Բարձր որակավորում ունեցող միգրանտների ծրագիրը ( kennismigrantenregeling ) այն ուղին է, որով ԵՄ անդամ չհանդիսացող մասնագետների մեծ մասը աշխատանքի է գալիս Նիդեռլանդներ : Այն արագ է, բայց պայմանական. գործատուն պետք է արդեն իսկ լինի ճանաչված հովանավոր, և աշխատավարձը պետք է հասնի ամեն հունվար վերակարգավորվող շեմի: Այս էջում բացատրվում է այդ շեմի մեխանիզմը, որտեղ հրապարակվում են գործող թվերը, և ծրագրի կողմից երկու կողմերի համար սահմանված պարտավորությունները:
Ի՞նչ է սխեման
Բարձր որակավորում ունեցող միգրանտը օտարերկրյա քաղաքացի է, որին թույլատրվել է աշխատել որոշակի գործատուի մոտ՝ հիմնվելով աշխատավարձի վրա, այլ ոչ թե դիպլոմի կամ աշխատաշուկայի թեստի վրա: Իրավական հիմքը 2000 թվականի աշխատանքային օրենսգրքի 3.30ա հոդվածն է՝ համակցված 2000 թվականի աշխատանքային օրենսգրքի 14-րդ հոդվածի հետ: Աշխատանքային իրավունքի մասին օրենքի 2-րդ հոդվածի համաձայն՝ որևէ աստիճան պարտադիր չէ, պաշտոնը պետք չէ գովազդել, և առանձին աշխատանքային թույլտվություն ( tewerkstellingsvergunning ) անհրաժեշտ չէ. այդ բացառությունը բխում է 2022 թվականի աշխատանքային իրավունքի մասին օրենքի 2.1 հոդվածից:
Աշխատավարձի չափանիշը փոխարինում է այդ չափանիշին. եթե գործատուն վճարում է սահմանված շեմից բարձր, ապա համարվում է, որ շուկան որոշել է, որ աշխատողը անհրաժեշտ է: Սա սխեմայի բեռը կրող տարրն է, և այստեղ դիմումների մեծ մասը ձախողվում է:
Թույլտվությունը բնակության և աշխատանքի համակցված թույլտվություն է, որը հաստատվում է, որ աշխատանքը թույլատրվում է նշված գործատուի համար: Աշխատողի փոփոխության համար անհրաժեշտ է նոր գործատուի կողմից նոր դիմում, այլ ոչ թե ծանուցում: Այն գործում է պայմանագրի տևողության ընթացքում՝ առավելագույնը հինգ տարի ժամկետով:
Ինչով է այն տարբերվում աշխատանքային մյուս երթուղիներից
ԵՄ Կապույտ քարտ
Կապույտ քարտը եվրոպական տարբերակն է: Այն պահանջում է առնվազն երեք տարվա ավարտված բարձրագույն կրթության ծրագիր կամ որոշակի ՏՀՏ պաշտոններում մասնագիտական փորձի որակավորման ժամանակահատված. բարձր որակավորում ունեցող միգրացիոն ծրագիրը որևէ որակավորում չի պահանջում: Այն ունի մեկ աշխատավարձի շեմ, նվազեցված թիվ վերջերս ավարտածների համար և վեց ամսվա նվազագույն պայմանագրի տևողություն՝ համաձայն Նիդեռլանդների օրենսդրությամբ ներդրված վերանայված Կապույտ քարտի հրահանգի: Դիմելու համար գործատուն պարտադիր չէ, որ ճանաչված հովանավոր լինի, ինչը այն դարձնում է ճանաչում չունեցող ընկերության համար պահեստային տարբերակ:
Դրա առավելությունը փոխադրելիությունն է. սկզբնական ժամանակահատվածից հետո այն թույլ է տալիս տեղափոխվել մեկ այլ անդամ պետություն՝ առանց նորից սկսելու, և ԵՄ այլ վայրում կուտակված բնակության իրավունքը հաշվվում է որպես երկարաժամկետ բնակչի կարգավիճակի մաս: Ազգային թույլտվությունը դա չի տալիս: Կարիերայի համար, որը մնում է… Eindhoven Բարձր որակավորում ունեցող միգրացիոն ուղին ավելի արագ է. այն մեկի համար, որը կարող է շարունակել իր ճանապարհը, Կապույտ քարտը արժանի է լրացուցիչ ապացույցի։
Ներքին կորպորատիվ տեղափոխվողի թույլտվություն
ՏՏ թույլտվությունը կիրառում է 2014/66/ԵՄ հրահանգը և ներառում է ընկերությունների մեկ խմբի ներսում ԵՄ-ից դուրս գտնվող հոլանդական կազմակերպություն տեղափոխումները։ Պայմանները սահմանված են Vreemdelingenbesluit 2000-ի 3.30d հոդվածում։ Այն վերաբերում է այն ղեկավարներին, մասնագետներին և պրակտիկանտ աշխատողներին, ովքեր արդեն աշխատել են խմբում ԵՄ-ից, ԵՏՄ-ից և Շվեյցարիայից դուրս տեղափոխումից առաջ նվազագույն ժամանակահատվածում։ Մնալու ժամկետը սահմանափակվում է երեք տարով ղեկավարների և մասնագետների համար, մեկ տարով՝ պրակտիկանտների համար, բոլոր անդամ պետություններում։ Աշխատավարձը պետք է համապատասխանի շուկայի պահանջներին և համապատասխանի բարձր որակավորում ունեցող միգրանտների համար նախատեսված նույն շեմերին։ Ճանաչումը պարտադիր չէ, բայց արագացնում է ընթացակարգը։ Թույլտվությունը ոչ մի տեղ չի տանում. դրա վրա անցկացրած ժամանակը համարվում է ժամանակավոր բնակություն։
Կողմնորոշման տարի
Կողմնորոշման տարին ( zoekjaar ) մեկ տարվա թույլտվություն է հոլանդական ուսումնական հաստատությունների շրջանավարտների, որակավորված արտասահմանյան համալսարանների շրջանավարտների և հետազոտողների համար, որոնց դիմումը ներկայացվել է ավարտական կամ հետազոտական աշխատանքի ավարտից հետո երեք տարվա ընթացքում: Այն ազատ մուտք է ապահովում աշխատաշուկա՝ ցանկացած գործատուի, ցանկացած պաշտոնի, առանց աշխատանքային թույլտվության, առանց աշխատավարձի շեմի: Սա բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի թույլտվություն չէ, այլ ստանդարտ կամուրջ է դեպի մեկը, և այն բացում է ստորև նշված նվազեցված չափանիշը:
Ինքնազբաղվածության ուղին
Անձնական հաշվին աշխատող օտարերկրյա քաղաքացին չի կարող օգտվել այս ծրագրից, որը ենթադրում է գործատուի առկայություն և աշխատանքային պայմանագիր: Ինքնազբաղվածության թույլտվությունը գնահատվում է միավորների համակարգով, որը ներառում է անձնական փորձը, բիզնես պլանը և Նիդեռլանդների տնտեսության համար ավելացված արժեքը՝ Նիդեռլանդների ձեռնարկատիրական գործակալության խորհրդատվության հիման վրա: Նորարարական ստարտափների համար գոյություն ունեն առանձին ռեժիմներ, իսկ ԱՄՆ քաղաքացիների համար՝ Հոլանդա-ամերիկյան բարեկամության պայմանագրի համաձայն: Աշխատավարձի այնպիսի կառուցվածք, որը պարզապես ստեղծում է զբաղվածության տպավորություն, այն է, ինչ փնտրում է IND-ը:
Հովանավորի ճանաչված պահանջը
Գործատուն չի կարող վարձել բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի, եթե IND-ն արդեն չի ճանաչել նրան որպես հովանավոր ( erkend referent ): Սա չի կարող տեղի ունենալ առաջին վարձման հետ զուգահեռ. ճանաչումը պետք է գոյություն ունենա մինչև դիմումի ներկայացումը, և դիմումը ներկայացնում է գործատուն, այլ ոչ թե աշխատողը:
Ճանաչումը տրամադրվում է Vreemdelingenwet 2000-ի 2c հոդվածի համաձայն: IND-ը գնահատում է առևտրային գրանցամատյանում գրանցումը, բիզնեսի շարունակականությունն ու վճարունակությունը, ինչպես նաև ընկերության և դրա տնօրենների հուսալիությունը. կարճ առևտրային պատմություն ունեցող ընկերությունները ուղարկվում են Նիդեռլանդների ձեռնարկատիրական գործակալություն: Օրենսդրական որոշման ժամկետը երեք ամիս է, չնայած հիմնադրված ընկերությունների վերաբերյալ որոշումները հաճախ կայացվում են չորսից վեց շաբաթվա ընթացքում:
Աշխատանքի ճանաչման համար IND-ն գանձում է վճար, որը զգալիորեն ցածր է 50 կամ ավելի քիչ աշխատակից ունեցող ընկերության համար՝ ամբողջ խմբում հաշվառված։ Այն չի վերադարձվում, եթե ճանաչումը մերժվում է։ Երկու գումարներն էլ վերահաշվարկվում են յուրաքանչյուր հունվարի 1-ին և հրապարակվում ind.nl կայքում, ուստի բյուջեն կազմեք այդ աղյուսակից՝ դիմումի ներկայացման օրը եղած տեսքով։
Ճանաչումը կարգավիճակ է, այլ ոչ թե մոռացվող լիցենզիա։ Այն կարող է կասեցվել Vreemdelingenwet 2000-ի 2f հոդվածի համաձայն և հետ վերցվել 2g հոդվածի համաձայն, և ուժը կորցրած է ճանաչվում, եթե ընկերությունը երկար ժամանակ չի օգտագործում այն։
Աշխատավարձի չափանիշը և դրա սահմանման կարգը
Չափանիշը ճշգրտվում է նախարարական կանոնակարգով՝ ուժի մեջ մտնելով յուրաքանչյուր հունվարի 1-ից՝ հետևելով Նիդեռլանդների վիճակագրության կողմից հրապարակված կոլեկտիվ աշխատանքային պայմանագրի աշխատավարձի ինդեքսին: Նոր գումարները հայտարարվում են Staatscourant-ում դեկտեմբերին և միաժամանակ հայտնվում են ind.nl կայքում: Ինդեքսավորումը տարեկան մի քանի տոկոս է կազմել, ուստի այն թիվը, որը նշված չէ տարեթվի վրա, արժեք չունի:
Ստորև բերված բոլոր գումարները համախառն ամսական աշխատավարձն են՝ բացառությամբ արձակուրդային նպաստի . ոչ թե տարեկան թվեր, ոչ թե փաթեթների ընդհանուր թվեր։
Իմիգրացիայի և քաղաքացիության ծառայությունը հրապարակում է գործող գումարները ind.nl կայքում, և դրանք միակ թվերն են, որոնցից կարելի է օգտվել: Ազգային ծրագիրն ունի երեք խումբ՝ սովորական չափանիշ 30 տարեկան և բարձր միգրանտի համար, զգալիորեն ցածր չափանիշ 30 տարեկանից փոքր միգրանտի համար և կրկին ավելի ցածր չափանիշ վերջերս ավարտածների և նախկին կողմնորոշման տարվա թույլտվություն ունեցողների համար: ԵՄ Կապույտ քարտը գործում է իր առանձին թվերի զույգով՝ ստանդարտ և նվազեցված, որոնք հրապարակված են նույն աղյուսակում:
Երբեք մի մեջբերեք հիշողությամբ, աշխատանքի ընդունման էջից կամ հոդվածից որևէ շեմ, որտեղ նշված չէ, թե որ տարեթվին է այն պատկանում: Գումարները վերակարգավորվում են յուրաքանչյուր հունվարի 1-ին, և ինդեքսավորման երկու փուլով առաջվա ցուցանիշը մի քանի հարյուր եվրոյով ցածր է: Սա ավելին քան բավարար է, որպեսզի դիմումը մերժվի միայն աշխատավարձի հիմքով, այն բանից հետո, երբ վճարը վճարվել է, և թեկնածուն հրաժարական է տվել այլուր:
Տարիքը գնահատվում է աշխատանքի սկզբում։ 30 տարեկանից փոքր խմբում ընդգրկված միգրանտը չի դուրս մնում ծրագրից իր երեսուներորդ տարեդարձի օրը. ցածր թիվը շարունակվում է, քանի դեռ այդ զբաղվածությունը անխափան է ընթանում։ Աշխատողի փոփոխությունը վերականգնում է պաշտոնը։
Կիրառվող չափանիշը, սկզբունքորեն, դիմումի օրվա դրությամբ գործողն է, և այն գործում է թույլտվության ողջ ժամկետի ընթացքում, այլ ոչ թե ամեն հունվար ամսին բարձրանում է։ Սա իսկական մխիթարություն է գործատուների համար, բայց այն անվերապահ չէ. նոր դիմումը, գործատուի փոփոխությունը կամ ժամկետի երկարաձգումը միգրանտին բերում են այդ ժամանակ գործող չափանիշին։
Շրջանավարտների և հետազոտողների համար սահմանված նվազեցված չափանիշը
Նվազեցված չափանիշը կիրառվում է այն դեպքում, երբ միգրանտն ունեցել է կողմնորոշման տարվա թույլտվություն կամ ավարտել է հոլանդական ուսումնական հաստատություն կամ որակավորված արտասահմանյան ծրագիր և ավարտելուց հետո երեք տարվա ընթացքում ստանձնում է բարձր որակավորում ունեցող աշխատանք: Այն նաև վերաբերում է նրանց, ովքեր ավարտել են դոկտորական աստիճան կամ գիտական հետազոտություն Նիդեռլանդներում: Աշխատանքատուն պետք է լինի ճանաչված հովանավոր: Սա մեկնարկային սակագին է. երեք տարվա պատուհանից դուրս ավելի ուշ ներկայացված դիմումի դեպքում կիրառվում է միգրանտի տարիքի համար սովորական խումբը, իսկ այն գործատուն, որը բյուջե է նախատեսել միայն նվազեցված թվի համար, բախվում է կտրուկ բարձրացման:
Ի՞նչն է հաշվի առնվում չափանիշի համար և ի՞նչը՝ ոչ
Շեմը պետք է բավարարվի ամսական վճարվող ֆիքսված, երաշխավորված համախառն աշխատավարձով։ Հաշվի են առնվում երկու տարր՝ աշխատանքային պայմանագրում նշված ֆիքսված համախառն ամսական աշխատավարձը և պայմանագրով համաձայնեցված, անվերապահ, ամսական վճարվող և աշխատողի հաշվին փոխանցվող ֆիքսված նպաստները։ Հետևյալները չեն համապատասխանում.
- արձակուրդային նպաստը, չնայած այն օրինական իրավունք է և ընդհանուր փաթեթի մաս է կազմում։
- բոնուսներ, միջնորդավճար, շահույթի բաժին և ցանկացած փոփոխական կամ կատարողականից կախված տարր։
- արտաժամյա աշխատանքի վարձատրություն և անկանոն աշխատանքի հավելավճարներ;
- բնեղեն վճարումներ՝ ծառայողական մեքենա, բնակարան, ապահովագրություն, ուսման վարձ։
- ծախսերի փոխհատուցում և միանվագ վճարումներ։
Հետևաբար՝ սովորական անակնկալը։ Տրված ամսական գումարի գումարած օրենքով սահմանված արձակուրդային նպաստը և նույն գումարի առաջարկը՝ ներառյալ արձակուրդային նպաստը, բոլորովին նույն առաջարկը չեն։ Երկրորդ դեպքում ֆիքսված ամսական աշխատավարձը մոտավորապես ութ տոկոսով ցածր է, և այդ տարբերությունը սովորաբար կազմում է շեմը հաղթահարելու և դրանից ցածր ընկնելու միջև եղած տարբերությունը։ Արտասահմանցիների հարկային արտոնությունը հարկային միջոց է և չի նվազեցնում IND-ի կողմից գնահատվող համախառն գումարը։
Շուկայի համապատասխանության թեստ
Թիվը բավարարելը անհրաժեշտ է, բայց ոչ բավարար: Vreemdelingenbesluit 2000-ի 3.30a հոդվածը թույլ է տալիս մերժել, եթե սոցիալական հարցերի և զբաղվածության նախարարի կարծիքով համաձայնեցված աշխատավարձը զգալիորեն տարբերվում է համեմատելի պաշտոններում համեմատելի աշխատանքի համար ընդունվածից: Եթե աշխատավարձը թվում է կառուցվածքային, այլ ոչ թե վաստակված, IND-ն խորհրդատվություն է խնդրում Աշխատակիցների ապահովագրության գործակալությունից:
Այն ազդում է երկու ուղղությամբ։ Կրտսեր վարչական պաշտոնը, որը վարձատրվում է ճիշտ նույն շեմին, և ոչ մի եվրո ավելի, առաջացնում է այն հարցը, թե ինչու է վարչական աշխատողը ստանում այդ աշխատավարձը։ Նույնը վերաբերում է նաև նույն գործատուի մոտ կողմնորոշման տարվա աշխատավարձից կտրուկ ցատկին՝ առանց պարտականությունների փոփոխության։ Գործատուները պետք է կարողանան համեմատել աշխատավարձը աշխատավարձի սանդղակի, կոլեկտիվ պայմանագրի կամ համեմատելի պաշտոնների հետ։
Դիմումը, որոշման ժամկետները և վճարները
Ճանաչված հովանավորը դիմումը ներկայացնում է, սովորաբար IND բիզնես պորտալի միջոցով: Եթե միգրանտի քաղաքացիությունը պահանջում է ժամանակավոր բնակության թույլտվություն ( machtiging tot voorlopig verblijf ), գործատուն կիրառում է մուտքի և բնակության համակցված ընթացակարգը՝ ներկայացնելով վիզա և թույլտվություն մեկ որոշման մեջ: Մյուսները դիմում են միայն թույլտվության համար:
Կանոնավոր բնակության դիմումի համար օրենքով սահմանված որոշման ժամկետը 90 օր է (Vreemdelingenwet 2000-ի 25-րդ հոդված): Նույն 90 օրը՝ առանց երկարաձգման, վերաբերում է կորպորատիվ ներքին տեղափոխմանը և ԵՄ Կապույտ քարտին. ուսման, հետազոտության, պրակտիկանտի աշխատանքի և փոխանակման համար ժամկետը 60 օր է՝ կրկին առանց երկարաձգման: Ճանաչված հովանավորների համար IND-ն նպատակ ունի երկու շաբաթ և սովորաբար պահպանում է այն. ժամկետը կասեցվում է, եթե փաստաթղթերը բացակայում են, ինչը ուշացման սովորական պատճառն է: Յուրաքանչյուր դիմորդի համար վճարվում է վճար, որը տարբերվում է բնակության նպատակից. բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի թույլտվությունը և ԵՄ Կապույտ քարտը ունեն նույն վճարը, ուղեկցող ամուսնու կամ զուգընկերոջ համար՝ բավականին քիչ, իսկ տասնութ տարեկանից փոքր երեխայի համար՝ կրկին քիչ: Ամբողջական աղյուսակը հրապարակվում է ind.nl կայքում և թարմացվում է յուրաքանչյուր հունվարի 1-ին, ուստի հաշվի է առնվում դիմումի ներկայացման օրը գործող թիվը:
Ընտանիքի անդամների համար դիմումը կատարվում է միաժամանակ՝ ամուսին կամ գրանցված զուգընկեր, ամուր հարաբերությունների մեջ գտնվող չամուսնացած զուգընկեր և անչափահաս երեխաներ: Զուգընկերոջ բնակության փաստաթուղթը թույլ է տալիս աշխատել առանց սահմանափակման և առանց աշխատանքային թույլտվության՝ սա հստակորեն պետք է նշել այն թեկնածուներին, ովքեր ենթադրում են, որ զուգընկերը չի կարող աշխատել:
Հովանավորի շարունակական պարտականությունները
Ճանաչումը բերում է երեք մշտական պարտավորություն, որոնք սահմանված են «Վրիեմդելինգենվետ 2000»-ի 2ա հոդվածով: Մանրամասները նշված են ենթակա փաստաթղթերում՝ տեղեկացնելու պարտականությունը «Վիրեմդելինգեն»-ի 4.17-4.26 հոդվածներում, գրառումներ պահելու և պահպանելու պարտականությունը այդ կանոնակարգի 4.27-4.42 հոդվածներում, և հոգատարության պարտականությունը «Վիրեմդելինգենբեսլուիտ 2000»-ի 1.16 հոդվածում և «Վիրեմդելինգեն»-ի 1.4 հոդվածում:
- Տեղեկացնելու պարտականությունը։ Հովանավորը պետք է չորս շաբաթվա ընթացքում տեղեկացնի Բնակության իրավունքին վերաբերող յուրաքանչյուր փոփոխության մասին՝ աշխատանքի դադարեցում, աշխատավարձի կրճատում, խմբի ներսում գործառույթի կամ իրավաբանական անձի փոփոխություն, միաձուլում, տեղափոխություն: Ներքին կարգով որպես ժամանակավոր նկարագրված կրճատումը դեռևս ենթակա է հաշվետվության: Լռությունը ամենատարածված խախտումն է, և Բնակության իրավունքի վերաբերյալ տվյալների հիման վրա ամենահեշտը հայտնաբերելն է Բնակության իրավունքին վերաբերող յուրաքանչյուր փոփոխության մասին:
- Գրառումներ պահելու պարտականությունը։ Հովանավորը պարտավոր է աշխատանքի ավարտից հետո հինգ տարի պահպանել յուրաքանչյուր միգրանտի վերաբերյալ գործ՝ անձնագիր և բնակության փաստաթուղթ, ստորագրված պայմանագիր, աշխատավարձի կտրոններ և աշխատավարձի գրանցամատյաններ, որակավորման ապացույց, եթե կիրառվում է նվազեցված չափանիշ, և բնակության պայմանների վերաբերյալ ստորագրված հայտարարություն: IND-ն ակնկալում է, որ դրանք ներկայացվեն ստուգման ընթացքում, այլ ոչ թե հետագայում վերականգնվեն:
- Խնամքի պարտականությունը։ Հովանավորը պետք է պատշաճ կերպով տեղեկացնի միգրանտին մուտքի և բնակության պայմանների մասին, ուշադիր հավաքագրի և ընտրի միգրանտներ, ինչպես նաև կրի բնակության վայրի ավարտի վայրից մեկնման ծախսերը՝ աշխատանքի դադարեցումից հետո որոշակի ժամանակահատվածում։
Խախտումը կիրառվում է վարչական տուգանքով՝ համաձայն Vreemdelingenwet 2000-ի 55ա հոդվածի, իսկ լուրջ կամ կրկնվող դեպքերում՝ ճանաչումից կասեցնելով կամ հետ վերցնելով: Իրական պատժամիջոցը ճանաչումից հետ վերցնելն է. այն ոչ միայն դադարեցնում է ապագա աշխատանքի ընդունումը, այլև անկայունացնում է այդ ճանաչումից հետո արդեն իսկ աշխատող յուրաքանչյուր միգրանտի կայունությունը:
Աշխատանքից ազատում, հրաժարական և որոնման ժամանակահատված
Թույլտվությունը կախված է զբաղվածությունից։ Երբ այն ավարտվում է, հովանավորը պետք է հաղորդի դրա մասին, և թույլտվության հիմքը վերանում է։ Այնուհետև միգրանտն ունի որոշակի ժամանակահատված՝ ճանաչված հովանավորի մոտ նոր աշխատանք գտնելու համար։
Այդ ժամանակահատվածը երեք ամիս է։ Վերամշակված Միասնական Թույլտվության Հրահանգի (ԵՄ) 2024/1233-ից հետո, IND-ը 2026 թվականի մայիսի 22-ից սկսած վեցամսյա ժամանակահատված է կիրառել այն աշխատողների՝ բարձր որակավորում ունեցող միգրանտների, Կապույտ քարտի տերերի և հետազոտողների համար, ովքեր իրենց թույլտվությունը պահել են երկու կամ ավելի տարի՝ աշխատանքի ավարտից հետո։ Երկու տարուց պակաս տարիք ունեցողները մնում են երեք ամսով։ Այն գործում է միայն գործող թույլտվության վավերականության ժամկետում, ուստի աշխատանքի ավարտից անմիջապես հետո լրացող թույլտվությունը կարող է երկարաձգման կարիք ունենալ։ Այստեղ կարևոր են երկու պայման։ Վեց ամիսը կիրառվում է միայն այն դեպքում, երբ աշխատանքը կորել է 2026 թվականի մայիսի 22-ին կամ դրանից հետո։ Այդ ամսաթվից առաջ կորցրած աշխատանքը տևում է երեք ամիս՝ անկախ թույլտվության տևողությունից։ Եվ վեց ամիսը առայժմ հիմնված է IND-ի հրապարակված պրակտիկայի վրա, այլ ոչ թե փոփոխված Նիդեռլանդների օրենսդրության վրա. վերանայված հրահանգը կիրարկող օրինագիծը՝ Implementatiewet GVVA-richtlijn-ը, ներկայացվել է Tweede Kamer-ում 2026 թվականի հունիսի 3-ին և դեռևս չի ընդունվել։ Մինչև 2026 թվականի մայիսի 22-ը գրված ուղեցույցներն ու շրջաբերականները, համապատասխանաբար, դեռևս տալիս են երեք ամիս ժամանակ։ Եթե որոնման ժամանակահատվածը որոշիչ է, այն գրավոր հաստատեք IND-ի հետ՝ երկրորդական նյութերի վրա հույսը դնելու փոխարեն։
Երկու կետ հաճախ սխալ են հասկացվում։ Ժամացույցի հաշվարկը սովորաբար սկսվում է այն ժամանակ, երբ զբաղվածությունն իրականում ավարտվում է, այլ ոչ թե այն ժամանակ, երբ հայտարարվում է ազատման մասին։ Եվ չնայած աշխատանքի դադարեցման պատճառը չի ազդում որոնման ժամանակահատվածի վրա, այն կարևոր է այլուր. միգրանտը, որը հրաժարական է տալիս առանց այլ պաշտոնի, վտանգում է իր գործազրկության նպաստը, ինչպես նաև բնակության վայրը, և բնակության վայրը հաշվի չառնելով՝ կնքված կարգավորման համաձայնագիրը միաժամանակ երկու խնդիրներն էլ է ստեղծում։
Ընտանիքը հետևում է հիմնական թույլտվության տիրոջը։ Ընտանիքի անդամներն ունեն ածանցյալ թույլտվություններ, ուստի եթե հիմնական թույլտվությունը հետ է վերցվում, զուգընկերոջ և երեխաների իրավունքները, այդ թվում՝ աշխատանքի իրավունքը, դադարեցվում են դրանով։ Ընտանիքի համար Eindhoven Հիփոթեքի և դպրոցական երեխաների առկայության դեպքում սա բոլորից ամենակարևոր փաստն է, և այն հազվադեպ է բացատրվում վարձելիս։
Մշտական բնակություն և քաղաքացիություն
Բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի կարգավիճակում բնակությունը համարվում է մշտական բնակության կարգավիճակ։ Հինգ տարի անընդմեջ օրինական բնակությունից հետո՝ ոչ ժամանակավոր նպատակով, միգրանտը կարող է մեկ դիմումի հիման վրա դիմել Նիդեռլանդների մշտական բնակության թույլտվության, ԵՄ երկարաժամկետ բնակության թույլտվության կամ երկուսի համար։ Պայմաններն են՝ կայուն և բավարար անկախ եկամուտ, անընդհատ հիմնական բնակություն, թույլտվությունների անխափան շղթա և A2 մակարդակի քաղաքացիական ինտեգրման քննություն կամ բացառություն։ ՏՏԿ թույլտվության վրա գտնվելու ժամանակը չի հաշվարկվում. Vreemdelingenbesluit 2000-ի 3.4 հոդվածի համաձայն տրված կողմնորոշման տարվա թույլտվության վրա բնակությունը լիովին համարվում է մշտական բնակության և քաղաքացիության ստացման կարգավիճակ ։
Նիդեռլանդների մասին օրենքի համաձայն՝ քաղաքացիություն ստանալու համար ներկայումս պահանջվում է հինգ տարվա անընդմեջ օրինական հիմնական բնակություն, քաղաքացիական ինտեգրման քննություն և, սկզբունքորեն, նախկին քաղաքացիությունից հրաժարվել՝ բացառություններով։ Քննարկվել են այդ ժամկետը տասը տարի երկարաձգելու առաջարկներ, բայց դրանցից ոչ մեկը ուժի մեջ չի մտել։ Կիրառվում է հինգ տարվա դրույթը։
Ճանաչված հովանավորների ուժեղացված վերահսկողություն
Ծրագիրը ենթարկվել է շարունակական քաղաքական քննադատության, հիմնականում այն շինարարության համար, որտեղ միգրանտը անվանապես աշխատանքի է ընդունվում շեմային աշխատավարձով, մինչդեռ իրական աշխատանքը և իրական վարձատրությունը գտնվում են այլուր։ Արձագանքը եղել է ավելի շատ վերահսկողություն, այլ ոչ թե տարբեր շեմեր։
Ստուգումները ավելի ու ավելի շատ տվյալների վրա են հիմնված. Նիդեռլանդների աշխատանքի վարչության հետ մեկտեղ, IND-ն համեմատում է հայտարարագրված աշխատավարձերը աշխատավարձի և հարկային տվյալների հետ և հետապնդում է անհամապատասխանությունները՝ բողոքի սպասելու փոխարեն: Տեղեկացնելու պարտականությունը խստորեն կիրառվում է, և աշխատավարձի կրճատման կամ գործառույթի փոփոխության մասին ուշացած հաղորդումն ինքնին խախտում է: Հատկապես ուշադրության են արժանանում վարկավորման և գործուղման պայմանագրերը, որոնց դեպքում միգրանտը տեղավորվում է երրորդ կողմի մոտ, մինչդեռ ճանաչված հովանավորը մնում է պաշտոնական գործատուն:
Հետևաբար, ճանաչված հովանավորին անհրաժեշտ է գործընթաց, այլ ոչ թե բարի մտադրություններ՝ համապատասխանության համար նշանակված սեփականատեր, թույլտվության ժամկետի ավարտի օրացույց և չորսշաբաթյա ծանուցման վերջնաժամկետներ, ինչպես նաև պահանջարկի դեպքում բացվող ֆայլեր: Դա քիչ բան է արժենում ճանաչումը կորցնելու դեպքում:
Ինչ է պարունակում դիմումի ֆայլը
IND-ը որոշում է կայացնում թղթի վրա: Դիմումը, որը կարճ է՝ մեկ օրինականացված փաստաթղթով, սպասում է, և ճանաչված հովանավորի կողմից տրամադրվող երկշաբաթյա որոշման ժամկետը սկսվում է միայն այն ժամանակ, երբ գործը լրացված է: Օրինականացումը և երդվյալ թարգմանությունը տևում են շաբաթներ, այլ ոչ թե օրեր, ուստի հավաքագրումը սկսվում է պայմանագրի ստորագրումից առաջ, այլ ոչ թե դրանից հետո:
Աշխատակցից
- Անձնագիր, որը վավեր է նախատեսված մեկնարկի ամսաթվից շատ ավելի ուշ։
- Ծննդյան վկայական՝ օրինականացված կամ ապոստիլով վավերացված, և թարգմանված երդվյալ թարգմանչի կողմից, եթե այն չի գրվել հոլանդերեն, անգլերեն, ֆրանսերեն կամ գերմաներեն լեզուներով։
- Դիպլոմներ և ատեստատներ՝ Nuffic-ի հավատարմագրման գնահատմամբ, եթե որակավորումը անհրաժեշտ է։
- Դիմումի մաս կազմող նախորդ հիվանդության մասին հայտարարագիրը և տուբերկուլյոզի թեստի հայտարարագիրը՝ IND ցուցակում ընդգրկված երկրների քաղաքացիների համար։
Աշխատանքատուից
- Կնքված աշխատանքային պայմանագիր, որում նշված կլինի պաշտոնը, ամսական համախառն աշխատավարձը, աշխատանքային ժամերը, աշխատանքի մեկնարկի ամսաթիվը և վճարման հաճախականությունը։
- Աշխատանքային պայմանների վերաբերյալ IND հավելվածը, ստորագրված երկու կողմերի կողմից։
- Առևտրի պալատից քաղվածք և հովանավորի IND ճանաչման համարը։
- Ըստ պահանջի՝ կանոնադրությունը և ամենավերջին ֆինանսական հաշվետվությունները։
Պայմանագրում են հիմնականում առաջանում խուսափելի խնդիրները։ Տարեկան աշխատավարձը նշված է որպես գումար, լրիվ դրույքով աշխատանքի համար սահմանված շեմից ցածր ժամերը կամ աշխատանքի մեկնարկի ամսաթիվը, որն արդեն անցել է բոլոր ծախսային շաբաթները։
Ձեր զուգընկերոջը և երեխաներին բերելը
Ընտանիքի անդամները դիմում են ներկայացնում բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի հետ միաժամանակ, ինչը ավելի արագ և էժան է, քան առանձին դիմումը հետագայում ներկայացնելը: Փաստաթղթին անհրաժեշտ է օրինականացված ամուսնության վկայական կամ գրանցված զուգընկերության ապացույց, յուրաքանչյուր երեխայի ծննդյան վկայականներ, ծնողական իրավունքի ապացույց, եթե դա վիճելի է, և ապացույց, որ աշխատավարձը ծածկում է ընտանիքի կենսապահովման ծախսերը:
Այս ուղու առավելությունը սովորական ընտանեկան վերամիավորման համեմատ կայանում է նրանում, թե ինչ կարող է անել զուգընկերը այստեղ հայտնվելուց հետո. բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի զուգընկերը կարող է աշխատել ցանկացած գործատուի մոտ առանց առանձին աշխատանքային թույլտվության և կապված չէ միգրանտի հովանավորի հետ: Երեխաները դպրոց են հաճախում հոլանդացի աշակերտների հետ նույն հիմունքներով. տասնութ տարեկան դառնալուց հետո նրանց անհրաժեշտ է սեփական բնակության թույլտվություն, և հենց այդ պահին էլ ընտանիքները ամենից հաճախ դուրս են մնում:
Հաստատումից հետո՝ առաջին շաբաթները
Հաստատումը սկսվում է կարճատև հանդիպումների հաջորդականությամբ, իսկ վերջնաժամկետները հաշվարկվում են ժամանման պահից, այլ ոչ թե որոշման կայացման պահից։
- Ճանապարհորդեք MVV-ով։ Երբ տրամադրվում է MVV թույլտվություն, այն թույլատրում է մուտք գործել իննսուն օրվա ընթացքում: Ամրագրեք չվերթը այդ պատուհանի շուրջ, այլ ոչ թե որոշման կայացման օրվա շուրջ:
- Վերցրեք բնակության քարտը։ Նշանակեք հանդիպում IND-ի հետ և տեղում ստուգեք քարտը՝ ձեր անվան ուղղագրությունը, վավերականության ժամկետը և, ամենակարևորը, աշխատաշուկայի նշումը: Այնտեղ սխալը որոշում է, թե ինչ կարող եք անել, և այն շատ ավելի հեշտ է ուղղել սեղանի մոտ, քան հետո:
- Գրանցվեք քաղաքապետարանում։ Համայնքային գրանցամատյանում գրանցումը պետք է կատարվի տեղափոխվելուց հետո հինգ օրվա ընթացքում: Բերեք անձնագիրը, վարձակալության պայմանագիրը և օրինականացված քաղաքացիական կացության փաստաթղթերը: Քաղաքացիական ծառայության համարանիշը (BSN) բխում է այդ գրանցումից, և գրեթե ամեն ինչ կախված է դրանից:
- Ձեռք բերեք հոլանդական առողջության ապահովագրություն։ Հիմնական ապահովագրությունը պարտադիր է և պետք է կազմակերպվի չորս ամսվա ընթացքում: Ուշացած գրանցումը տուգանվում է, և տուգանքը հայեցողական չէ:
- Կազմակերպեք DigiD և, եթե ձեր քաղաքացիությունը պահանջում է, տուբերկուլյոզի թեստը երեք ամսվա ընթացքում։
Եթե IND-ը մերժում է դիմումը
Մերժումները խմբավորվում են չորս պատճառի շուրջ՝ աշխատավարձ, որը չի համապատասխանում դիմորդի տարիքի կամ կատեգորիայի չափանիշին, գործատու, որը պարզվում է, որ ճանաչված հովանավոր չէ, թերի գործ և նախկինում ապօրինի բնակության ժամանակահատված։ Այդ չորսից երեքը կարելի է խուսափել դիմումը ներկայացնելուց առաջ, ինչը հիմք է հանդիսանում գործը ստուգելու, այլ ոչ թե IND-ում այն փորձարկելու համար։
Մերժումը որոշում է, որը կարող է բողոքարկվել. նախ՝ առարկություն ներկայացնելով IND-ին, իսկ եթե դա չի ստացվում, բողոքարկելով դատարան: Առարկությունը պետք է ներկայացվի որոշումից հետո չորս շաբաթվա ընթացքում՝ ավելի կարճ ժամկետ, որը կիրառվում է ներգաղթի հարցերում, այլ ոչ թե ընդհանուր վարչական իրավունքի վեց շաբաթը. տե՛ս մեր ուղեցույցը՝ առարկության ընթացակարգի վերաբերյալ , թե ինչպես է դա գործում: Գործնականում հիմնավորված առարկությունը հաճախ հաջողվում է փաստաթղթային հիմքերով, երբ էությունը երբեք իրականում վիճարկման առարկա չի եղել:
Ինչպե՞ս է սահմանվում բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի աշխատավարձի չափանիշը։
Չափանիշը համախառն ամսական աշխատավարձն է՝ առանց արձակուրդային նպաստի, որը սահմանվում է երեք մակարդակով՝ սովորական թիվ 30 տարեկան կամ ավելի մեծ միգրանտի համար, ավելի ցածր թիվ 30 տարեկանից փոքր միգրանտի համար և կրկին ավելի ցածր թիվ վերջերս ավարտածների և նախկին կողմնորոշման տարվա թույլտվություն ունեցողների համար: Բոլոր երեք մակարդակներն էլ վերանայվում են յուրաքանչյուր հունվարի 1-ին՝ նախարարական կանոնակարգով և հրապարակվում ind.nl կայքում, ուստի հաշվարկեք դիմումի ներկայացման օրը գործող գումարից:
Արդյո՞ք արձակուրդային նպաստը հաշվարկվում է շեմային արժեքի մեջ։
Ոչ։ Չափանիշը չափվում է ֆիքսված համախառն ամսական աշխատավարձի նկատմամբ՝ բացառությամբ արձակուրդային նպաստի։ Նպաստը մնում է վճարման ենթակա և կազմում է ընդհանուր փաթեթի մի մասը, բայց չի կարող օգտագործվել շեմին հասնելու համար։ Բացառվում են նաև բոնուսները, արտաժամյա աշխատանքը, ծախսերի փոխհատուցումը և բնեղենով նպաստները, ինչպիսիք են մեքենան կամ բնակարանը։ Հաշվի են առնվում միայն ֆիքսված, անվերապահ, պայմանագրային ամսական գումարները։
Կարո՞ղ է գործատուն վարձել բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի՝ ճանաչված հովանավոր դառնալուց առաջ։
Ոչ: Դիմումը ներկայացնելուց առաջ պետք է լինի ճանաչումը, և միայն ճանաչված հովանավորը կարող է այն ներկայացնել: Ճանաչումը ենթադրում է վճար՝ 50 կամ ավելի քիչ աշխատակից ունեցող ընկերության համար՝ նվազեցված դրույքաչափով, և երեք ամսվա օրենքով նախատեսված որոշման ժամկետ: Գործատուն, որը մեկին ավելի շուտ է պահանջում, կարող է դիտարկել ԵՄ Կապույտ քարտը, որը ճանաչման կարիք չունի, եթե թեկնածուն համապատասխանում է որակավորման պահանջին:
Ի՞նչ է պատահում, եթե բարձր որակավորում ունեցող միգրանտը կորցնում է իր աշխատանքը։
Աշխատանքատուն պետք է զեկուցի աշխատանքի դադարեցման մասին չորս շաբաթվա ընթացքում, որից հետո սկսվում է որոնման ժամանակահատվածը՝ երեք ամիս կամ վեց ամիս նրանց համար, ովքեր այդ պահին ունեցել են թույլտվություն երկու կամ ավելի տարի՝ 2026 թվականի մայիսի 22-ից կիրառված փոփոխությունից հետո: Նոր ճանաչված հովանավորը պետք է նոր դիմում ներկայացնի այդ ժամանակահատվածում: Ընտանիքի անդամների թույլտվությունները կախված են հիմնական թույլտվությունից ամբողջ ընթացքում:
Բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի զուգընկերոջը պե՞տք է առանձին աշխատանքային թույլտվություն։
Ոչ: Բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի հետ ընտանիքի վերամիավորման համար ընդունված զուգընկերոջ բնակության փաստաթուղթը թույլ է տալիս աշխատել առանց սահմանափակման և առանց առանձին աշխատանքային թույլտվության, անկախ նրանից՝ զբաղված է, թե ինքնազբաղված: Իրավունքը բխում է հիմնական թույլտվությունից, ուստի այն դադարում է, եթե այդ թույլտվությունը հետ է կանչվում կամ չի երկարաձգվում:
Բարձր որակավորում ունեցող միգրանտի կարգավիճակում անցկացրած ժամանակը հանգեցնո՞ւմ է մշտական բնակության։
Այո։ Նպատակը ժամանակավոր չէ, ուստի տարիները հաշվարկվում են որպես Նիդեռլանդների մշտական բնակության թույլտվության կամ ԵՄ երկարաժամկետ բնակության թույլտվության համար անհրաժեշտ հինգ տարվա անընդմեջ օրինական բնակության ժամկետ՝ եկամտի և քաղաքացիական ինտեգրման պայմանների հետ մեկտեղ։ Ներքին կորպորատիվ տեղափոխվողի թույլտվության վրա գտնվելու ժամանակը չի հաշվարկվում։ Ներկայումս քաղաքացիության հաստատումը նույնպես պահանջում է հինգ տարի, չնայած առաջարկվել է երկարաձգում։
Քանի որ աշխատանքը կորցնելը սկիզբ է դնում որոնման շրջանի, օգտակար է նախապես իմանալ, թե ինչպես ընտրել աշխատանքային իրավաբան Նիդեռլանդներում ։
Ինչը սովորաբար հաջորդում է
Բնակության թույլտվությունը հազվադեպ է միակ իրավական հարցը, որը առաջանում է Նիդեռլանդներ տեղափոխվելիս: Ամենից հաճախ հաջորդող երեք հարցերն են՝ աշխատանքային պայմանագիրը, որից կախված է թույլտվությունը, այն կազմակերպությունը, որը հիմնադրին անհրաժեշտ է իրեն հովանավորելու համար, և ինչ է պատահում ընտանիքի հետ, երբ հարաբերություններն ավարտվում են, մինչդեռ մեկ զուգընկերոջ մնալու իրավունքը կապված է մյուսի իրավունքի հետ:
- Աշխատանքային փաստաբանի ընտրություն Նիդեռլանդներում — և ինչու՞ աշխատանքից ազատումը և բնակության թույլտվությունը մեկ խնդիր են, այլ ոչ թե երկու։
- Նիդեռլանդներում ընկերություն հիմնելու համար փաստաբանի ընտրություն — հիմնադիրների համար, որոնց թույլտվության հետևում հոլանդական կազմակերպություն է անհրաժեշտ։
- Ամուսնալուծության կազմակերպումը Նիդեռլանդներում — ներառյալ, թե ինչ է նշանակում բաժանումը կախյալի թույլտվության համար:


