Եթե Նիդեռլանդների պետական մարմինը մերժել է ձեր թույլտվությունը, չեղարկել է ձեր սուբսիդիան կամ կիրառել է հարկադիր կատարման որոշում, դուք չեք կարող անմիջապես դիմել դատարան: Նիդեռլանդների օրենսդրությունը պահանջում է, որ դուք նախ դիմեք այն մարմնին, որը որոշում է կայացրել ձեր դեմ՝ առարկության ընթացակարգի ( bezwaarprocedure ) միջոցով: Այս ուղեցույցը բացատրում է, թե ինչպես է գործում այդ փուլը, որտեղ են գտնվում թակարդները և ինչ է պատահում, եթե ձեզ դեռ դատավոր է անհրաժեշտ:
Ի՞նչ է բողոքարկման ընթացակարգը և ինչու է այն գոյություն ունենում
Առարկությունը գրավոր դիմում է որոշում կայացնող մարմնին, որով խնդրում են նրան կրկին քննարկել հարցը։ Այն ուղարկվում է նույն մարմնին, այլ ոչ թե դատարան (Awb հոդված 6:4): Ընդհանուր վարչական իրավունքի մասին օրենքի ( Algemene wet bestuursrecht , Awb) համաձայն, դուք սովորաբար պետք է ավարտեք այս փուլը, նախքան վարչական դատարանը ձեզ ընդհանրապես լսի (Awb հոդված 7:1):
Արտասահմանյան ընթերցողի համար սա ձևականություն է թվում՝ նույն մարմնին խնդրել չեղյալ համարել ինքն իրեն։ Այդպես չէ։ Այն թույլ է տալիս մարմնին էժանագին կերպով շտկել իր սեփական սխալները, թույլ է տալիս ներկայացնել ապացույցներ, որոնք երբեք հնարավորություն չեք ունեցել ներկայացնելու, և կայացնում է պատճառաբանված որոշում, որը դատարանը կարող է վերանայել։
Հիմնական կետը՝ լրիվ վերանայում, ոչ թե վերանայում
Ահա թե որտեղ են արտասահմանյան կողմերի մեծ մասը սխալ մեկնաբանում ընթացակարգը։ Առարկության փուլը վերանայում չէ այն մասին, թե արդյոք սկզբնական որոշումը օրինական էր կայացման պահին։ Այն հարցի ամբողջական վերանայում է (հոդված 7:11 Awb): Հետևում են երկու հետևանք, երկուսն էլ ձեր օգտին.
- Փաստերն ու օրենքը, ինչպես դրանք այժմ են։ Մարմինը որոշում է կիրառելի փաստերն ու կանոնները առարկության վերաբերյալ որոշում կայացնելիս, այլ ոչ թե սկզբնական որոշումն ընդունելիս։ Նոր ապացույցներ, փոփոխված իրավիճակ, լրացված դիմում, այդ ժամանակվանից ի վեր փոփոխված կանոն՝ այս ամենը հաշվի է առնվում։
- Հայեցողությունը կրկին կիրառվում է։ Երբ իշխանությունն ընտրության հնարավորություն ուներ, այն պետք է կրկին կատարի այդ ընտրությունը՝ հիմնվելով ներկայիս շահերի վրա, այլ ոչ թե պարզապես ստուգի, որ իր նախորդ ընտրությունը պաշտպանելի էր։
Հետևաբար, առարկությունը հազվադեպ է հաղթվում միայն ընթացակարգային սխալի հիման վրա, բայց գործը ներկայացնելով՝ դուք պետք է այն առաջին անգամ ներկայացնեիք՝ լրացնեիք գործը, պատասխանեիք մարմնի իրական առարկություններին և ցույց տայիք, թե ինչու այսօր արդյունքը պետք է տարբեր լինի։
Ո՞վ կարող է առարկել. շահագրգիռ կողմի թեստը
Միայն belanghebbende- ն ՝ շահագրգիռ կողմը, կարող է առարկել։ Փորձարկումն այն է, թե արդյոք ձեր շահը ուղղակիորեն ազդվում է որոշումից (հոդված 1:2 Awb): Հոլանդական պրակտիկան սա մեկնաբանում է խստորեն. շահը պետք է լինի ձեր սեփականը, անձնական և ընթացիկ։ Զուտ ֆինանսական կողմնակի ազդեցությունը կամ հանրության հետ կիսվող շահը հաճախ բավարար չէ։
Թույլտվության դիմորդը միշտ համապատասխանում է պահանջներին, և սովորաբար այդպես է նաև կատարողական որոշման հասցեատերը։ Երրորդ կողմերը՝ մրցակիցը, հարևան բիզնեսը, բնակիչը, կարող են կամ չեն կարող, իսկ ասոցիացիաները և հիմնադրամները կարող են, եթե նրանց ներկայացրած շահերը համապատասխանում են իրենց նպատակներին։ Եթե դուք երրորդ կողմ եք, ձեր կարգավիճակը նշեք հենց առարկության մեջ։
Վերջնաժամկետը և ինչպես այն պաշտպանել
Առարկություն ներկայացնելու ժամկետը վեց շաբաթ է (Awb հոդված 6:7): Այն սկսվում է որոշման սահմանված կարգով հրապարակման հաջորդ օրվանից՝ սովորաբար այն ուղարկելուց հաջորդ օրը (Awb հոդված 6:8): Մարմինը չի կարող այն երկարաձգել:
Ձեր առարկությունը համարվում է ժամանակին ներկայացված, եթե ստացվել է ժամկետի լրանալուց առաջ. եթե ուղարկվել է փոստով, նաև եթե ուղարկվել է ժամկետի լրանալուց առաջ և ստացվել է ժամկետից հետո մեկ շաբաթվա ընթացքում (հոդված 6:9 Awb): Մի՛ հույսը դրեք դրա վրա. ներկայացրեք թվային տարբերակով և պահպանեք ապացույցը:
Pro forma առարկությունը
Եթե վերջնաժամկետը մոտ է, և դուք դեռևս չունեք հիմքերը, ներկայացրեք նախնական առարկություն. կարճ նամակ՝ վեց շաբաթվա ընթացքում, որում նշված կլինի որոշումը և նշեք, որ դուք առարկում եք և կլրացնեք հիմքերը: Առարկության մեջ պետք է նշվեն հիմքերը (հոդված 6:5 Awb), բայց եթե դրանք չեն նշվում, մարմինը նախ պետք է ձեզ հնարավորություն տա շտկել թերությունը, նախքան առարկությունը անընդունելի ճանաչելը (հոդված 6:6 Awb): Awb-ն հիմքերը լրացնելու համար որևէ ֆիքսված ժամկետ չի սահմանում. սովորաբար թույլատրվող երկուսից չորս շաբաթը պրակտիկա է, այլ ոչ թե օրենքով սահմանված ժամկետ, և մարմնի կողմից ձեր դեպքում սահմանված ժամկետն է համարվում հաշվվող:
Եթե ուշանում եք
Ուշացած առարկությունն անընդունելի է, եթե հնարավոր չէ հիմնավորվածորեն պնդել, որ դուք մեղավոր եք եղել (հոդված 6:11 Awb): Սա նեղ փախուստի ճանապարհ է: Լուրջ հիվանդությունը կամ ձեզ պատշաճ կերպով չտեղեկացված որոշումը կարող են հիմք հանդիսանալ. արտասահմանում բիզնես վարելու սովորական վտանգները՝ ոչ: Վերջնաժամկետը համարեք բացարձակ:
Փուլերը և դրանց ժամկետները մի հայացքով
| Փուլ | Ինչ է տեղի ունենում | Ժամանակաշրջան |
|---|---|---|
| Որոշում (բեսլուիտ) | Վարչությունը որոշում է. նամակում նշված է, թե ինչպես առարկել | - |
| Առարկություն | Նույն մարմնին ուղղված գրավոր առարկություն | Տեղեկացնելուց հետո 6 շաբաթվա ընթացքում (հոդված 6:7, հոդված 6:8 Awb) |
| Պրոֆորմա հավելված | Ավելի ուշ ներկայացված հիմքերը | Վարչության կողմից սահմանված ժամկետը |
| Ժամանակավոր օգնություն | Դիմում ժամանակավոր օգնության դատավորին | Ցանկացած պահ, երբ առարկությունը քննվում է |
| Գործերի ստուգում և լսում | Փաստաթղթերը հրապարակվել են. ձեզ լսելի է | Մինչև բողոքարկման վերաբերյալ որոշում կայացնելը |
| Առարկության վերաբերյալ որոշում | Հիմնավորված որոշում | 6 շաբաթ կամ 12 շաբաթ՝ առարկությունների հանձնաժողովով, կարող է երկարաձգվել 6 շաբաթով |
| Հայտարարություն լռելյայն | Եթե լիազոր մարմինը ուշանում է | Այնուհետև իշխանությունն ունի 2 շաբաթ |
| Կոչ | Շրջանային դատարան | Բողոքարկման վերաբերյալ որոշումից 6 շաբաթ անց |
| Ավելի բարձր բողոքարկում | Բարձրագույն իրավասու վարչական դատարանին | Դատավճռից 6 շաբաթ անց |
Ի՞նչ պետք է պարունակի առարկությունը
Նվազագույն պահանջները համեստ են (հոդված 6:5 Awb). ձեր անունը և հասցեն, ամսաթիվը, ձեր ստորագրությունը, բողոքարկվող որոշման նկարագրությունը և հիմքերը: Կցեք որոշման պատճենը և լիազորագիր, եթե օգտվում եք ներկայացուցչից:
Նվազագույնը նպատակը չէ: Հստակ առարկությունը ճշգրտորեն նշում է, թե որ մասերն եք վիճարկում, ներկայացնում է փաստերը՝ կից փաստաթղթերով, քննարկում է մարմնի պատճառաբանությունները և ասում, թե փոխարենը ինչ որոշում եք ցանկանում: Քանի որ վերանայումը լիարժեք է, սա ձեր ամենաէժան հնարավորությունն է ամբողջ գործը առաջ մղելու համար:
Որոշումը մնում է ուժի մեջ. առարկությունը չի կասեցնում այն։
Առարկություն ներկայացնելը չի կասեցնում որոշման գործողությունը (հոդված 6:16 Awb): Կատարողական որոշումը դեռևս ուժի մեջ է, ձեր մրցակցին տրված թույլտվությունը մնում է ուժի մեջ, սուբսիդիայի դադարեցումը դեռևս ազդում է, ինչը զարմացնում է այն համակարգերի կողմերին, որտեղ առարկությունը ավտոմատ կերպով կասեցնում է բողոքարկվող գործողությունը:
Միջոցառումը ժամանակավոր օգնության առանձին դիմում է ( voorlopige voorziening )՝ ուղղված շրջանային դատարանի ժամանակավոր օգնության դատավորին, որը կքննի հետագա բողոքը (հոդված 8:81 Awb): Կարևոր են երկու պայմաններ՝ առարկությունը պետք է արդեն քննվի, և դուք պետք է ցույց տաք իրական անհետաձգելիություն: Դատավորը կշռադատում է շահերը և կարող է կասեցնել որոշման կատարումը մինչև առարկության վերաբերյալ որոշում կայացնելը: Կիրառվում է դատական տուրք՝ վերաքննիչ բողոքի դրույքաչափով:
Լսումը
Որպես կանոն, որոշումը կայացնելուց առաջ մարմինը պետք է ձեզ հնարավորություն տա լսվելու (հոդված 7:2 Awb): Այն ոչ պաշտոնական է. հանդիպում է, այլ ոչ թե դատավարություն, առանց երդմամբ ապացույցների:
Այն կարող է չեղյալ համարվել (հոդված 7:3 Awb)՝ երբ առարկությունը ակնհայտորեն անընդունելի է կամ ակնհայտորեն անհիմն, երբ դուք հայտարարել եք, որ չեք ցանկանում լսել ձեզ, կամ երբ մարմինը ձեզ տրամադրում է ձեր խնդրած ամեն ինչ՝ առանց վնասելու մեկ այլ շահագրգիռ կողմի: Եթե ցանկանում եք լսումներ, ապա նախօրոք ասեք դա:
Լսվում է մարմնի կամ անկախ հանձնաժողովի կողմից
- Ինքը՝ իշխանության կողմից։ Լսումը վարում են մեկ կամ մի քանի անձինք, որոնք ներգրավված չեն սկզբնական որոշման պատրաստման մեջ (հոդված 7:5 Awb): Որոշումը դեռևս կայացնում են նույն մարմնի պաշտոնյաները:
- Հակադարձությունների խորհրդատվական կոմիտեի կողմից։ Շատ համայնքներ և մարզեր օգտագործում են հանձնաժողով՝ համաձայն 7:13 հոդվածի։ Awb. նախագահ, որը ո՛չ մարմնի մաս է կազմում, ո՛չ էլ աշխատում է նրա կողմից, գումարած առնվազն երկու անդամ։ Հանձնաժողովը լսում է գործը, հրավիրում է մարմնի ներկայացուցչին՝ իր դիրքորոշումը բացատրելու համար, և հրապարակում է գրավոր խորհուրդ՝ լսումների արձանագրությամբ։ Եթե մարմինը շեղվում է այդ խորհրդից, ապա պետք է ներկայացնի պատճառներ և կցի այն։
Հանձնաժողովի ուղին, ընդհանուր առմամբ, նշանակում է ավելի անկախ լսումներ և որոշումների կայացման ավելի երկար ժամանակահատված։
Ֆայլը և այն տեսնելու ձեր իրավունքը
Դուք կարող եք ծանոթանալ գործի փաստաթղթերին լսումներից առաջ (հոդված 7:4 Awb) և կարող եք ներկայացնել լրացուցիչ փաստաթղթեր մինչև լսումը: Գաղտնիությունը կարող է կիրառվել սահմանափակ կատեգորիաների համար, բայց այն պետք է հիմնավորված լինի: Ներքին խորհրդատվությունը, ստուգման զեկույցները և պաշտոնյայի նշումները հաճախ բացահայտում են, թե իրականում ինչի վրա է հիմնվել մարմինը, ուստի խնդրեք գործի նյութերը առարկության նամակում:
Հակադարձման վերաբերյալ որոշումը
Մարմինը պետք է որոշում կայացնի առարկությունների ժամկետի ավարտից հետո վեց շաբաթվա ընթացքում, կամ տասներկու շաբաթվա ընթացքում, եթե դա խորհրդատվություն է տրամադրում Awb-ի 7:13 հոդվածի համաձայն կոմիտեն: Այն կարող է այդ ժամկետը մեկ անգամ երկարաձգել վեց շաբաթով և հետագայում հետաձգել ձեր համաձայնությամբ (Awb-ի 7:10 հոդված):
Որոշումը կարող է Ձեր առարկությունը ճանաչել անընդունելի, անհիմն կամ հիմնավորված՝ ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն։ Հիմնավորված լինելու դեպքում մարմինը չեղյալ է հայտարարում սկզբնական որոշումը և, անհրաժեշտության դեպքում, դրա փոխարեն կայացնում է նոր որոշում (Awb հոդված 7:11): Այն պետք է լինի պատճառաբանված և նշի, թե ինչպես և որտեղ կարելի է բողոքարկել (Awb հոդված 7:12):
Ռիսկը, որը կարևոր է. դուք կարող եք ավելի վատ վիճակում հայտնվել
Քանի որ վերանայումն ավարտված է, արդյունքը չի սահմանափակվում սկզբնական որոշմամբ։ Թույլտվության պայմանը կարող է խստացվել, սուբսիդիան վերահաշվարկվել դեպի ներքև, կատարման ժամկետը կրճատվել։ Կարգավորված դատական պրակտիկան արգելում է մարմնին օգտագործել առարկությունը՝ ձեզ սկզբնական որոշումից ավելի վատ վիճակում դնելու համար՝ reformatio in peius, բայց արգելքը չի գործում այն դեպքում, երբ մարմինը կարող էր վերանայել այդ որոշումը ձեր վնասին իր սեփական նախաձեռնությամբ՝ անկախ ձեր առարկությունից։
Եթե իշխանությունները որոշում կայացնեն չափազանց ուշ
Վերջնաժամկետի բացթողումը ձեզ ավտոմատ կերպով չի օգնում: Դուք նախ պետք է ուղարկեք գրավոր ծանուցում ( ingebrekestelling )՝ պահանջելով որոշում կայացնել: Այնուհետև մարմինը ունի երկու շաբաթ: Եթե այն դեռևս որոշում չի կայացնում, կարող է վճարվել տուգանք ( dwangsom ), որը կկազմի օրական մինչև 1,442 եվրո օրենքով սահմանված առավելագույնը (հոդված 4:17 Awb), և դուք կարող եք անմիջապես բողոքարկել շրջանային դատարան որոշում չկայացնելու դեմ (հոդված 6:12 Awb): Եթե այդ բողոքարկումը հաջողվի, դատարանը սկզբունքորեն կպարտավորեցնի մարմնին որոշում կայացնել երկու շաբաթվա ընթացքում՝ լրացուցիչ դատական տուգանքով, չնայած հատուկ դեպքերում կարող է սահմանել այլ ժամկետ (հոդված 8:55d Awb): Ծրագիրը չի ներառում որոշումների բոլոր կատեգորիաները. Իմիգրացիայի և քաղաքացիության ծառայության (IND) որոշումների համար ուշացած որոշումների համար տուգանքը վերացվել է 2025 թվականի ապրիլի 15-ից, ուստի բնակության վայրի վերաբերյալ ուշացած որոշումը ձեզ թողնում է միայն որոշում չկայացնելու դեմ բողոքարկման հնարավորություն:
Հակադարձման փուլի արժեքը և թե ինչու է այն հազվադեպ փոխհատուցվում
Դատական տուրք չկա առարկություն ներկայացնելու համար: Ձեր սեփական ծախսերը մեկ այլ հարց են, և կանոնը մարդկանց բացառում է: Դրանք փոխհատուցվում են միայն այն դեպքում, եթե բավարարված են երկու պայմաններ (հոդված 7:15 Awb). դուք փոխհատուցում եք խնդրել առարկության վերաբերյալ որոշման կայացումից առաջ , և սկզբնական որոշումը չեղյալ է հայտարարվում մարմնին վերագրվող անօրինականության պատճառով: Փոփոխված հանգամանքների կամ ուշացած ներկայացրած ապացույցների հիման վրա հաղթանակը չի համարվում, ինչպես նաև ուշացած պահանջը:
Նույնիսկ այդ դեպքում, փոխհատուցումը հետևում է ֆիքսված սակագնին՝ համաձայն Besluit processkosten bestuursrecht-ի, այլ ոչ թե ձեր հաշիվ-ապրանքագրի, և սովորաբար կազմում է առևտրային վճարների մի փոքր մասը: Միշտ ներկայացրեք պահանջը առարկության նամակում և նախատեսեք ձեր սեփական ծախսերի մեծ մասը կրելու համար:
Վերաքննիչ բողոք շրջանային դատարան
Հետաքրքրված կողմը կարող է բողոքարկել այն շրջանային դատարանի վարչական իրավունքի բաժին ( rechtbank ) վեց շաբաթվա ընթացքում (հոդված 8:1 Awb), որը սովորաբար այն շրջանի դատարանն է, որտեղ դուք բնակվում կամ բնակվում եք։
Դատական տուրքը ( griffierecht ) պետք է վճարվի ժամանակին, հակառակ դեպքում բողոքը չի քննվի: Գործում են երեք կատեգորիաներ՝ սոցիալական ապահովագրության և նպաստների գործերով ֆիզիկական անձանց համար՝ նվազեցված դրույքաչափ, այլ ֆիզիկական անձանց համար՝ ստանդարտ դրույքաչափ և իրավաբանական անձանց համար՝ ավելի բարձր դրույքաչափ: Դրույքաչափերը սահմանված են Awb-ի հավելվածում և ամեն տարի ճշգրտվում են Արդարադատության և անվտանգության նախարարի կողմից. գործող գումարը հրապարակվում է Staatscourant-ում և ներկայացված է rechtspraak.nl կայքում, ուստի ստուգեք այն նախքան հայց ներկայացնելը: Եթե հաղթեք, դատարանը սովորաբար կարգադրում է մարմնին վերադարձնել վճարը և վճարել ձեր դատական ծախսերի համար վճար՝ նույն ֆիքսված սակագնով (հոդված 8:74, հոդված 8:75 Awb):
Դատարանը վերանայում է օրինականության վերաբերյալ առարկության վերաբերյալ որոշումը: Այն չի փոխարինում իր սեփական դատավճռով այն դեպքերում, երբ մարմինն ուներ իրավաչափ հայեցողություն, այլ ստուգում է պատճառաբանությունը, փաստերը, ընթացակարգը և շահերի հավասարակշռությունը: Սովորաբար տեղի է ունենում գրավոր փոխանակում, ապա՝ բանավոր լսումներ, որոնց արդյունքում մի քանի շաբաթ անց կայացվում է դատավճիռ: Կարևոր են երկու առանձնահատկություններ.
- Հարաբերականության պահանջը։ Դատարանը չի չեղյալ համարի որոշումը այնպիսի կանոնի խախտման համար, որը ակնհայտորեն չի ծառայում ձեր շահերի պաշտպանությանը (հոդված 8:69a Awb):
- Վարչական օղակը։ Դատարանը կարող է չեղյալ հայտարարելու և գործը հետ ուղարկելու փոխարեն թույլ տալ մարմնին շտկել թերությունը դատավարության ընթացքում, ապա որոշում կայացնել շտկված որոշման վերաբերյալ (հոդված 8:51a Awb):
Բարձրագույն վերաքննիչ բողոք. որ դատարանն է այն քննում
Շրջանային դատարանի որոշումը սովորաբար կարող է բողոքարկվել վեց շաբաթվա ընթացքում: Որ դատարանն է այն քննում, կախված է գործի առարկայից. Նիդեռլանդներում կան երեք բարձրագույն վարչական դատարաններ՝
- Վարչական իրավասության բաժին Պետական խորհուրդ (Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State) — բարձրագույն ընդհանուր վարչական դատարանը, որը քննում է շրջակա միջավայրի և նախագծային թույլտվությունների, սուբսիդիաների, կիրարկման, ինչպես նաև ապաստանի և բնակության իրավունքի վերաբերյալ գործեր։
- Կենտրոնական վերաքննիչ դատարան (Կենտրոնական վերաքննիչ խորհուրդ) — սոցիալական ապահովության, սոցիալական օգնության և քաղաքացիական ծառայության գործեր։
- Առևտրի և արդյունաբերության վերաքննիչ դատարան (College van Beroep voor het bedrijfsleven) — տնտեսական և կարգավորող վարչական իրավունք. մրցակցություն, ֆինանսական վերահսկողություն և գյուղատնտեսական կարգավորում։
Այս փուլում վճարվում է լրացուցիչ, ավելի բարձր դատական տուրք՝ նույն երեք խմբերով և նույն տարեկան ճշգրտվող սանդղակով (հոդված 8:109 Awb). ներկայիս դրույքաչափերը հրապարակված են rechtspraak.nl կայքում: Մյուս կողմը նույնպես կարող է խաչաձև բողոքարկել, ուստի ավելի բարձր բողոքարկումը կրում է ավելի վատ արդյունքի իր սեփական ռիսկը:
Երկու իրավիճակ, երբ առարկության փուլ չկա
Ուղղակի բողոքարկում (rechtstreeks beroep)
Դուք կարող եք դիմել մարմնին, առարկության մեջ, որպեսզի այն բաց թողնի այս փուլը, որպեսզի գործը անմիջապես ուղարկվի դատարան (հոդված 7:1a Awb): Այն կարող է համաձայնվել միայն այն դեպքում, երբ գործը նպատակահարմար է, սովորաբար այն դեպքում, երբ փաստերը անվիճելի են, իսկ վեճը զուտ իրավական է: Մյուս շահագրգիռ կողմերը պետք է կարողանան համաձայնվել, և դատարանը դեռ կարող է մերժել և այն հետ ուղարկել:
Միասնական հանրային նախապատրաստական ընթացակարգ
Երբ որոշումը պատրաստվում է հանրային նախապատրաստական միասնական ընթացակարգով (Awb-ի 3.4-րդ հոդվածի համաձայն), առարկությունների փուլ ընդհանրապես չկա : Հրապարակվում է որոշման նախագիծը, շահագրգիռ կողմերը ներկայացնում են իրենց տեսակետները ( zienswijzen ), և վերջնական որոշումը բողոքարկվում է անմիջապես շրջանային դատարան: Վերաքննիչ բողոքարկման ժամկետը սկսվում է որոշման հանրային քննարկմանը ներկայացվելուց հաջորդ օրվանից (Awb-ի 6-րդ հոդվածի 8-րդ կետ):
Սա բազմիցս բռնում է օտարերկրյա կողմերին շրջակա միջավայրի և պլանավորման հարցերում, որտեղ դա տարածված է: Եթե դուք չեք ներկայացրել ձեր կարծիքը նախագծի վերաբերյալ, ձեր դիրքորոշումը բողոքարկման հարցում կարող է լրջորեն թուլանալ: Եթե դուք առարկեք, մինչդեռ պետք է բողոքարկեիք, մարմինը պետք է ձեր նամակը ուղարկի դատարան (հոդված 6:15 Awb), բայց մի՛ հիմնվեք դրա վրա: Կարդացեք որոշման ներքևում գտնվող իրավական միջոցների մասին կետը:
Ներկայացուցչություն և լեզու
Ձեզ փաստաբան պետք չէ։ Յուրաքանչյուր փուլում՝ առարկություն, շրջանային դատարան և վերաքննիչ բողոքարկում, կողմերը կարող են գործել ինքնուրույն կամ ներկայացված լինել իրենց լիազորած ցանկացած անձի կողմից։
Դատավարության լեզուն հոլանդերենն է. առարկությունները, լսումները և որոշումները բոլորը հոլանդերեն են: Գործնականում հաճախ ընդունվում են անգլերենով լրացող փաստաթղթեր, և կարող է պահանջվել թարգմանություն այլ լեզուներով, բայց մի ենթադրեք, որ անգլերեն առարկությունը կքննարկվի: Եթե ձեր հոլանդերենը սահմանափակ է, ավելի մեծ ռիսկ է իրավական միջոցների կետը և որոշման մեջ նշված վերջնաժամկետը սխալ մեկնաբանելը:
Ինչ անել առաջին շաբաթվա ընթացքում
- Գտեք ամսաթիվը։ Հաշվարկեք ծանուցումից հետո վեց շաբաթ և գրանցեք այն օրագրում՝ հիշեցում կատարելով երկու շաբաթ առաջ։
- Կարդացե՛ք իրավական պաշտպանության մասին կետը։ Այնտեղ նշված է, թե արդյոք երթուղին առարկություն է, թե բողոքարկում, ում և ինչ ժամկետում։
- Որոշեք՝ արդյոք որոշումը կծում է հիմա։ Եթե տուգանք է գանձվում կամ գումար է հետ գանձվում, անմիջապես դիտարկեք ժամանակավոր միջոցառումը։
- Ապահովագրեք ֆայլը։ Գրավոր պահանջեք հիմքում ընկած փաստաթղթերը. պահպանեք ձեր սեփական գրառումները։
- Ներկայացրեք առնվազն նախնական առարկություն։ Երբեք թույլ մի տվեք, որ վերջնաժամկետը անցնի, երբ որոշում եք կայացնում։
- Այդ նամակում խնդրեք ծախսերի մասին — հարցումը պետք է նախորդի առարկության վերաբերյալ որոշմանը (հոդված 7:15 Awb):
Law & More խորհրդատվություն է տրամադրում միջազգային ընկերություններին և անհատներին Eindhoven և Amsterdam Նիդեռլանդների վարչական որոշումների դեմ առարկությունների և բողոքների վերաբերյալ։
Կարո՞ղ եմ անմիջապես դատարան դիմել՝ առարկելու փոխարեն։
Սովորաբար՝ ոչ։ Դուք նախ պետք է ավարտեք առարկության փուլը (Awb հոդված 7:1): Կան երկու բացառություններ. մարմինը կարող է համաձայնվել ուղղակի բողոքարկման, երբ վեճը զուտ իրավական է (Awb հոդված 7:1a), և միասնական հանրային նախապատրաստական ընթացակարգով պատրաստված որոշումները ուղղակիորեն ուղարկվում են շրջանային դատարան։ Իրավական միջոցների մասին կետը ձեզ ասում է, թե որն է կիրառելի։
Արդյո՞ք առարկությունը կանխում է որոշման ուժի մեջ մտնելը։
Ոչ: Առարկությունը կասեցնող ազդեցություն չունի (հոդված 6:16 Awb), ուստի կատարողական որոշումը շարունակում է ուժի մեջ մնալ, իսկ մեկ ուրիշին տրված թույլտվությունը՝ ուժի մեջ: Այն կասեցնելու համար դուք պետք է առանձին դիմեք շրջանային դատարանի ժամանակավոր օգնության դատավորին՝ voorlopige voorziening-ի համար ՝ ցույց տալով իրական անհետաձգելիությունը: Եթե կուտակվում է տուգանք, ներկայացրեք երկուսն էլ միասին:
Ի՞նչ է պատահում, եթե ես բաց թողնեմ վեցշաբաթյա վերջնաժամկետը։
Ձեր առարկությունը սովորաբար կհայտարարվի անընդունելի, և որոշումը կդառնա վերջնական: Միակ ելքը արդարացված ուշացումն է. այն ուժի մեջ կմնա, եթե հնարավոր չէ հիմնավոր կերպով պնդել, որ դուք մեղավոր եք եղել (հոդված 6:11 Awb): Սա կիրառվում է նեղ իմաստով՝ արտասահմանում գտնվելը, նամակը ներքին կարգով սխալ ուղղորդելը կամ հոլանդերեն չկարդալը բավարար չէ: Եթե ժամանակը սուղ է, անմիջապես ներկայացրեք նախնական առարկություն:
Արդյո՞ք մարմինը կփոխհատուցի իմ իրավաբանական ծախսերը, եթե ես հաղթեմ։
Սովորաբար ոչ, կամ միայն մասամբ։ Երկու պայմաններն էլ պետք է բավարարվեն (հոդված 7:15 Awb). դուք փոխհատուցում եք պահանջել առարկության վերաբերյալ որոշման կայացումից առաջ, և որոշումը չեղյալ է հայտարարվում իրավասու մարմնին վերագրվող անօրինականության պատճառով։ Հաղթանակը հանգամանքների փոփոխության պատճառով չի համարվում որակավորվող։ Ցանկացած փոխհատուցում հետևում է ֆիքսված օրենսդրական սակագնին, այլ ոչ թե ձեր հաշիվ-ապրանքագրին, և զգալիորեն ցածր է առևտրային սակագներից։
Կարո՞ղ է արդյունքը ավելի վատ լինել, քան սկզբնական որոշումը։
Այո, և սա իրական ռիսկ է։ Առարկության փուլը փաստերի և օրենքի լիակատար վերանայում է նոր որոշման կայացման պահին (հոդված 7:11 Awb), այլ ոչ թե միայն սկզբնական որոշման վերանայում։ Թույլտվության պայմանները կարող են խստացվել կամ գումարները վերահաշվարկվել ձեր դեմ։ Հոլանդական պրակտիկան սահմանափակում է սա, բայց սահմանափակումն ունի բացառություններ։ Կշռադատեք այն ներկայացնելուց առաջ։
Ինձ հոլանդացի փաստաբան պե՞տք է, և ամեն ինչ պե՞տք է հոլանդերեն լինի։
Իրավաբանի մասնակցությունը պարտադիր չէ որևէ փուլում՝ առարկության, շրջանային դատարանի կամ վերաքննիչ բողոքարկման ժամանակ։ Գործընթացը վարվում է հոլանդերենով, և ձեր առարկությունը պետք է ներկայացվի հոլանդերենով, չնայած հաճախ ընդունվում են անգլերենով լրացող փաստաթղթեր։ Քանի որ առարկության փուլում են կառուցվում ապացույցներն ու հիմնավորումները, ընկերությունների մեծ մասը խորհրդատու է վարձում, երբ խոսքը լիցենզիայի կամ զգալի գումարի մասին է։

