման դեմ, որը հայտարարում կամ ենթադրում է ինչ-որ անհիմն բան, չապացուցված մեղադրանքները ներկայացնում է որպես հաստատված փաստ կամ անհարկի վնասակար է իր ձևակերպմամբ:
Քաղաքացիական ուղի՝ անօրինական հրապարակում և ուղղում
Քաղաքացիական ուղին անցնում է Նիդեռլանդների քաղաքացիական օրենսգրքի (BW) 6:162 հոդվածով, որը հակաիրավական գործողությունների վերաբերյալ ընդհանուր կանոնն է: Դատարանը կշռադատում է մեղադրանքի լրջությունը, հրապարակման պահին փաստերի կողմից տրված հիմնավորումը, դրա ներկայացման եղանակը, հանրային շահը և պատճառված վնասը:
Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայի 10-րդ հոդվածի համաձայն՝ խոսքի ազատությունը գտնվում է այդ հավասարակշռության մի կողմում։ Մյուս կողմում՝ պատվի, հեղինակության և անձնական կյանքի պաշտպանությունը։ Երկուսն էլ ավտոմատ առաջնահերթություն չունեն։ Եթե հրապարակումը սխալ է կամ մոլորեցնող, BW 6:167 հոդվածը թույլ է տալիս դատարանին կարգադրել ուղղում։ Դա հաճախ ավելի արժեքավոր է, քան վնասի փոխհատուցումը, քանի որ այն ուղղում է գրառումը, այլ ոչ թե փոխհատուցում է կորուստը։
Հանցագործության ուղին՝ զրպարտություն և վիրավորանք
Զրպարտությունը (smaad) և զրպարտությունը (laster) քրեական հանցագործություններ են՝ համաձայն Նիդեռլանդների քրեական օրենսգրքի (Sr) 261-րդ և 262-րդ հոդվածների: Երկուսն էլ բողոքի հետ կապված հանցագործություններ են. Հանրային դատախազությունը (OM) սկզբունքորեն կարող է հետապնդում իրականացնել միայն այն դեպքում, եթե տուժող կողմը բողոք է ներկայացնում: Առևտրային վեճերում այս ուղին հազվադեպ է ամենաարդյունավետը: Զրպարտության և զրպարտության վերաբերյալ մեր հոդվածը բացատրում է, թե որտեղ են գտնվում սահմանները:
Երկու գործնական նախազգուշացում
Հրատարակչի դեմ ամփոփ դատավարությունները (kort geding) արագ են, բայց հրապարակային: Մերժված հայցը մյուս կողմին երկրորդ պատմություն է տալիս, ուստի կշռադատեք դա նախքան սկսելը: Ճշգրիտ քննադատությունը ճնշելուն ուղղված հայցը նույնպես հակված է ճանաչվել որպես այդպիսին՝ թե՛ դատարանի, թե՛ այն լսարանի կողմից, որին դուք փորձում եք հասնել:
Ինչպե՞ս կարող եք հետագայում տեղեկատվությունը հեռացնել։
Մոռացված լինելու ընդհանուր իրավունք չկա, սակայն կարող են օգնել երեք գործիք՝ անհատների համար ջնջման իրավունքը, որոնողական համակարգերի կողմից տվյալների ցանկից հեռացման իրավունքը և կարգավորող մարմնին ուղղված սեփական հրապարակումը հեռացնելու կամ թարմացնելու խնդրանքը։
Ջնջում և ցուցակից դուրսբերում
GDPR 17-րդ հոդվածի համաձայն՝ ջնջման իրավունքը վերաբերում է անձնական տվյալներին։ Այն պաշտպանում է անհատներին, այլ ոչ թե ընկերություններին։ Հին հոդվածում նշված տնօրենը կարող է հիմնվել դրա վրա, իսկ ընկերությունը սովորաբար՝ ոչ։
Որոնողական համակարգին կարող են խնդրել հեռացնել այն արդյունքը, որը հայտնվում է, երբ ինչ-որ մեկը որոնում է կատարում անձի անունով։ Եթե այն մերժում է, կարող եք դիմել Նիդեռլանդների տվյալների պաշտպանության մարմնին կամ քաղաքացիական դատարան։ Թեստը հավասարակշռման վարժություն է. հաշվի են առնվում տեղեկատվության հնությունը, արարքի լրջությունը, անձի դերը հասարակական կյանքում և նյութի շարունակական արդիականությունը։ Ցուցակից հեռացումը չի հեռացնում աղբյուրը, բայց հեռացնում է այն ուղին, որն օգտագործում են մարդկանց մեծ մասը այն գտնելու համար։
Կարգավորողի կողմից հեռացում
Կարգավորող մարմինները, որպես կանոն, հրապարակված պատժամիջոցների վերաբերյալ որոշումների համար կիրառում են իրենց սեփական պահպանման ժամկետները: Որոշումը նրանց կայքում անորոշ ժամանակով չի մնում: Դատարանի որոշումները, որպես կանոն, հրապարակվում են անանուն ձևով:
Եթե որոշումը չեղյալ է հայտարարվել, կամ փաստերը փոխվել են, հեռացման կամ լրացուցիչ նշում կատարելու պատճառաբանված խնդրանքը հաճախ հաջողությամբ է ընդունվում: Նույնը վերաբերում է նաև այն դեպքին, երբ հին հրատարակությունը դեռևս առցանց է կարգավորող մարմնի պահպանման ժամկետի ավարտից հետո: Օգտակար է նաև ձեր դիմումում հարցնել, որ հրատարակությունը հստակ նշի, թե արդյոք որոշումը դեռևս ենթակա է բողոքարկման: Այն տեքստը, որը դա հստակեցնում է, այլ կերպ է ընկալվում:
Արդյո՞ք տնօրեններն ու աշխատակիցները անձամբ ենթարկվում են դրան։
Այո՛։ Միջադեպի հետևանքները հազվադեպ են սահմանափակվում ընկերությունով։ Տնօրենները կարող են անձամբ պատասխանատվության ենթարկվել, բացահայտողները պաշտպանված են, և առանձին աշխատակցի հրապարակայնորեն անվանարկելը ինքնին կարող է անօրինական լինել։
Տնօրենը կարող է անձամբ պատասխանատու լինել ընկերության առջև՝ համաձայն BW հոդվածի 2:9-ի՝ իր պարտականությունները անպատշաճ կատարելու համար: Երրորդ անձանց նկատմամբ՝ BW հոդվածի 6:162-ի համաձայն՝ պատասխանատվությունը պահանջում է լուրջ անձնական նկատողություն: Սնանկության դեպքում դատարանը կարող է քաղաքացիական իրավունքի տնօրենին որակազրկել (civielrechtelijk bestuursverbod) լուրջ վատ կառավարման դեպքերում: Այդ որակազրկումը գրանցված է և հրապարակային:
Անօրինական գործողությունների մասին հաղորդող աշխատակիցները պաշտպանված են։ «Խախտումների մասին տեղեկացնողների պաշտպանության մասին» օրենքը (Wet bescherming klokkenmelders) կիրառվում է 2023 թվականի փետրվարի 18-ից։ 50 կամ ավելի աշխատակից ունեցող գործատուները պետք է ունենան ներքին հաղորդման ընթացակարգ։ Հաղորդողները պաշտպանված են աշխատանքից ազատումից և այլ վնասակար վերաբերմունքից, և եթե հաղորդողը հայտնվել է անբարենպաստ վիճակում, գործատուն պետք է ապացուցի, որ անբարենպաստությունը կապ չունի հաղորդման հետ։
Վերջապես, գործատուն, որը միջադեպի վերաբերյալ իր հրապարակային հայտարարություններում անվանում կամ մեղադրում է առանձին աշխատակցի, մշակում է անձնական տվյալներ: Այն կարող է նաև խախտել իր պարտականությունը՝ գործելու որպես լավ գործատու (Հոդված 7:611 BW):
Ինչո՞ւ են կայունության պահանջները աճող ռիսկ ներկայացնում։
Շփոթեցնող բնապահպանական կամ սոցիալական պնդումը անարդար առևտրային գործելակերպ է՝ համաձայն 6:193a հոդվածների և BW-ից հետո, և պահանջի ապացուցման բեռը կրում է ընկերությունը: ACM-ն կիրառում է այս կանոնները, իսկ մրցակիցներն ու շահագրգիռ խմբերը նույնպես դատարան են կանչում ընկերություններին իրենց պատճառով:
Անորոշ, չհիմնավորված կամ միայն արտադրանքի տեսականու մի մասի համար ճշմարիտ պնդումը կարող է մոլորեցնող լինել: ACM-ը հրապարակել է կայունության պնդումների վերաբերյալ ուղեցույց և այդ հիմքով միջոցներ է ձեռնարկել ընկերությունների դեմ: Քանի որ այս դեպքերը գրավում են լրատվամիջոցների ուշադրությունը, ձեր դեմ կայացված որոշումը, որպես կանոն, արագորեն հրապարակվում է:
Կլիմայի վերաբերյալ դատական գործընթացները ցույց են տալիս, թե ինչպես կարող են տարբերվել իրավական և հեղինակության հետ կապված հարցերը: 2021 թվականին Հաագայի շրջանային դատարանը պարտավորեցրեց Shell-ին որոշակի տոկոսով կրճատել իր խմբի ածխաթթու գազի արտանետումները: 2024 թվականի նոյեմբերի 12-ին Հաագայի վերաքննիչ դատարանը չեղյալ հայտարարեց այդ որոշումը՝ հաստատելով, որ ընկերությունը պարտավոր է հոգ տանել կլիմայի փոփոխության վերաբերյալ: Այնուհետև Milieudefensie-ն վճռաբեկ բողոքարկում ներկայացրեց Գերագույն դատարան (Hoge Raad):
Հանրային վճիռը կայացվել է 2021 թվականին, նախքան իրավական արդյունքի հայտնի դառնալը։ Shell-ի դեմ կլիմայական գործով վճռի մեր վերլուծությունը ներկայացնում է պատճառաբանությունը։
Ի՞նչ պետք է ստուգել որպես ընկերություն։
Նախապես իմացեք, թե ով ինչ է որոշում և որ ժամկետում: GDPR-ը ձեզ 72 ժամ է տալիս տվյալների արտահոսքի մասին հաղորդելու համար, իսկ Կիբերանվտանգության մասին օրենքը՝ 24 ժամ՝ վաղ նախազգուշացման համար:
- Ձեզ վերաբերող որ հաշվետվողական պարտականություններն են վերաբերում (GDPR, Կիբերանվտանգության մասին օրենք, MAR) և յուրաքանչյուրի համար սահմանված վերջնաժամկետը։
- Արդյո՞ք ձեր ներքին հաղորդման ալիքը համապատասխանում է «Խախտումների մասին տեղեկատուների պաշտպանության մասին» օրենքին, որը պարտադիր է 50 աշխատակիցների համար։
- Ո՞ր վարկային, ապահովագրական և առևտրային պայմանագրերն են պարունակում ծանուցման պարտականություններ կամ պատժամիջոցների հետ կապված դադարեցման իրավունքներ։
- Արդյո՞ք դուք օգտագործել եք ձեր zienswijze-ը և նշել եք կարգավորող մարմնի կողմից հրապարակման ամսաթիվը։
- Արդյո՞ք փաստաբանը կարդացել է որևէ արտաքին հայտարարության առաջին նախագիծը, և ո՞վ է խոսում կազմակերպության անունից։
- Արդյո՞ք շտկողական միջոցառումները փաստաթղթավորված են, որպեսզի հետագա մրցույթներում կարողանաք հույս դնել ինքնամաքրման վրա։
Ի՞նչ պետք է ստուգել որպես տնօրեն։
Որպես տնօրեն, ձեր սեփական պատասխանատվությունը համընկնում է ընկերության պատասխանատվության հետ։ Ընկերության նկատմամբ պատասխանատվությունը բխում է BW հոդվածի 2:9-ից, իսկ երրորդ կողմերի նկատմամբ՝ BW հոդվածի 6:162-ից։
- Արդյո՞ք միջադեպի շուրջ որոշումները և դրանց պատճառաբանությունները գրանցվում են խորհրդի արձանագրություններում։
- Արդյո՞ք ձեր D&O ապահովագրողը տեղեկացվել է պոլիսի ժամկետի ընթացքում։
- Արդյո՞ք ձեր անունը նշված է հրապարակման մեջ, և արդյոք կարող եք խնդրել ջնջում կամ ցուցակից հեռացում GDPR 17-րդ հոդվածի համաձայն։
- Արդյո՞ք հրապարակային հայտարարություններում խուսափում են առանձին աշխատակիցների անունները նշելուց կամ մեղադրելուց (հոդված 7:611 BW):
Ի՞նչ կարող ենք անել ձեզ համար տուգանքի հրապարակման հետ կապված։
Մեր փաստաբանները խորհրդատվություն են տրամադրում ընկերություններին և տնօրեններին, որոնք բախվում են հարկադիր կատարման գործողությունների և դրանց հետ կապված հրապարակայնության հետ կապված հարցերին։
- Մենք կազմում ենք Ձեր zienswijze-ի նախագիծը նախատեսված հրապարակման վերաբերյալ՝ փաստական շտկումների և անանունացման նպատակով։
- Մենք ներկայացնում ենք առարկություն և դիմում ենք ժամանակավոր պաշտպանության համար՝ համաձայն Awb-ի 8:81 հոդվածի, հրապարակման օրվանից առաջ։
- Մենք գնահատում ենք ձեր հաշվետվությունների պարտականությունները տվյալների արտահոսքից կամ կիբեռմիջադեպից հետո և դրանց ժամկետները։
- Մենք պաշտպանում ենք ձեր գործարար տեղեկատվությունը Woo հարցումներում՝ փաստաթուղթ առ փաստաթուղթ։
- Մենք պահանջում ենք կարգավորող մարմնի կողմից շտկում՝ համաձայն BW 6:167 հոդվածի, կամ հնացած հրապարակման հեռացում։
Ամփոփում
- Հոլանդական կարգավորող մարմինները պատժամիջոցների վերաբերյալ որոշումների մեծ մասը հրապարակում են անվանական կարգով՝ «Բաց կառավարման մասին» օրենքի և ոլորտային կանոնների, ինչպիսին է «Ֆինանսական վերահսկողության մասին» օրենքը, համաձայն։
- Դուք կարող եք հայտնել ձեր տեսակետը նախատեսված հրապարակման վերաբերյալ, առարկել հրապարակման որոշման դեմ և դիմել դատարան՝ համաձայն Awb-ի 8:81 հոդվածի։
- Տվյալների արտահոսքերը, նշանակալի կիբեռմիջադեպերը և ներքին տեղեկատվությունը յուրաքանչյուրն ունի իր սեփական հաշվետվողականության պարտականությունները, հաճախ՝ 24 կամ 72 ժամվա ընթացքում։
- Անճշտության մասին հաղորդման դեմ դուք կարող եք դիմել BW 6:167 հոդվածի համաձայն՝ սխալի ուղղում պահանջելու համար. ճշգրիտ հաղորդումը օրինական է։
- Նախապես պատրաստվեք. իմացեք ձեր վերջնաժամկետները, ձեր պայմանագրերը և թե ով է ներկայացնում կազմակերպությունը։
Հաճախակի տրվող հարցեր
Ինչո՞վ է հրապարակված պատժամիջոցը տարբերվում վատ մամուլից։
Վատ մամուլը սովորաբար մեկ իրադարձություն է, որը մարում է։ Հրապարակված կիրարկման որոշումը պաշտոնական փաստաթուղթ է, որը մնում է առցանց կարգավորող մարմնի պահպանման ժամկետի ընթացքում և կարող է իրավական հետևանքներ ունենալ, օրինակ՝ 2012 թվականի «Պետական գնումների մասին» օրենքի համաձայն անցկացվող մրցույթներում, Բիբոբի ստուգումներում և վարկային պայմանագրերում։
Կարո՞ղ եմ արգելել կարգավորող մարմնին հրապարակել իմ տուգանքը։
Միայն ժամանակավոր միջոցներով։ Միայն առարկությունը չի դադարեցնում հրապարակումը. դուք պետք է նաև խնդրեք նախնական միջոցներ ձեռնարկող դատավորին կասեցնել այն՝ համաձայն Awb-ի 8:81 հոդվածի, մինչև կարգավորող մարմնի կողմից հայտարարված ամսաթիվը։
Ի՞նչ պետք է անել առաջին հերթին, երբ միջադեպը հրապարակային է դառնում։
Զսպեք խնդիրը, հաստատեք փաստերը և պահպանեք օրենքով սահմանված ծանուցման ժամկետները, օրինակ՝ 72 ժամ տվյալների արտահոսքի դեպքում՝ համաձայն GDPR 33-րդ հոդվածի: Այնուհետև ընդունեք այն, ինչ հայտնի է առանց ենթադրությունների, և բացատրեք, թե ինչ փոփոխություններ եք կատարել:
Կարո՞ղ է արդյոք ընկերությունը վերականգնվել հեղինակության վնասից։
Վերականգնումը հնարավոր է, բայց երաշխավորված չէ: Ձեռնարկեք կոնկրետ միջոցառումներ, գրանցեք դրանք և խնդրեք կարգավորող մարմնին թարմացնել կամ հեռացնել հնացած հրապարակումները: Փաստաթղթավորված շտկող միջոցառումները նույնպես համարվում են ինքնամաքրում պետական գնումներում: