Հոլանդական ընկերությունում տնօրենների խորհուրդը (bestuur) օրենքով լիազորված մարմին է, որը լիազորված է կառավարել ընկերությունը և ներկայացնել այն երրորդ կողմերի առջև: Հոլանդական քաղաքացիական օրենսգրքի 2-րդ գրքի համաձայն՝ խորհուրդը պետք է առաջնորդվի ընկերության և դրա հետ կապված ձեռնարկության շահերով, այլ ոչ թե տվյալ տնօրեն նշանակած բաժնետիրոջ շահերով: Տնօրենները կոլեկտիվորեն պատասխանատու են կառավարման համար որպես ամբողջություն, և այն տնօրենը, որը կատարում է իր պարտականությունները անպատշաճ կերպով, կարող է անձամբ պատասխանատվության ենթարկվել, եթե նրա դեմ կարող է լուրջ մեղադրանք առաջադրվել:
Այս հոդվածը ներկայացնում է, թե ինչ է անում հոլանդական bv-ի (մասնավոր սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն) կամ nv-ի (հանրային սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն) խորհուրդը, ինչպես են գործում միաստիճան և երկաստիճան կառուցվածքները, որ որոշումներն են պատկանում խորհրդին և որոնք՝ ընդհանուր ժողովին, և որտեղ են գտնվում իրական պատասխանատվության ռիսկերը: Այն գրված է հոլանդական օրենսդրության համար. ամերիկյան և անգլիական կորպորատիվ իրավունքի ֆիդուցիար բառապաշարը չի կիրառվում, և դրա ներմուծումը տնօրեններին տանում է սխալ եզրակացությունների իրենց սեփական դիրքորոշման վերաբերյալ:
Ինչ է անում հոլանդական ընկերության կառավարման խորհուրդը
Խորհուրդը կառավարում է ընկերությունը: Հոլանդիայի քաղաքացիական օրենսգրքում այդ ձևակերպումը միտումնավոր լայն է. եթե օրենքը կամ կանոնադրությունը լիազորություններ չեն հատկացնում այլուր, այն պատկանում է խորհրդին: Խորհուրդը սահմանում և իրականացնում է ռազմավարությունը, ղեկավարում է գործունեությունը, վարում է հաշիվները, պատրաստում է տարեկան հաշվետվությունները, որոշում է բաշխումները ընդհանուր ժողովի հետ միասին և ներկայացնում է ընկերությունը արտաքին աշխարհի հետ հարաբերություններում:
Ներկայացուցչության մասին կանգ առնելու արժանի է, քանի որ այստեղ այն այլ կերպ է գործում: Խորհուրդը որպես մարմին լիազորված է ներկայացնել ընկերությունը, և եթե կանոնադրությունը այլ բան չի սահմանում, յուրաքանչյուր առանձին տնօրեն լիազորված է ներկայացնել այն: Սահմանափակումները կարող են ներառվել կանոնադրության մեջ և գրանցվել առևտրային գրանցամատյանում, սակայն միայն ներքին համաձայնեցված սահմանափակումները՝ խորհրդի կանոնակարգով կամ բաժնետերերի համաձայնագրով, սովորաբար չեն ազդում այն երրորդ կողմի վրա, որը բարեխղճորեն գործ ունի տնօրենի հետ: Ընկերությունը, որը ցանկանում է սահմանափակել այն, ինչին կարող է պարտավորվել մեկ ստորագրությամբ, պետք է դա անի կանոնադրության և գրանցամատյանի մեջ, այլ ոչ թե ներքին հուշագրի միջոցով:
Հոլանդական բաժնետիրական ընկերությունում տնօրենների խորհրդի և կառավարման միջև բաժանում չկա։
Անգլո-ամերիկյան պատկերացումը՝ որպես կառավարող խորհուրդ և բիզնեսը վարող առանձին ղեկավարություն, չի նկարագրում հոլանդական ստանդարտ ընկերությունը։ Ղեկավարը ղեկավարությունն է։ Այն և՛ ուղղորդում է, և՛ իրականացնում, և դրա անդամները սովորաբար այն մարդիկ են, ովքեր ամեն օր ղեկավարում են ընկերությունը։ Հսկողությունը, որտեղ այն գոյություն ունի, առանձին գործառույթ է, որը կատարվում է վերահսկող խորհրդի կամ ոչ գործադիր տնօրենների կողմից, այլ ոչ թե կառավարման խորհրդի կողմից։
Սա կարևոր է պատասխանատվության բաշխման համար: Նիդեռլանդների օրենսդրությունը սկսվում է ընկերության կառավարման համար կոլեկտիվ պատասխանատվությունից. տնօրենների խորհրդի ներսում պարտականությունների բաժանումը, թե՛ կանոնադրությամբ, թե՛ խորհրդի կանոնակարգով, թույլատրվում է և տեղին է, երբ տնօրենը պաշտպանվում է, բայց այն խորհուրդը չի բաժանում հաշվետվողականության առանձին մեկուսարանների: Յուրաքանչյուր տնօրեն պարտավոր է տեղեկացված լինել գործընկերոջը վերապահված հարցերի մասին և անհրաժեշտության դեպքում միջամտել դրանց:
Միաշերտ և երկշերտ տախտակներ
Ե՛վ բ.վ.-ն, և՛ ոչ բ.վ.-ն կարող են կազմակերպվել երկու եղանակներից մեկով։ Երկաստիճան կառուցվածքում կառավարման խորհուրդը կառավարում է ընկերությունը, իսկ առանձին վերահսկիչ խորհուրդը (raad van commissarissen) վերահսկում է կառավարման խորհրդին և գործերի ընդհանուր ընթացքը, խորհրդատվություն է տրամադրում խորհրդին և ունի կանոնադրությամբ տրված հաստատման իրավունքները։ Վերահսկիչ տնօրենները նույնպես պետք է առաջնորդվեն ընկերության շահերով և ենթարկվեն իրենց սեփական պատշաճ կատարման պարտականությանը։
Միաստիճան կառուցվածքում գործադիր և ոչ գործադիր տնօրենները նստում են մեկ խորհրդում, որտեղ ոչ գործադիր տնօրենները կրում են վերահսկողական գործառույթը և, որպես կանոն, նախագահությունը: Նիդեռլանդների օրենսդրությունը հստակորեն թույլ է տալիս կանոնադրություններին բաժանել պարտականությունները գործադիր և ոչ գործադիր տնօրենների միջև. որոշակի պարտականություններ, ներառյալ նախագահությունը, գործադիր տնօրենների վարձատրության սահմանումը և տնօրենների նշանակումը, չեն կարող տրվել գործադիր տնօրենին:
Երկու մոդելներն էլ բնույթով ավելի լավը չեն։ Երկաստիճան կառուցվածքը ապահովում է ավելի մաքուր տարանջատում և ծանոթ տարբերակ է արտաքին ներդրողներ կամ ընտանեկան բաժնետերեր ունեցող ընկերությունների համար. միաստիճան խորհուրդը վերահսկողությունը պահում է ավելի մոտ բիզնեսին և հաճախ նախընտրելի է այն միջազգային խմբերում, որոնց մայր ընկերությունը սովոր է այդ մոդելին։ Ավելի կարևոր է, քան պիտակը, այն է, որ վերահսկողական գործառույթն իրականում անձնակազմով ապահովված լինի և իրականում իրականացվի, մի կետ, որը մանրամասնորեն քննարկվում է ճգնաժամի ժամանակ վերահսկողական խորհուրդների դերի մասին մեր հոդվածում։
Ստանդարտ տնօրենները պարտավոր են
Նիդեռլանդների քաղաքացիական օրենսգրքի 2:9 հոդվածը պահանջում է, որ յուրաքանչյուր տնօրեն պատշաճ կերպով կատարի իրեն տրված առաջադրանքը: Եթե խորհուրդը ձախողվում է, յուրաքանչյուր տնօրեն սկզբունքորեն համատեղ և առանձին պատասխանատու է ընկերության առջև պատճառված վնասի համար: Տնօրենը խուսափում է այդ պատասխանատվությունից միայն այն դեպքում, եթե ցույց տա, որ ձախողումը պայմանավորված չէ իր մեղքով, և որ ինքը անփույթ չի եղել դրա հետևանքները կանխելու համար միջոցներ ձեռնարկելիս: Պատասխանատվության շեմը լուրջ նկատողությունն է (ernstig verwijt), որը գնահատվում է բոլոր հանգամանքների հիման վրա՝ գործունեության բնույթը, ներգրավված ռիսկերը, խորհրդի ներսում պարտականությունների բաժանումը, կանոնադրություններում առկա ցանկացած ուղեցույց, տնօրենին հասանելի տեղեկատվությունը և այն հոգատարությունը, որը կցուցաբերեր այդ պաշտոնում բավականին կոմպետենտ տնօրենը:
Հետևում են երկու հետևանք, որոնք տնօրենները հաճախ անտեսում են։ Գործընկերոջ վարքագծի մասին անտեղյակությունը ավտոմատ կերպով պաշտպանություն չէ, քանի որ տեղեկացված մնալու պարտականությունը առաջադրանքի մի մասն է։ Եվ որոշման հետ համաձայն չլինող տնօրենը պետք է ավելին անի, քան պարզապես անձնական առարկություն գրանցելը. անհամաձայնությունը արձանագրության մեջ գրանցելը, հարցը վերահսկիչ խորհրդին կամ ընդհանուր ժողովին փոխանցելը, և եթե հարցը բավականաչափ լուրջ է, հրաժարական տալը, հենց այն է, ինչը անհամաձայնությունը վերածում է պաշտպանության։
Շահերի բախման
Հոլանդական կոնֆլիկտի կանոնը կարճ և խիստ է: Տնօրենը, որն ունի ուղղակի կամ անուղղակի անձնական շահ, որը հակասում է ընկերության և դրա հետ կապված ձեռնարկության շահերին, չի կարող մասնակցել այդ հարցի վերաբերյալ խորհրդակցություններին և որոշումների կայացմանը: Եթե արդյունքում խորհրդի որոշում չի կարող ընդունվել, որոշումը փոխանցվում է վերահսկիչ խորհրդին, իսկ եթե այդպիսիք չկան, ապա ընդհանուր ժողովին, եթե կանոնադրությունը այլ բան չի նախատեսում: Նույն կանոնը վերաբերում է վերահսկիչ տնօրեններին:
Ուշադրություն դարձրեք, թե ինչ է անում և ինչ չի անում կանոնը։ Այն չի արգելում գործարքը, այն հեռացնում է կոնֆլիկտի մեջ գտնվող տնօրենին որոշումից։ Դրա խախտմամբ կայացված որոշումը թերի է, և դրան հաջորդող գործարքը կարող է կասկածի տակ դրվել, հենց այդ պատճառով էլ կոնֆլիկտը, ձեռնպահ մնալը և դրա փոխարեն որոշում կայացնող մարմինը պետք է բոլորը հայտնվեն արձանագրություններում։ Ընկերությունում, որտեղ նույն անձինք տնօրեններ և բաժնետերեր են, սա ձևականություն չէ, այլ տարբերություն է կապակցված կողմի գործարքի, որը ուժի մեջ է, և այն գործարքի, որը ուժի մեջ չէ։ Հոլանդիայի կորպորատիվ կառավարման շրջանակի մեր ակնարկը ցույց է տալիս, թե ինչպես են այս պաշտպանության միջոցները համատեղվում։
Տնօրենների նշանակումը, պաշտոնի ժամանակավոր դադարեցումը և ազատումը
Ընկերության տնօրենները նշանակվում են ընդհանուր ժողովի կողմից, և կանոնադրությունը կարող է նախատեսել, որ նշանակումը կատարվում է որոշակի դասի բաժնետոմսերի տերերի ժողովի կողմից, որը մեխանիզմ է, որն օգտագործում են ներդրողները խորհրդում տեղ ապահովելու համար: Առաջին տնօրենները նշանակվում են հիմնադրման ակտով: Նշանակելու իրավասություն ունեցող մարմինը նաև իրավասու է կասեցնել և ազատել նրանց, և այն սկզբունքորեն կարող է դա անել ցանկացած պահի և առանց պատճառ նշելու:
Ամենամեծ խնդիրը կանոնադրական տնօրենի կրկնակի կարողությունն է, որը նաև աշխատում է ընկերությունում: Ընդհանուր ժողովի ազատման որոշումը դադարեցնում է կորպորատիվ նշանակումը, և հոլանդական նախադեպային իրավունքի համաձայն, այն, որպես կանոն, դադարեցնում է նաև աշխատանքային հարաբերությունները՝ առանց կանխարգելիչ ազատման թեստի, որը պաշտպանում է սովորական աշխատակիցներին: Կանոնադրական տնօրենը հստակորեն բացառված է այդ կանխարգելիչ թեստից: Մնում է ազատման համար հիմնավորված հիմքի և ազատման սովորական հետևանքների պահանջը, ներառյալ անցումային վճարը և, եթե ազատումը լուրջ մեղքի տեղիք է տալիս, արդարացի փոխհատուցումը: Ընդհանուր ժողովը պետք է նաև պահպանի ընթացակարգային երաշխիքները. տնօրենին պետք է հնարավորություն տրվի լսվելու և խորհրդատվական ձայն տալու, իսկ աշխատանքային խորհրդին պետք է հնարավորություն տրվի խորհուրդ տալ, որտեղ դա պահանջվում է կանոնադրությամբ:
Տնօրենի համար գործնական դասն այն է, որ կորպորատիվ և աշխատանքային դիրքերը պետք է պաշտպանվեն միասին, և որ կառավարման կամ աշխատանքային պայմանագրում պետք է նախապես կարգավորվեին ծանուցման ժամկետները, աշխատանքից ազատման և հետպայմանագրային սահմանափակումները: Ընկերության տնօրենի ազատման վերաբերյալ մեր հոդվածը մանրամասնորեն անդրադառնում է այդ գործընթացին, և սեփականատերերի միջև սովորաբար բանակցվող պայմանները ներկայացված են բաժնետերերի համաձայնագրի վերաբերյալ մեր նշումում :
Ինչ է որոշում խորհուրդը և ինչ են որոշում բաժնետերերը
Ընդհանուր ժողովը կրում է օրենքով և կանոնադրությամբ իրեն վերապահված լիազորությունները՝ կանոնադրության փոփոխություններ կատարելը, բաժնետոմսերի թողարկումը և նախապատվության իրավունքի բացառումը, եթե այդ լիազորությունը պատվիրակված չէ, տնօրենների և վերահսկող տնօրենների նշանակումը և ազատումը, տարեկան հաշվետվությունների հաստատումը, բաշխումների վերաբերյալ որոշումներ կայացնելը, աուդիտորի նշանակումը, եթե անհրաժեշտ է, և միաձուլման, բաժանման, վերափոխման կամ լուծարման վերաբերյալ որոշումներ կայացնելը: Մնացած ամեն ինչ, սկզբունքորեն, խորհրդի իրավասության մեջ է:
Այնուամենայնիվ, կանոնադրությունը կարող է խորհրդի որոշումները ենթարկել ընկերության մեկ այլ մարմնի հաստատմանը, և գործնականում հենց այդտեղ է իրականացվում ներդրողի և բաժնետերերի վերահսկողությունը: Կանոնադրության մեջ ամրագրված հաստատման իրավունքի և միայն բաժնետերերի համաձայնագրում ամրագրված հաստատման իրավունքի միջև իրական տարբերություն կա. կանոնադրությամբ պահանջվող հաստատման բացակայության դեպքում կայացված որոշումը թերի է ընկերության իրավունքի տեսանկյունից, մինչդեռ զուտ պայմանագրային հաստատման իրավունքի խախտումը հանգեցնում է վնասի փոխհատուցման պահանջի այդ պայմանագրի կողմերի միջև: Տնօրենները պետք է իմանան, թե երկուսից որի ներքո են գործում:
Հոլանդական օրենսդրությունը նաև թույլ է տալիս ընդհանուր ժողովին խորհրդին հրահանգներ տալ, եթե և այնքանով, որքանով դա նախատեսված է կանոնադրությամբ: Խորհուրդը պետք է հետևի նման հրահանգներին, եթե դրանք չեն հակասում ընկերության և դրա ձեռնարկության շահերին: Այդ բացառությունը դեկորատիվ չէ: Տնօրենը, որը կատարում է բաժնետիրոջ հրահանգը, որը վնասում է ընկերությանը, չի կարող թաքնվել այդ հրահանգի հետևում, ինչը կրկնվող թեմա է խմբային կառուցվածքներում, որտեղ հոլանդական դուստր ձեռնարկությունը ուղղորդվում է արտասահմանից:
Բաշխումները արժանի են առանձին հիշատակման, քանի որ դրանք կրում են տնօրենի հատուկ պատասխանատվություն: Ընդհանուր ժողովի կողմից բաշխման վերաբերյալ որոշումը ուժ չունի մինչև խորհրդի կողմից դրա հաստատումը, և խորհուրդը պետք է մերժի հաստատումը, եթե գիտի կամ պետք է ողջամտորեն կանխատեսի, որ ընկերությունը չի կարողանա շարունակել վճարել իր պարտքերը բաշխումից հետո: Այդ գիտակցությամբ բաշխումը հաստատող տնօրենները կարող են պատասխանատու լինել պակասորդի համար: Այդ չափանիշը ճիշտ կիրառելը և դրա կիրառման եղանակը գրանցելը խորհուրդը կարող է իրեն տրամադրել ամենաէժան պաշտպանության միջոցներից մեկը:
Տարեկան հաշվետվություններ և ներկայացում. պարտականություն, որն ամենից հաճախ պատասխանատվություն է առաջացնում
Վարչությունը պատրաստում է տարեկան հաշվետվությունները և, որոշ դեպքերում, պետք է դա անի ֆինանսական տարվա ավարտից հետո հինգ ամսվա ընթացքում, ժամկետ, որը ընդհանուր ժողովը կարող է երկարաձգել մինչև ևս հինգ ամսով՝ հատուկ հանգամանքների պատճառով։ Այնուհետև ընդհանուր ժողովը հաստատում է հաշվետվությունները։ Հաշվետվությունները պետք է ներկայացվեն Առևտրի պալատի առևտրային գրանցամատյան, և ամեն դեպքում՝ ֆինանսական տարվա ավարտից հետո ոչ ուշ, քան տասներկու ամսվա ընթացքում։
Այստեղ կա մի թակարդ, որը անընդհատ բռնում է փոքր ընկերություններին։ Այն ընկերություններում, որտեղ բոլոր բաժնետերերը նաև տնօրեններ են, բոլոր տնօրենների և վերահսկող տնօրենների կողմից տարեկան հաշվետվությունների ստորագրումը համարվում է ընդունում, եթե նիստերին մասնակցելու իրավունք ունեցող մյուս անձինք կարողացել են դրանք նկատի ունենալ։ Հետևաբար, ընդունումը տեղի է ունենում ստորագրության պահից, և ներկայացման ժամկետը սկսվում է այդ պահից, որը շատ ավելի վաղ է, քան այն տասներկուամսյա ժամկետը, որը շատ տնօրեններ ենթադրում են, որ վերաբերում է իրենց։ Հոդվածները կարող են բացառել այս կանոնը, և շատ ընկերություններում դա պետք է անեն։
Ուշացած ներկայացումը փաստաթղթային խնդիր չէ։ Այն տնտեսական հանցագործություն է, և հետագա սնանկության դեպքում այն առաջացնում է ստորև նկարագրված ենթադրություն։ Այն տնօրենները, որոնք ուշացնում են ներկայացումները, պետք է լրացումը դիտարկեն որպես անհետաձգելի հարց, այլ ոչ թե վարչական։
Երբ տնօրենները անձամբ պատասխանատու են
Հոլանդացի ռեժիսորի անձնական պատասխանատվությունը ծագում է երեք ճանապարհով, և դրանք շփոթելը հանգեցնում է վատ որոշումների։
Ընկերության նկատմամբ պատասխանատվություն
Առաջինը վերը նկարագրված Նիդեռլանդների քաղաքացիական օրենսգրքի 2:9 հոդվածի համաձայն ներքին պատասխանատվությունն է. ընկերությունը կամ նրա անունից գործող սնանկության կառավարիչը հայց է ներկայացնում տնօրենի դեմ՝ առաջադրանքի անպատշաճ կատարման համար՝ լուրջ մեղադրանքի չափանիշով: Սա այն ուղին է, որն օգտագործվում է ինքնազբաղվելու, անխոհեմ պարտավորությունների և վերահսկողության մշտական չկատարման համար:
Պատասխանատվությունը սնանկության դեպքում
Երկրորդը սնանկության ճանապարհն է: Եթե խորհուրդը սնանկությունից երեք տարի առաջ ակնհայտորեն անպատշաճ է կատարել իր առաջադրանքը, և հավանական է, որ սա սնանկության կարևոր պատճառ է եղել, ապա յուրաքանչյուր տնօրեն պատասխանատու է ժառանգության պակասորդի համար: Օրենքը առանձնացնում է երկու խախտում՝ պատշաճ կառավարում չապահովելը և տարեկան հաշվետվությունները ժամանակին չներկայացնելը: Դրանցից յուրաքանչյուրը անհերքելիորեն հաստատում է, որ խորհուրդը անպատշաճ է կատարել իր առաջադրանքը, և ստեղծում է հերքելի ենթադրություն, որ սա սնանկության կարևոր պատճառ է եղել: Դիմումի ներկայացման աննշան ուշացումը կարող է անտեսվել, բայց այդ դեպքում տնօրենի վրա է ընկնում այն ապացուցելու պարտականությունը՝ ապացուցելու, որ այն աննշան է եղել:
Ահա թե ինչու վարչարարությունը և ներկայացման օրացույցը երկու տնային գործեր են, որոնք յուրաքանչյուր հոլանդացի տնօրեն պետք է անձամբ ստուգի: Սրանք այն պահերն են, երբ պաշտպանելի դիրքը կամ ստեղծվում է, կամ կորչում է դեռևս շատ առաջ, նախքան որևէ մեկը կմտածի անվճարունակության մասին:
Պատասխանատվություն երրորդ անձանց նկատմամբ
Երրորդ ճանապարհը պարտատիրոջ կամ այլ երրորդ անձի կողմից դատական հայց ներկայացնելն է այն հիմքով, որ տնօրենը անձամբ գործել է անօրինական կերպով: Դասական դեպքերն են՝ ընկերության անունից պարտավորության ստանձնումը՝ գիտակցելով կամ հասկանալով, որ ընկերությունը չի կարողանա կատարել իր պարտավորությունները և չի առաջարկի որևէ իրավական պաշտպանություն, և գործող պարտատիրոջ վճարումը խափանելը՝ ընկերության ակտիվները այլուր ուղղորդելով: Այստեղ նույնպես անհրաժեշտ է բավականաչափ լուրջ անձնական հանդիմանություն. միայն այն փաստը, որ ընկերությունը չի կատարում իր պարտավորությունները, բավարար չէ:
Իրավաբանական անձի տնօրենը չի ապահովագրվում այդ կազմակերպությամբ. երբ իրավաբանական անձը տնօրեն է, պատասխանատվությունը համատեղ և առանձին-առանձին ընկնում է նրա տնօրենները հանդիսացող ֆիզիկական անձանց վրա: Հոլանդական գործող ընկերության կառավարումը անձնական հոլդինգային ընկերության միջոցով ինքնին չի նշանակում, որ տնօրենը հեռու է մնում պատասխանատվությունից: Տնօրենների պատասխանատվության վերաբերյալ մեր հոդվածն ավելի մանրամասնորեն է քննարկում այս ուղիները:
Ապահովագրական հատուցումներ և D և O ապահովագրություն
Ընկերությունները սովորաբար փոխհատուցում են տնօրեններին իրենց պարտականությունների կատարման ընթացքում առաջացած ծախսերի և պարտավորությունների համար՝ կա՛մ կանոնադրությամբ, կա՛մ առանձին փոխհատուցման պայմանագրով, և կնքում են տնօրենների և պաշտոնատար անձանց պատասխանատվության ապահովագրություն: Երկուսն էլ արժե ունենալ, և ոչ մեկը լիարժեք չէ: Ընկերության կողմից փոխհատուցումը արժե այնքան, որքան ընկերությունը, որն այն դեպքերում, երբ այն ամենակարևորն է, հաճախ շատ փոքր է, և այն չի տարածվում ընկերության նկատմամբ պատասխանատվության վրա: Ապահովագրական պոլիսները բացառում են մտադրությունը և, կախված ձևակերպումից, խարդախությունը և դիտավորյալ խախտումը, և ծածկույթը պետք է ստուգվի խմբի կառուցվածքի, ներգրավված տարածքների և տնօրենի հեռանալուց հետո ընկած ժամանակահատվածի համեմատ: Կարդացեք պոլիսը, երբ միանում եք խորհրդին, այլ ոչ թե երբ հայց է ստացվում:
Ռիսկերի, համապատասխանության և կիբերանվտանգության վերահսկողություն
Խորհուրդները չեն իրականացնում վերահսկողություն. նրանք պատասխանատու են բավարար վերահսկողություն ապահովելու և ապացույցների, այլ ոչ թե վստահության հիման վրա համոզվելու համար, որ դրանք աշխատում են: Հոլանդական ընկերությունում այդ պատասխանատվությունը պատշաճ կատարման պարտականության մի մասն է, և դրա կատարման եղանակը հետագայում գնահատվում է փաստաթղթերի հիման վրա՝ ինչ է խնդրել խորհուրդը, ինչ է նրան ասվել և ինչ է արել դրա վերաբերյալ:
Երկու ոլորտներ լավ պրակտիկայից անցել են խիստ պարտավորության: Առաջինը տվյալների պաշտպանությունն է: Տվյալների պաշտպանության ընդհանուր կանոնակարգը ընկերությանը՝ որպես վերահսկիչի, պատասխանատու է դարձնում համապատասխանությունը ցույց տալու համար, իսկ Նիդեռլանդների տվյալների պաշտպանության մարմինը կարող է նշանակալի վարչական տուգանքներ կիրառել: Խորհրդի դերն է ապահովել, որ մշակման գրանցամատյանը, իրավական հիմքերը, տվյալների պաշտպանության ազդեցության գնահատումները, որտեղ անհրաժեշտ է, մշակողի համաձայնագրերը և խախտման մասին ծանուցման ընթացակարգը իրականում գոյություն ունենան և պահպանվեն:
Երկրորդը կիբերանվտանգությունն է: Կիբերանվտանգության մասին օրենքը, որը Նիդեռլանդներում կիրառում է NIS2 դիրեկտիվը, ուժի մեջ է մտել 2026 թվականի օգոստոսի 15-ից: Դրա գործունեության շրջանակում գտնվող կազմակերպությունները պետք է գրանցվեն Ազգային կիբերանվտանգության կենտրոնում, ձեռնարկեն համապատասխան տեխնիկական և կազմակերպչական ռիսկերի կառավարման միջոցառումներ և զեկուցեն նշանակալի միջադեպերի մասին երկփուլ ժամանակացույցով՝ նախնական ծանուցում քսանչորս ժամվա ընթացքում և ավելի լիարժեք զեկույց յոթանասուներկու ժամվա ընթացքում: Օրենքը այդ միջոցառումների հաստատման և վերահսկման պատասխանատվությունը դնում է հենց կառավարման մարմնի վրա, ինչը նշանակում է, որ գործունեության շրջանակում գտնվող խորհուրդը չի կարող դա հանձնարարել տեղեկատվական տեխնոլոգիաների գործառույթին և հարցը համարել փակված: Առաջին գործնական քայլը շրջանակի գնահատումն է. պարզել, թե արդյոք ընկերությունը էական է, թե կարևոր կազմակերպություն, և փաստաթղթավորել եզրակացությունը երկու դեպքում էլ:
Աշխատակիցների ազդեցությունը. աշխատանքային խորհուրդը և խոշոր ընկերությունների ռեժիմը
Հիսուն կամ ավելի աշխատակից ունեցող հոլանդական ընկերությունը սկզբունքորեն պետք է ստեղծի աշխատանքային խորհուրդ (ondernemingsraad), և Աշխատանքային խորհուրդների մասին օրենքը դրան տալիս է իրավունքներ, որոնք պարտադիր են խորհրդի որոշումների կայացման համար, այլ ոչ թե պարզապես տեղեկացնում են այն: Աշխատանքային խորհուրդն իրավունք ունի խորհրդատվություն տրամադրել կարևոր որոշումների վերաբերյալ, ներառյալ ձեռնարկության նկատմամբ վերահսկողության փոխանցումը, խոշոր վերակազմակերպումը կամ փակումը, կազմակերպության էական փոփոխությունը, էական ներդրումը կամ էական վարկի ստանձնումը, ինչպես նաև ձեռնարկության տնօրենի նշանակումը կամ ազատումը: Այն իրավունք ունի համաձայնություն տալ անձնակազմի սխեմաների սահմանված ցանկի վերաբերյալ, ինչպիսիք են աշխատանքային ժամանակը, վճարման համակարգերը, գնահատումը և առողջության ու անվտանգության կարգավորումները:
Այս քայլերը բաց թողնելու հետևանքները ընթացակարգային են և իրական: Անհրաժեշտ խորհրդատվություն չհարցնելու կամ խորհրդատվությունից շեղվող ձևով՝ առանց բավարար պատճառների, կայացված որոշումը կարող է բողոքարկվել Ձեռնարկատիրական պալատում, որը կարող է պարտավորեցնել ձեռնարկատիրոջը հետ վերցնել որոշումը և չեղարկել դրա հետևանքները: Հետևաբար, խորհրդի խնդիրն է խորհրդակցությունը ներառել գործարքի կամ վերակազմակերպման ժամանակացույցի մեջ սկզբից, քանի որ դրա արդիականացումը սովորաբար անհնար է:
Խոշոր ընկերությունների ռեժիմը (structuurregime) վերաբերում է այն ընկերություններին, որոնք համապատասխանում են թողարկված կապիտալի և պահուստների, աշխատանքային խորհրդի առկայության և Նիդեռլանդներում աշխատող աշխատողների թվի վերաբերյալ օրենսդրական չափանիշներին՝ չափված անընդհատ ժամանակահատվածում: Դրա մեջ մտնող ընկերությունը պետք է ունենա վերահսկիչ խորհուրդ, և այդ խորհուրդը ձեռք է բերում ընդլայնված լիազորություններ, ներառյալ կառավարման խորհրդի անդամների նշանակումը և ազատումը, ինչպես նաև օրենքով սահմանված կարևոր որոշումների ցանկի հաստատումը: Աշխատանքային խորհուրդն ունի վերահսկիչ խորհրդի մի մասի համար առաջարկություն անելու ընդլայնված իրավունք: Կապիտալի շեմը սահմանվում է ընդհանուր վարչական կարգադրությամբ, այլ ոչ թե Քաղաքացիական օրենսգրքով, ուստի այն պետք է համեմատվի ներկայիս տեքստի հետ՝ նախքան եզրակացնելը, որ խումբը մտնում է ռեժիմի մեջ կամ դրանից դուրս. միջազգային խմբերի համար կիրառվում են տարբեր բացառություններ և մեղմացված ռեժիմ:
Կառավարման կանոնագիրք, բազմազանության և կայուն զարգացման հաշվետվություն
Նիդեռլանդների կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքը վերաբերում է ցուցակված ընկերություններին՝ տարեկան հաշվետվության կանոններին խարսխված «համապատասխանիր կամ բացատրիր» սկզբունքով: Դրա վերջին վերանայումը, որը հրապարակվել է 2022 թվականին, երկարաժամկետ արժեքի ստեղծումը և կայունությունը հստակորեն ներառել է խորհրդի իրավասության մեջ և խստացրել է մշակույթի, բազմազանության և բաժնետերերի դիրքի վերաբերյալ դրույթները: Չցուցակագրված ընկերությունները դրանով պարտավորված չեն, սակայն ներդրողներն ու վերահսկիչ խորհուրդները ավելի ու ավելի են օգտագործում այն որպես հղում, և մասնավոր ընկերությունը, որը փոխառում է դրա կառույցները, պետք է դա անի միտումնավոր, այլ ոչ թե լռելյայն:
Օրենսգրքին զուգահեռ գործում են օրենսգիրքը սահմանող բազմազանության կանոնները: 2022 թվականից ի վեր հոլանդական օրենսդրությունը պահանջում է ներգրավման քվոտա ցուցակված ընկերությունների վերահսկիչ խորհուրդների համար, և խոշոր ընկերությունները պետք է սահմանեն համապատասխան և հավակնոտ նպատակներ կառավարման խորհրդի, վերահսկիչ խորհրդի և ավագ կառավարման մակարդակի գենդերային հավասարակշռության համար, հաշվետվություն ներկայացնեն դրանց վերաբերյալ և բացատրեն ցանկացած թերություն: Սրանք ընկերության պարտավորություններն են, որոնք կատարվում են խորհրդի կողմից, և դրանք ստուգվում են տարեկան հաշվետվությունում:
Կայունության հաշվետվությունների ներկայացումը այն ոլորտն է, որտեղ տնօրենները ամենից հաճախ ենթադրում են, որ ուժի մեջ է ավելի շատ բան, քան իրականում է: Եվրոպական կորպորատիվ կայունության հաշվետվությունների վերաբերյալ դիրեկտիվը փոփոխվել է եվրոպական մակարդակով, և Նիդեռլանդների կողմից կիրառվող օրենսդրությունը՝ կայունության հաշվետվությունների վերաբերյալ դիրեկտիվի իրականացման վերաբերյալ օրինագիծը, գրության պահին դեռևս գտնվում էր խորհրդարանում, և ուժի մեջ մտնելը պետք է սահմանվի թագավորական հրամանագրով: Մինչև այդ օրենսդրության ուժի մեջ մտնելը, գործում են Նիդեռլանդների կողմից հաշվետվությունների ներկայացման գործող պահանջները՝ եվրոպական կանոնակարգերից անմիջապես բխող պարտավորությունների հետ միասին: Գործողության մեջ ընկնող ընկերությունների խորհուրդները պետք է պատրաստեն տվյալների ենթակառուցվածքը՝ միաժամանակ զգույշ լինելով տարեկան զեկույցում չնշել, որ հաշվետվություն են ներկայացնում այնպիսի ռեժիմի համաձայն, որը դեռևս չի պարտավորեցնում նրանց:
Հիմնադրամների և ասոցիացիաների խորհուրդներ
Ոչ բոլոր հոլանդական խորհուրդներն են գտնվում բաժնետերերից վերև։ Հիմնադրամը (stichting) անդամներ և բաժնետերեր չունի, և նրա խորհուրդը կապված է կանոնադրությամբ սահմանված նպատակով. ասոցիացիան (vereniging) ունի անդամներ, և անդամների ընդհանուր ժողովը կրում է օրենքով իրեն վերապահված լիազորությունները։ «Իրավաբանական անձանց կառավարման և վերահսկողության մասին» օրենքը հիմնադրամների և ասոցիացիաների տնօրենների և վերահսկիչների պարտականությունները համապատասխանեցրեց bv-ին և nv-ին վերաբերող պարտականություններին, ներառյալ պատշաճ գործունեության չափանիշը, շահերի բախման կանոնը և վերահսկիչ խորհրդի կամ միաշերտ կառուցվածքի հնարավորությունը։
Գործնական տարբերությունները մնում են էական։ Չկա նշանակող և ազատող բաժնետեր, ուստի կանոնադրությունը պետք է ապահովի գործունակ մեխանիզմ, և արտաքին ստուգման բացակայության դեպքում ինքնանշանակվող խորհուրդն ինքնին կառավարման ռիսկ է։ Ձեռնարկություն կառավարող հիմնադրամի տնօրենները ենթարկվում են նույն սնանկության պատասխանատվությանը, ինչ իրենց առևտրային գործընկերները։ Եվ երբ հիմնադրամը բաժնեմասեր ունի գործող ընկերությունում, ինչպես օրինակ՝ stichting administratiekantoor-ի կամ ընտանեկան կառուցվածքի դեպքում, հիմնադրամի խորհուրդն իրականացնում է քվեարկության իրավունքը և պետք է դա անի հիմնադրամի նպատակին համապատասխան, այլ ոչ թե շահառուների ցանկություններին համապատասխան։ Այս տեսակի ընտանեկան կառուցվածքները քննարկվում են ընտանեկան գրասենյակի խորհրդատվության վերաբերյալ մեր նշման մեջ ։
Խորհրդի ընթացակարգ. փաստաթղթեր, որոնք պաշտպանում են ձեզ
Հոլանդական օրենսդրությունը համեմատաբար քիչ բան է ասում խորհրդի նիստերի անցկացման եղանակի մասին՝ մանրամասները թողնելով կանոնադրությանը և խորհրդի կանոնակարգին։ Այդ ազատությունը ծուղակ է այն տնօրենների համար, ովքեր ընթացակարգը համարում են բյուրոկրատիա, քանի որ պատասխանատվության յուրաքանչյուր դեպքում գործը ապացույցն է։ Նիստից դուրս որոշումներ կայացնելը թույլատրվում է այն դեպքերում, երբ կանոնադրությունը թույլ է տալիս դա, եթե բոլոր տնօրեններին հնարավորություն է տրվում արտահայտել իրենց տեսակետները, և, կախված ձևակերպումից, ոչ ոք չի առարկում մեթոդին։
Պաշտպանիչ աշխատանքի մեծ մասը կատարում են չորս սովորություններ։ Թղթերը շրջանառեք նիստից առաջ, այլ ոչ թե նիստի ժամանակ, որպեսզի տնօրենը կարողանա ցույց տալ, որ ինքը կարող էր որոշում կայացնել։ Գրանցեք ոչ միայն արդյունքը, այլև բովանդակությունը՝ քննարկված այլընտրանքները, հայտնաբերված ռիսկերը և հիմք ընդունված տեղեկատվությունը։ Գրանցեք կոնֆլիկտները, ձեռնպահները և այն մարմինը, որը դրա փոխարեն որոշում է կայացրել։ Եվ երբ տնօրենը համաձայն չէ, գրանցեք անհամաձայնությունը ձևակերպված ձևով, քանի որ արձանագրությունը, որտեղ ասվում է, որ խորհուրդը միաձայն որոշում է կայացրել, տարիներ անց կկարդացվի ճիշտ այդպես։
Նույնը վերաբերում է նաև պարտականությունների պատվիրակմանը: Խորհուրդը պետք է ունենա պարտականությունների գրավոր բաժանում, որը ընդունվում է կանոնադրությունում կամ խորհրդի կանոնակարգում, եթե բոլորը հասկանում են, որ այն ձևավորում է առանձին տնօրենի պաշտոնի գնահատումը՝ առանց կոլեկտիվ պարտականությունը վերացնելու: Երբ որոշումը վերաբերում է գործընկերոջ ոլորտին, բայց ռիսկ է պարունակում ընկերության համար որպես ամբողջություն, խորհուրդը որպես ամբողջություն պետք է զբաղվի դրանով:
Հոլանդացի տնօրենների կառավարման ստուգաթերթիկ
Տարին առնվազն մեկ անգամ վերանայվելով՝ հետևյալը ներառում է այն կետերը, որոնք ամենից հաճախ սխալ են լինում.
- Կանոնադրությունը վավեր է, առևտրային գրանցամատյանի գրառումը՝ ճշգրիտ, և ներկայացուցչության լիազորությունների ցանկացած սահմանափակում գրանցված է։
- Խորհրդի ներսում պարտականությունների բաշխումը և խորհրդի կանոնակարգը գոյություն ունեն գրավոր և համապատասխանում են իրականում տեղի ունեցողին։
- Վարչակազմը համապատասխանում է օրենսդրական պահանջին, և ընկերության իրավունքներն ու պարտականությունները կարող են սահմանվել դրանից ցանկացած պահի։
- Տարեկան հաշվետվությունները կազմվում, հաստատվում և ներկայացվում են ժամանակին, իսկ տնօրեն-բաժնետերերի համար հաստատման կանոնը ստուգվում է հոդվածների հետ համեմատած։
- Հետաքրքրությունների բախումները բացահայտվում են, ձեռնպահ քվեարկությունները գրանցվում են, իսկ կապակցված կողմերի գործարքները որոշվում են համապատասխան մարմնի կողմից։
- Բաշխումները հաստատվում են միայն այն բանից հետո, երբ փաստաթղթավորված գնահատական է տրվում այն մասին, թե արդյոք ընկերությունը կարող է շարունակել վճարել իր պարտքերը։
- Տվյալների պաշտպանության և կիբերանվտանգության պարտավորությունները սահմանվել են, և միջադեպերի մասին հաղորդելու ժամանակացույցը հայտնի է այն մարդկանց, ովքեր պետք է կիրառեն այն։
- Աշխատանքային խորհրդի իրավունքները ներառված են ցանկացած վերակազմակերպման, ձեռքբերման կամ խոշոր ներդրման ժամանակացույցում։
- Ապահովագրական միջոցառումները և տնօրենների ու պաշտոնատար անձանց ապահովագրությունը գործում են, արդիական են և հասկանալի, ներառյալ հեռացող տնօրենների համար նախատեսված կրճատումների ծածկույթը։
Ե՞րբ խորհուրդ վերցնել
Խորհուրդ վերցրեք որոշում կայացնելուց առաջ, այլ ոչ թե վեճից հետո: Կրկնվող պահերն են շահերի բախումը կամ տնօրենի հետ կապված կողմի հետ գործարքը, բաշխումը կամ ֆինանսավորումը, երբ ընկերության դիրքը լարված է, կանոնադրական տնօրենի նշանակումը կամ ազատումը, վերակազմակերպումը կամ ձեռքբերումը, որը ներառում է աշխատանքային խորհուրդը, փակուղին խորհրդի ներսում կամ խորհրդի և բաժնետերերի միջև, անձնական տվյալների կամ համակարգերի հետ կապված լուրջ միջադեպը և առաջին նշանը, որ ընկերությունը կարող է չկարողանալ կատարել իր պարտավորությունները: Այս բոլոր կետերից յուրաքանչյուրը այն կետն է, երբ հաջորդ մի քանի շաբաթների ընթացքում ստեղծված գործը կորոշի ներգրավված յուրաքանչյուր տնօրենի դիրքը: Այդ փուլում անվտանգության և ֆինանսավորման կարգավորումները ներկայացված են կորպորատիվ իրավունքի շրջանակներում ֆինանսական անվտանգության վերաբերյալ մեր հոդվածում :
Law and More խորհրդատվություն է տրամադրում հոլանդական բյուզանդական և ոչ առևտրային ընկերությունների, հիմնադրամների և ասոցիացիաների խորհուրդներին, վերահսկիչ խորհուրդներին և անհատ տնօրեններին՝ լիազորությունների բաժանման, կանոնադրությունների և տնօրենների խորհրդի կանոնակարգերի մշակման, նշանակումների և ազատումների, շահերի բախման և փոխկապակցված կողմերի գործարքների, աշխատանքային խորհրդի խորհրդակցությունների և պատասխանատվության դեպքում տնօրեններին պաշտպանելու վերաբերյալ: Դուք կարող եք ավելին կարդալ մեր կայքում: կորպորատիվ իրավունքի պրակտիկայի էջԿապվեք մեզ հետ, եթե ձեր խորհուրդը կանգնած է որոշման առջև, որը ցանկանում է ճիշտ կայացնել առաջին անգամից։


