SDE++ սուբսիդիան Նիդեռլանդներում. ինչպես է գործում սխեման և որտեղ է գտնվում իրավական ռիսկը

Սուբսիդիայի դիմումի ձևաթուղթ նոութբուքի վրա՝ տպագիր թույլտվության, հաշվիչի և գրիչի կողքին

SDE++-ը (Էներգիայի արտադրության խթանում կլիմայի փոփոխության ոլորտում) վերականգնվող էներգիայի և CO2-ի կրճատման կենտրոնական գործառնական սուբսիդիան է Նիդեռլանդներում և հաճախ որոշում է, թե արդյոք բիզնես գործը կավարտվի: Այն նաև հանրային իրավունքի գործիք է, որը կառավարվում է Նիդեռլանդների ձեռնարկատիրական գործակալության (RVO) կողմից՝ կիրառելի պարտավորություններ, խիստ ժամկետներ և պաշտոնական առարկության ու բողոքարկման ուղի:

Գործառնական սուբսիդիա, ոչ թե ներդրումային սուբսիդիա

Արտասահմանյան հովանավորների շրջանում ամենատարածված թյուրըմբռնումն այն է, որ SDE++-ը կապիտալ դրամաշնորհ է։ Այն այդպիսին չէ։ Ներդրումային սուբսիդիան կապիտալ ծախսերի մի մասը վճարում է մեկ անգամ, SDE++-ը ոչինչ չի վճարում շինարարության համար։ Այն տասներկու կամ տասնհինգ տարվա ընթացքում՝ ըստ կատեգորիայի, վճարում է լրացուցիչ գումար իրականում արտադրված յուրաքանչյուր միավորի կամ խուսափված CO2 տոննա արտանետումների համար ։ Այն բնութագրվում է երեք թվանշաններով.

  • Հիմնական գումարը (basisbedrag) — արտադրության մեկ միավորի կամ CO2-ի մեկ տոննայի ինքնարժեքը2 խուսափելու դեպքում, ծրագիրը կապահովի դա։ Գործնականում դա առաջարկվող գումարն է՝ սահմանափակված կատեգորիայի առավելագույնով։
  • Ուղղման գումարը (correctiebedrag) — շուկայական եկամուտը, որը համարվում է, որ տեղադրումը վաստակել է օրացուցային տարվա ընթացքում՝ էներգիայի իրացված գներից և, անհրաժեշտության դեպքում, վկայականի արժեքներից։
  • Էներգիայի բազային գինը (basisenergieprijs) — նվազագույն շեմ, որից ներքև ուղղման գումարը կարող է չընկնել՝ սուբսիդիան սահմանափակելով դեպի ներքև։ RVO-ն այն նկարագրում է որպես երկարաժամկետ գնի երկու երրորդ, իսկ 2026 թվականի փուլի համար PBL պարամետրի խորհուրդը այն սահմանում է նույն կերպ՝ երկարաժամկետ էներգիայի գնի երկու երրորդը, որը վերցված է ամենավերջին Klimaat-en Energieverkenning-ից՝ որպես առաջիկա տասնհինգ տարիների ընթացքում էներգիայի իրական գների միջին։ Այն հաշվարկվում է որպես ուղղման գումար՝ երկարաժամկետ էներգիայի գնի շուկայական ինդեքսի փոխարեն, և դրանում ներառված պրոֆիլի և անհավասարակշռության ծախսերը սահմանվում են առանձին՝ ցամաքային քամու, ծովային քամու և արևային ֆոտովոլտային էներգիայի համար։

Սուբսիդիան բազային գումարի և ուղղման գումարի միջև եղած տարբերությունն է՝ բազմապատկած իրավասու արտադրության վրա։ Այսպիսով, շուկայական գների բարձրացմանը զուգընթաց, վճարումը նվազում է , և եթե շուկայական եկամուտը գերազանցում է բազային գումարը, ապա սուբսիդիան այդ տարվա համար զրո է. նվազագույն շեմը կանխում է անսահմանափակ սուբսիդիա, եթե գները փլուզվեն։ Ծրագիրը նեղացնում է եկամտի սահմանը. այն չի երաշխավորում եկամտաբերություն։ Իրավասու արտադրությունը նույնպես սահմանափակված է. յուրաքանչյուր կատեգորիա ունի տարեկան լրիվ բեռնվածության ժամերի առավելագույն քանակ, և որոշումը սահմանում է սուբսիդավորվող արտադրանքի առավելագույն քանակը։

Վերականգնվող էներգիայից մինչև CO22 կրճատում

Նախորդ սխեմաները սուբսիդավորում էին վերականգնվող էներգիան և դասակարգում էին հայտերը մեկ կՎտժ արժեքի հիման վրա: Երկրորդ դրական նշանը նշում է CO2-ի կրճատման անցումը որպես կազմակերպչական սկզբունք՝ հինգ կատեգորիաներով՝ վերականգնվող էլեկտրաէներգիա, վերականգնվող ջերմություն, վերականգնվող գազ, ցածր ածխածնային ջերմություն և ցածր ածխածնային արտադրություն:

Սա փոխում է դասակարգումը։ Քանի որ հայտարարը CO2-ի յուրաքանչյուր տոննա արտանետումից խուսափելու համար անհրաժեշտ եվրոն է , արևային նախագիծը մրցակցում է ոչ միայն այլ արևային նախագծերի, այլև ջերմային պոմպերի, արդյունաբերական էլեկտրաֆիկացման, երկրաջերմային ջերմության և ածխածնի կլանման հետ։ Մեկ կՎտժ-ի համար էժան տեխնոլոգիան կարող է վատ դասակարգվել, եթե դրա մեկ եվրոյի համար նվազեցման ցուցանիշը վատն է։ Շրջանները նաև օղակաձև սահմանափակված բյուջե ունեն յուրաքանչյուր ոլորտի համար, որպեսզի մեկ տեխնոլոգիան չկարողանա կլանել ամեն ինչ, և 2026 թվականի փուլը պահպանում է դա։ 2023 թվականից ի վեր օղակաձև սահմանափակվածությունները կիրառվել են ցածր ջերմաստիճանի ջերմության, բարձր ջերմաստիճանի ջերմության և մոլեկուլների ոլորտների համար, և 2026 թվականի համար դրանք սահմանվել են 750 միլիոն եվրո, ինչպես 2025 թվականին։

Փուլային մրցույթը և հայտերի մրցակցային կարգը

SDE++-ը բացվում է տարին մեկ անգամ՝ մոտավորապես չորս շաբաթով՝ սուբսիդավորման ինտենսիվության աճի փուլերով: Ամսաթվերը, բյուջեն, փուլերի առաստաղները և իրավասու կատեգորիաները սահմանվում են յուրաքանչյուր փուլի համար նախարարական կանոնակարգով և հրապարակվում են Staatscourant-ում, ուստի դրանք պետք է կարդացվեն այն փուլի կանոնակարգից, որին դուք մասնակցում եք, այլ ոչ թե նախորդ փուլից: 2026 թվականի փուլի համար պատուհանը տևում է 2026 թվականի հոկտեմբերի 27-ից, ժամը 09:00-ից մինչև 2026 թվականի նոյեմբերի 26-ը, ժամը 17:00-ն , հինգ փուլով՝ ջերմոցային գազի մեկ տոննայի համար 75, 150, 225, 300 և 400 եվրո առաստաղներով , 8 միլիարդ եվրո բյուջեի դիմաց :

Փուլի ընթացքում դիմումները քննարկվում են ստացման հերթականությամբ: Եթե տվյալ օրը հատկացված բյուջեն գերազանցվում է, RVO-ն դասակարգում է այդ օրվա դիմումները սուբսիդիայի ինտենսիվությամբ՝ խուսափված CO2-ի մեկ տոննա արտանետումների համար պահանջվող սուբսիդիայով, և հաղթում է ամենացածրը: Դիմումը կարող է ներկայացվել միայն այն փուլում, որի սահմանաչափը հավասար է կամ գերազանցում է առաջարկվող գումարը:

Վաղ և էժան հաճախ գերազանցում է ուշ և առավելագույնը

Առաջին փուլում մեկ տոննայի համար 75 եվրո գնով դիմելը նշանակում է ավելի ցածր բազային գումար, բայց բյուջե, որը դեռևս լիովին բաց է: Սպասել մինչև 5-րդ փուլը ապահովի առավելագույն գումարը, բայց այդ ժամանակ բյուջեի մեծ մասը կարող է հատկացվել, և սպասված յուրաքանչյուր նախագիծ նույն հերթում է: Մեծ թվով բաժանորդագրություններով փուլում հետագա փուլերը կարող են երբեք չհասնել նշանակալի բյուջեով, ուստի վաղ ներկայացված ավելի ցածր գնով առաջարկը հաճախ գերազանցում է ուշ ներկայացված առավելագույն գնին: Դրա դիմաց շնորհված բազային գումարը ֆիքսված է ամբողջ ժամկետի համար՝ առանց այն բարձրացնելու հնարավորության, եթե ծախսերը ավելի բարձր լինեն, ուստի ընտրությունը շնորհման հավանականության և ողջ կյանքի ընթացքում եկամտի միջև փոխզիջում է:

Դիմումը

Դիմորդը պետք է լինի նախատեսված արտադրողը՝ այն կողմը, որը կտիրապետի և կշահագործի տեղադրումը: Սա սահմանափակում է նախագծի ֆինանսավորման կառուցվածքները. դիմորդ կազմակերպությունը պետք է լինի ակտիվի տիրապետողը, իսկ հետագայում նախագծի հատուկ ֆինանսավորող ընկերությանը մրցանակի փոխանցումը պահանջում է RVO-ի համաձայնությունը: Երկրորդ մուտքի պայմանն այն է, որ դիմումից առաջ որևէ անդառնալի ներդրումային պարտավորություններ չպետք է ստանձնված լինեն. ուսումնասիրությունների, նախագծման, թույլտվությունների և հողամասի վրա նախապատրաստական ​​ծախսերը կարգին են, կնքված մատակարարման պայմանագրերը կամ տրված պատվերները՝ ոչ: Փաստաթղթում սովորաբար պահանջվում է.

  • Թույլտվություններ։   բնապահպանական թույլտվություն (omgevingsvergunning) թույլտվությունները պետք է արդեն իսկ առկա լինեն դիմումը ներկայացնելու պահին, այլ ոչ թե պարզապես ներկայացվեն։ Հանքարդյունահանման թույլտվությունները վերաբերում են երկրաջերմային նախագծերին։
  • Իրագործելիության ուսումնասիրություն (haalbaarheidsstudie) ընդգրկելով տեղադրումը, ֆինանսավորման պլանը, բաժնետիրական կապիտալի ներդրումը, ծախսերի և եկամտի հաշվարկը և կանխատեսվող արդյունքը: RVO նշումների նկարագրությունները հաճախ չափազանց թերի են. թույլ ուսումնասիրությունը մերժման սովորական հիմք է:
  • Հայտարարություն այն մասին, որ դիմորդը դժվարին ձեռնարկություն չէ։ Սա ինքնին պաշտոնական պահանջ է և հեշտությամբ անտեսվում է այն խմբի կողմից, որի ցուցանիշները վատթարացել են։
  • Համաձայնություն տեղեկատվության փոխանակմանը։ Արևային կայանքների համար դիմորդը պետք է համաձայնություն տա համատեղ օգտագործվող սնուցման հզորության վերաբերյալ տեղեկատվությանը։

Ցանցային միացում. գործնական խոչընդոտ

Վերականգնվող էլեկտրաէներգիայի կատեգորիաների, ինչպես նաև որոշակի գազաֆիկացման և կեղտաջրերի CHP կատեգորիաների համար, խոշոր սպառողների միացում (3 x 80 ամպերից բարձր) օգտագործող դիմորդը պետք է ներկայացնի ցանցի օպերատորի կողմից տրված փոխադրման ցուցում (transportindicatie) , որը վավեր է ամբողջ փուլի համար: Ահա թե որտեղ են շատ հոլանդական նախագծեր այժմ կանգ առնում. օպերատորը, որը չի կարող առաջարկել փոխադրման հզորություն, չի կարող տրամադրել օգտագործելի ցուցում, ուստի այլապես ֆինանսավորվող նախագիծը կարող է ընդհանրապես չկարողանալ դիմել: Պատասխանները ներառում են ավելի փոքր սնուցման հզորություն, ոչ կայուն կամ ժամանակային սահմանափակումներով փոխադրում, պահեստավորում կամ հաշվիչի հետևում կառուցվածքավորում: Արևային ֆոտովոլտային էներգիայի համար կատեգորիաների մեծ մասը առանձին սահմանափակում է պայմանագրային սնուցման հզորությունը գագաթնակետային հզորության 50%-ի սահմաններում , բացառությամբ արևի հետևման և ուղղահայաց գետնին տեղադրված համակարգերի. կարգավորեք սա միացման պայմանագիրը ստորագրելուց առաջ:

Որոշումը և դրան հաջորդող պարտավորությունները

RVO-ն նպատակ ունի որոշում կայացնել փուլի ավարտից հետո տասներեք շաբաթվա ընթացքում: Դրամաշնորհի վերաբերյալ որոշումը (beschikking tot subsidieverlening) վճարում չէ. այն պայմանական շնորհում է, որը պարտավորություններ է կրում նախագծի ողջ կյանքի ընթացքում:

ՓուլՊարտավորություն և ժամանակացույց
դիմումԹույլտվություններ կան, իրագործելիության ուսումնասիրություն, անհրաժեշտության դեպքում տրանսպորտային ցուցում, անդառնալի ներդրումային պարտավորություններ չկան։
ԻրականացումՏեղադրումը շահագործման մեջ է որոշման մեջ նշված օրենքով սահմանված ժամկետում, սովորաբար երկուսից չորս տարի՝ ըստ կատեգորիայի։ Տարեկան առաջընթացի հաշվետվություն մինչև շահագործման հանձնումը, բացառությամբ փոքր արևային ֆոտովոլտային էներգիայի համար։
ԵրկարացնելըՄեկ տարի անց շահագործման հանձնելը հնարավոր է պահանջի դեպքում, դա չի հետաձգում սուբսիդիայի ժամկետի սկիզբը։
ՉափիչՈրոշման հարցումը ներկայացվել է VertiCer-ին (նախկինում՝ CertiQ) արտադրության մեկնարկից առաջ. վերագրանցում յուրաքանչյուր հինգ տարին մեկ
արտադրությունԱմսական կանխավճարներ չափված արտադրանքի դիմաց; սուբսիդավորման ժամկետը՝ շահագործման հանձնելուց հետո 12 կամ 15 տարի։
Տարեկան ուղղումՎերջնական ուղղման գումարը հրապարակվում է, սովորաբար գարնանը. կանխավճարները ճշգրտվում են նախորդ օրացուցային տարվա համար՝ վերև կամ ներքև։
ԿարգավորումՎերջնական որոշում (vaststelling). բոլոր կանխավճարների դիմաց իրավունքների հաշվարկ, թերագնահատված կամ գերվճարված գումարը կարգավորվում է։

Կայանը շահագործման հանձնելու ժամկետը սահմանվում է յուրաքանչյուր կատեգորիայի համար նախարարական կանոնակարգով (էներգաարտադրության և կլիմայի փոփոխության խթանման մասին օրենքի 61-րդ հոդված): Վերջնաժամկետը սկսվում է դրամաշնորհի որոշումից և տարբերվում է ըստ կատեգորիայի՝ երկուսից չորս տարի արևային ֆոտովոլտային էներգիայի համար, տանիքին տեղադրված կամ գետնի վրա տեղադրված, կախված տեղադրման չափից և ցանցի հզորությունից. չորս տարի ցամաքային քամու էներգիայի համար. չորս տարի երկրաջերմային և առաջադեմ ջերմության համար. և երեքից չորս տարի ջրածնի և էլեկտրոլիզի համար:

Առաջընթացի մասին հաշվետվություն ներկայացնելը տնային տնտեսություն չէ. հաշվետվություն չներկայացնելը կարող է հանգեցնել RVO-ի կողմից վճարումների կասեցմանը, իսկ լուրջ դեպքերում՝ նպաստել դրամաշնորհի հետկանչին։

Վճարում, տարեկան ուղղում և հաշվարկ

Վճարումը կատարվում է կանխավճարների հիման վրա: RVO-ն հաշվարկում է տարեկան ակնկալվող իրավունքը՝ հիմնվելով ակնկալվող արտադրության և նախնական ուղղման գումարի վրա, և ամսական կանխավճարներ է վճարում դրա 80%-ի չափով: Վերջնական ուղղման գումարը սահմանվում է նախարարի կողմից և հրապարակվում է Staatscourant-ում, սովորաբար գարնանը, նախորդ օրացուցային տարվա համար: Երբ դա և չափված իրական արտադրությունը հայտնի են դառնում, RVO-ն ճշգրտում է կատարում. ավելի ցածր ուղղման գումարը կամ ավելի բարձր արտադրությունը նշանակում է լրացուցիչ վճարում, մինչդեռ ավելի բարձր գները նշանակում են գերավճար, որը փոխհատուցվում է ապագա կանխավճարների հետ հաշվանցմամբ:

Արտադրության տվյալները չեն գալիս ստացողից։ Դրանք հոսում են ցանցի օպերատորից դեպի VertiCer՝ CertiQ-ի և Vertogas-ի միաձուլման արդյունքում ձևավորված մարմինը, և այնուհետև՝ RVO-ին։ Եթե դրանք չեն հասնում, վճարումը դադարեցվում է, ուստի սխալ գրանցված հաշվառումը կամ հավաստագրումից դուրս մնացած հաշվիչը ունենում է անմիջական դրամական հետևանքներ։

Ժամկետի ավարտին RVO-ն կայացնում է վերջնական որոշումը՝ համեմատելով ընդհանուր իրավունքը նախապես տրամադրված և ճշգրտված ամեն ինչի հետ։ Քանի որ իրավունքը սահմանափակվում է սուբսիդավորվող առավելագույն արտադրանքի ծավալով, գերարտադրությունը ոչ ավելի է բերում, իսկ թերարտադրությունը՝ պակաս։ Բանկային գործը մեղմացնում է դա երկու ուղղությամբ։ Մեկ տարվա ընթացքում չստացված արտադրությունը կարող է փոխհատուցվել հետագա տարիներին։ Սուբսիդավորվող առավելագույն տարեկան արտադրանքի ծավալից բարձր արտադրությունը կարող է տեղափոխվել հաջորդ տարի և օգտագործվել, երբ հաջորդ տարին հիասթափեցնի, բայց միայն մինչև սուբսիդավորվող տարեկան արտադրանքի քսանհինգ տոկոսը, և այդ երկրորդ ձևը հասանելի չի եղել արևային ֆոտովոլտային և քամու էներգիայի կատեգորիաների համար 2024 թվականի դիմումների փուլից ի վեր։

Էլեկտրաէներգիայի բացասական գներ

Բացասական օրվա գները այժմ սովորական են արևոտ և քամոտ ժամերին, և սխեմայի կողմից դրանց նկատմամբ վերաբերմունքը աստիճանաբար խստացվել է: Սա էականորեն ազդում է արևային էներգիայի վրա, որն արտադրում է հենց այն ժամանակ, երբ գները, ամենայն հավանականությամբ, բացասական կլինեն: Ռեժիմը կախված է այն փուլից, որի ընթացքում տրվել է մրցանակը.

  • Մրցանակներ 2008–2015: ոչ մի նվազեցում։ Սուբսիդիան վճարվում է նույնիսկ այն դեպքում, երբ գինը բացասական է։
  • Մրցանակներ 2016–2022: Սուբսիդիան պահվում է միայն այն դեպքում, երբ գինը բացասական է վեց կամ ավելի ժամ անընդմեջ ժամանակահատվածում, և միայն 500 կՎտ կամ ավելի (3 ՄՎտ կամ ավելի՝ քամու էներգիայի համար) հզորության կայանքների համար։
  • Մրցանակներ 2023 թվականից սկսած՝ Սուբսիդիան պահվում է ցանց մատակարարվող էլեկտրաէներգիայի համար, երբ գինը բացասական է, ցանցին միանալու համար 200 կՎտ կամ ավելի հզորությամբ տեղադրումների դեպքում։ Նվազագույն ժամկետ չկա։

2025 թվականի հոկտեմբերի 1- ից ուժի մեջ մտան երկու փոփոխություններ , երբ Նիդեռլանդներում էլեկտրաէներգիայի գները անցան քառորդ ժամվա հաշվարկի: 2023 և ավելի ուշ շրջանի մրցանակաբաշխությունների համար ուղղումն այժմ վերաբերում է յուրաքանչյուր քառորդ ժամին, որի ընթացքում գինը բացասական է, այլ ոչ թե յուրաքանչյուր ժամին: 2016–2022 թվականների մրցանակաբաշխությունների համար վեցժամյա ժամանակահատվածը այլևս պարտադիր չէ, որ սկսվի ամբողջ ժամից և կարող է սկսվել ցանկացած քառորդ ժամից, ինչը հեշտացնում է ակտիվացման արագությունը:

Հետևաբար, 2023 կամ ավելի ուշ նախատեսված արևային նախագծի համար տարեկան արտադրության աճող մասնաբաժինը ընդհանրապես չի սուբսիդավորվում։ Դա վերաբերում է բազային տարբերակին, այլ ոչ թե զգայունությանը։ Այն նաև փոխազդում է կրճատման հետ. բացասական գներով եռամսյակներում անջատումը կարող է ռացիոնալ լինել, բայց այն նվազեցնում է արտադրությունը սուբսիդավորվող առավելագույն արտադրության համեմատ և կարող է խախտել սպառման պարտավորությունը։

Փոխազդեցությունը էլեկտրաէներգիայի գնման պայմանագրի հետ

SDE++-ը և էլեկտրաէներգիայի գնման պայմանագիրը մեկ եկամտի երկու կեսերն են և պետք է կազմվեն միասին: Սուբսիդիան փոխհատուցում է ենթադրյալ շուկայական եկամտի տարբերությունը. PPA-ն որոշում է իրական եկամուտը: Եթե դրանք անհամապատասխան են, տարբերությունը կրում է նախագիծը.

  • Ֆիքսված գնով PPA-ներ։ Ֆիքսված գինը որևէ պաշտպանություն չի տալիս ուղղման գումարից, որը սահմանվում է շուկայական ինդեքսների, այլ ոչ թե նախագծի պայմանագրի հիման վրա: Բարձր գնային տարում ուղղումը մեծանում է, իսկ սուբսիդիան նվազում, մինչդեռ PPA գինը մնում է անփոփոխ:
  • Բացասական գնի ժամեր։ Սուբսիդիայի դադարեցման դեպքում ԲԳՊ-ն պետք է նշի, թե ով է կրում վնասը, և արդյոք գողացողը կարող է կամ պետք է հրահանգի կրճատման մասին։
  • Ժամկետը և նշանակումը։ Տասնհինգ տարվա սուբսիդիայի ներքո տասնամյա PPA-ն թողնում է առևտրային պոչ, որին վարկատուները կհակադրվեն, իսկ սուբսիդիայի համաձայնության պահանջը չհետևող զիջման կետը կարող է փակուղի ստեղծել։

Հետկանչում, կրճատում և վերականգնում

Ոլորտի կանոնների հետևում գտնվում է Հոլանդիայի սուբսիդավորման մասին օրենքի ընդհանուր շրջանակը ՝ Ընդհանուր Վարչական իրավունքի օրենքի 4.2 վերնագրում (Algemene wet bestuursrecht, Awb) : Սխեման ունի իր շրջանակային որոշումը՝ Besluit stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie, և չի կառավարվում Kaderbesluit Nationale EZK-en LNV-ի սուբսիդիաներով: Հրամանագրի տակ դրված է դրա կիրառման ընդհանուր կանոնակարգը և տարեկան նշանակման կանոնակարգը, որը սահմանում է կատեգորիաները, բազային գումարները և ժամկետները:

  • Հոդված 4:46 Awb — սուբսիդիան որոշվում է դրամաշնորհի որոշման համաձայն և կարող է ավելի ցածր սահմանվել, եթե գործողություններ չեն իրականացվել, պարտավորությունները չեն կատարվել կամ տեղեկատվությունը սխալ է եղել։
  • Հոդված 4:48 Awb — դրամաշնորհի որոշումը կարող է չեղյալ հայտարարվել կամ փոփոխվել ստացողի օգտին մինչև վերջնական որոշումը։
  • Հոդված 4:49 Awb — վերջնական որոշումը կարող է չեղյալ հայտարարվել կամ փոփոխվել ստացողի օգտին սահմանափակ հիմքերով՝ որոշակի ժամկետում։
  • Հոդված 4:57 Awb — սխալմամբ վճարված գումարները կարող են հետ գանձվել՝ որոշակի ժամկետում։
  • Հոդված 4:95 Awb — կանխավճարների հիմքը, դրանց հաշվանցումը և հետ վերադարձը։

Գործնականում ակտիվ ազդակները շահագործման հանձնման վերջնաժամկետի բացթողումն է, հաշվետվություն չներկայացնելը, որոշմամբ նախատեսվածից պակաս արտադրությունը և չհամաձայնեցված չափումը: Դրամաշնորհի որոշումը վճարման որևէ իրավունք չի ստեղծում. միայն պայմանական իրավունք, որը բյուրեղանում է որոշման ժամանակ:

Բողոքարկում և առարկություն RVO որոշման դեմ

SDE++-ի յուրաքանչյուր որոշում՝ մերժում, պայմաններով դրամաշնորհ, երկարաձգման մերժում, կանխավճարների ճշգրտում, վերջնական որոշում, վերականգնում, վարչական որոշում է (besluit), որը կարող է առարկվել։

  • Հակառակություն (առանց բողոքի) ներկայացվել է RVO-ին սահմաններում վեց շաբաթ որոշման հրապարակման պահից, համաձայն հոդված 6։7 ԱվբՎերջնաժամկետը խիստ է։
  • RVO-ն սկզբունքորեն պետք է որոշում կայացնի սահմանված ժամկետում հոդված 7։10 Ավբ, որը կարող է երկարաձգվել։
  • Վերաքննիչ բողոք (beroep) RVO-ի առարկության վերաբերյալ որոշման դեմ պայքարը կայանում է հետևյալում հոդված 8։1 Ավբ, կրկին վեց շաբաթվա ընթացքում, անմիջապես College van Beroep voor het bedrijfsleven, տնտեսական հարցերով մասնագիտացված վարչական դատարան։ Առաջին ատյանի դատարանի միջոցով դատական ​​​​միջոց չկա։
  • Առարկությունը չի կասեցնում որոշման գործողությունը, ուստի երբ վճարումները դադարեցվում են կամ գանձվում է գումարի բռնագանձման որոշում, սովորաբար անհրաժեշտ է առանձին դիմում ժամանակավոր օգնության համար (voorlopige voorziening):

Վեճերի մեծ մասը բաժանվում է երեք խմբի՝ շահագործման վերջնաժամկետ (արդյոք շահագործման հանձնումը տեղի է ունեցել ժամանակին, և արդյոք պետք է երկարաձգում տրվեր), չափման տվյալներ (արդյոք VertiCer-ի միջոցով գրանցված ելքը ճիշտ է և ճիշտ վերագրվում է) և ուղղման գումար։ Պարամետրերի վերաբերյալ վիճարկումները հազվադեպ են հաջողվում, քանի որ բազային և ուղղման գումարները սահմանվում են կանոնակարգով, այլ ոչ թե անհատական ​​որոշմամբ։ Գործում են փաստերի, ապացույցների և դատողությունների վերաբերյալ վեճերը։ Գործարկման վերջնաժամկետը գերիշխում է հաղորդված դեպքերում, և դատարանը անտարբեր է եղել։ CBb 2025 թվականի հոկտեմբերի 28-ի գործով՝ ECLI:NL:CBB:2025:576, շահագործման հանձնման ամսաթվից ազատման խնդրանքը մերժվել է, և սուբսիդիան չեղյալ է հայտարարվել, քանի որ կայանը շահագործման չի հանձնվել շնորհման որոշումից հետո տասնութ ամսվա ընթացքում. վերջնաժամկետի երկարաձգման պայմանները չեն բավարարվել, քանի որ ստացողի վերահսկողությունից դուրս որևէ հանգամանք չի եղել, կայանը ինքնին անդառնալի պարտավորություններ չի ստանձնել և շինարարություն չի սկսվել։ 2024 թվականի հոկտեմբերի 29-ի CBb գործով՝ ECLI:NL:CBB:2024:756, ուշացած շահագործման հանձնման համար հետկանչը նույնպես բավարարվեց, դատարանը մերժեց լսելու պարտականության, ցուցաբերված հոգատարության և շահերի կշռադատման վերաբերյալ փաստարկները: Կառուցապատողի համար դասն այն է, որ վերջնաժամկետը կիրառվում է իր պայմաններով, և որ երկարաձգումը պետք է վաստակվի ապացույցների հիման վրա՝ դրա ժամկետը լրանալուց շատ առաջ:

Պետական ​​օգնություն

SDE++-ը պետական ​​օգնություն է. այն ծանուցվել և հաստատվել է Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից, և սխեմայի յուրաքանչյուր էական փոփոխություն վերադարձվում է Հանձնաժողովի հաստատմանը: RVO-ն կիրառում է Եվրոպական շրջակա միջավայրի և էներգետիկայի օգնության շրջանակը՝ հոլանդական պրակտիկայում MSK-ն՝ կուտակման թեստի (MSK-toets) միջոցով՝ ապահովելու համար, որ նախագիծը չստանա թույլատրվածից ավելի հանրային աջակցություն:

Գործնական հետևանքը կուտակման կանոնն է: SDE++-ը ներդրումային նպաստների, տարածաշրջանային դրամաշնորհների կամ ԵՄ ֆինանսավորման հետ համատեղելը արգելված չէ, սակայն ագրեգատը պետք է մնա թույլատրելի ինտենսիվության սահմաններում, և դրա գերազանցումը կարող է հանգեցնել կրճատման կամ վերականգնման:

Նախագծի կամ ընկերության փոխանցումը

Մրցանակը շնորհվում է անվանական արտադրողին անվանական կայանքի համար և այն ավտոմատ կերպով չի փոխանցվում ակտիվի հետ միասին: Ակտիվի փոխանցումը ՝ կայանքի վաճառքը կամ այն ​​նախագծի հատուկ սպեկտրի ընկերությանը տեղափոխելը, պահանջում է, որ սուբսիդիան փոխանցվի RVO-ի նախնական համաձայնությամբ, և համաձայնությունը ձևականություն չէ. RVO-ն կքննարկի, թե արդյոք ձեռք բերողը կարող է կատարել պարտավորությունները: Համաձայնությունից առաջ ավարտված վաճառքը թողնում է գնորդին ակտիվի սեփականատեր՝ առանց գինը արդարացնող եկամտի հոսքի, ուստի համապատասխանաբար մշակեք նախապայմանները: Տեղակայքի շահագործման հանձնվելուց առաջ փոխանցումը ոչ մի դեպքում թույլատրելի չէ, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ տրամադրվում է բացառություն (հոդված 61՝ «Էներգաարտադրության և կլիմայի փոփոխության խթանում»):

Բաժնետոմսերի փոխանցումը սկզբունքորեն տարբեր է. ստացողը չի փոխվում, ուստի սուբսիդիայի փոխանցում տեղի չի ունենում: RVO-ի կողմից պահանջվող փոփոխությունները տարբեր կարգի են՝ տեղափոխություն, կոնտակտային անձի կամ բանկային հաշվի փոփոխություն, կայանքի գտնվելու վայրի փոփոխություն, և ստացողի բաժնետերերի փոփոխությունը դրանց մեջ չէ. փոխանցման ընթացակարգը գործում է միայն այն դեպքում, երբ սուբսիդիան ինքնին պետք է փոխանցվի մեկ այլ կողմի: Վերահսկողության փոփոխությունը դեռևս կարող է առաջացնել ծանուցման կամ համաձայնության պարտավորություններ՝ համաձայն ցանցին միացման պայմանագրի, PPA-ի, վարձակալության կամ ֆինանսավորման փաստաթղթերի, և հենց դրանք են, որոնք պետք է ստուգվեն բաժնետոմսերի գործարքում:

SDE++-ը վճարո՞ւմ է տեղադրման կառուցման համար։

Ոչ։ Սա շահագործման սուբսիդիա է, ուստի կապիտալ ծախսերի համար ոչինչ չի վճարվում։ Վճարումները սկսվում են միայն այն ժամանակ, երբ կայանը շահագործման է հանձնվում և արտադրում է, և հաշվարկվում են արտադրված էներգիայի միավորի կամ խուսափված CO2 տոննայի համար տասներկու կամ տասնհինգ տարվա ընթացքում։ Եթե նախագիծը երբեք չի կառուցվում, ոչինչ չի վճարվում, և դրամաշնորհը չեղյալ է հայտարարվում։

Ի՞նչ կլինի սուբսիդիայի հետ, եթե էլեկտրաէներգիայի սակագինը բարձրանա։

Այն նվազում է։ Սուբսիդիան բազային գումարի և տարեկան ուղղիչ գումարի միջև տարբերությունն է, որը արտացոլում է իրացված շուկայական եկամուտը։ Եթե շուկայական եկամուտը գերազանցում է բազային գումարը, ապա այդ տարվա սուբսիդիան զրո է։ Էներգիայի բազային գինը գործում է որպես նվազագույն շեմ, ուստի գնի անկումը նույնպես անսահմանափակ վճարում չի առաջացնում։

Դիմե՞լ վաղ փուլում, թե՞ սպասել առավելագույն գումարին։

Դա կախված է նրանից, թե որքան մեծ է մասնակցության ծավալը փուլի համար, սակայն վաղ առաջարկվող ավելի ցածր գումարը հաճախ գերազանցում է ուշ առաջարկվող առավելագույն գումարը, քանի որ բյուջեն կարող է սպառվել հետագա փուլերից առաջ: Փոխզիջումն այն է, որ շնորհված բազային գումարը ֆիքսված է ամբողջ ժամկետի համար և չի կարող ավելացվել: Մոդելավորեք այն իրական արժեքի բազայի հետ համեմատած:

Կարո՞ղ ենք դիմել առանց ցանցին միանալու։

Խոշոր սպառողների միացում օգտագործող վերականգնվող էլեկտրաէներգիայի կատեգորիաների համար դիմումին պետք է կից լինի ցանցի օպերատորի կողմից տրված վավեր փոխադրման ցուցումը: Ցանցի գերբեռնված մասերում սա պարտադիր է. փոխադրման հզորության բացակայությունը նշանակում է ցուցման բացակայություն, իսկ ցուցման բացակայությունը նշանակում է կիրառման բացակայություն: Ընտրանքներից են ավելի փոքր սնուցման հզորությունը, ոչ կայուն փոխադրումը, պահեստավորումը կամ հաշվիչի հետևում տեղադրումը:

Որքա՞ն ժամանակ կարող ենք բողոքարկել RVO-ի որոշումը։

Որոշման հրապարակումից վեց շաբաթ անց՝ համաձայն «Ընդհանուր վարչական իրավունքի մասին» օրենքի 6:7 հոդվածի: Վերջնաժամկետը խիստ է, և ուշացած առարկությունը սովորաբար անընդունելի է: Առարկությունը չի կասեցնում որոշման գործողությունը, ուստի երբ վճարումները դադարեցվել են կամ որոշվել է գանձում, սովորաբար անհրաժեշտ է առանձին դիմում ներկայացնել ժամանակավոր միջոցառում կիրառելու համար: Հետևում է բողոքարկմանը՝ կրկին վեց շաբաթվա ընթացքում:

Կարո՞ղ ենք վաճառել նախագիծը իր SDE++ մրցանակով։

Միայն RVO-ի համաձայնությամբ, եթե տեղադրումն ինքնին վաճառվում է, քանի որ մրցանակը տրվում է անվանական արտադրողին անվանական տեղադրման համար և չի փոխանցվում ավտոմատ կերպով: Համաձայնությունը պետք է լինի ավարտման նախապայման: Բաժնետոմսերի փոխանցումը տարբեր է, քանի որ ստացողը չի փոխվում, բայց վերահսկողության փոփոխությունը դեռ կարող է հանգեցնել միացման պայմանագրով, PPA-ով և ֆինանսավորման փաստաթղթերով նախատեսված պարտավորությունների:

Իրավաբանական օգնություն է պե՞տք։

Կապ Law & More Ձեր իրավական հարցերի վերաբերյալ մասնագիտական ​​խորհրդատվության համար: Մեր բազմալեզու թիմը պատրաստ է օգնել ձեզ:

Առնչվող հոդվածներ

Հոլանդական կլիմայական կառուցվածքն ունի երեք շերտ, և դրանց շփոթումը մեծամասամբ պատճառն է

Էլեկտրաէներգիայի գնման պայմանագիրն այժմ ընկերության համար վերականգնվող էներգիայի գնում կատարելու սովորական ձև է։

Հոլանդիայի հանքարդյունաբերության մասին օրենքը անցումային փուլում է։ Հանքարդյունաբերության մասին օրենքը (Mijnbouwwet) հիմք է հանդիսանում

Նիդեռլանդներում էներգամատակարար դառնալը գնալով ավելի գրավիչ է դառնում շուկայի նոր խաղացողների համար։

Նիդեռլանդներում էլեկտրաէներգիայի անջատման պատասխանատվությունը կախված է խափանման տեղից։ Տարածաշրջանային ցանցը

Էլեկտրաէներգիայի, թե գազի ցանցը համարվում է փակ համակարգ, դա բավականին գործնական նշանակություն ունի։

Մնացեք տեղեկացված հոլանդական օրենսդրության վերաբերյալ

Բաժանորդագրվեք մեր նորություններին` իրավական վերջին նորությունների, կարգավորող մարմինների թարմացումների և գործնական խորհուրդների համար։