Արտահանձնման դեպքեր. Ինչպես է միջազգային քրեական իրավունքը կիրառվում Նիդեռլանդներում

Երբ մեկ այլ երկիր փորձում է քրեական հետապնդում իրականացնել Նիդեռլանդներում գտնվող անձի նկատմամբ, Նիդեռլանդների իրավական համակարգը կիրառում է երկու տարբեր ընթացակարգերից մեկը։ Սա պարզապես տեխնիկական խնդիր չէ. ընտրված ուղին խորապես ազդում է անհատի իրավունքների, գործընթացի արագության և փոխանցման դեմ բողոքարկման առկա հիմքերի վրա։ Այս հիմնարար տարբերությունը հասկանալը առաջին քայլն է այս բարդ միջազգային իրավական մարտահրավերները հաղթահարելու գործում։

Միջազգային համագործակցության երկակի համակարգերը

Հիմնական հարցը պարզ է. հարցումը ծագում է Եվրամիության անդամ պետության կողմից, թե՞ ոչ ԵՄ անդամ երկրից: Պատասխանը թելադրում է հետագա ամբողջ իրավական շրջանակը:

Այս գործընթացը հիմնականում վերաբերում է իրավասությանը, այսինքն՝ թե որ պետությունն ունի հանցագործությունը հետապնդելու իրավական լիազորություն։ Նախքան հոլանդական ընթացակարգերը քննելը, օգտակար է հասկանալ հիմունքները։ ի՞նչ է իրավասությունը օրենքի համաձայն, քանի որ այս հայեցակարգն է ընկած յուրաքանչյուր միջազգային հարցման հիմքում։

Եվրոպական կալանքի օրդերն ընդդեմ ավանդական արտահանձնման

Եվրոպական Միության տարածքում ներկայացված հարցումների համար գործընթացը «արտահանձնում» չէ, այլ «հանձնում», որը կարգավորվում է Եվրոպական կալանքի օրդեր (ԵՁՕ)Սա ԵՄ երկրների միջև փոխադարձ վստահության վրա կառուցված արագացված համակարգ է։ Այն շրջանցում է ավելի դանդաղ, ավանդական դիվանագիտական ​​ուղիները՝ հօգուտ արդյունավետության համար նախատեսված դատարանից դատարան արդյունավետ մեխանիզմի։ Հիմնական նպատակն է ապահովել, որ անհատները չկարողանան խուսափել արդարադատությունից՝ պարզապես ԵՄ ներքին սահմանը հատելով։

Եվ հակառակը, ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրներից ստացված հարցումները սկիզբ են դնում ավելի պաշտոնական, դասական գործընթացի հանձնում ընթացակարգ։ Այս գործընթացը կարգավորվում է Նիդեռլանդների արտահանձնման մասին օրենքով (Ուիտլեվերինգսվետ) և ձևավորվում է Նիդեռլանդների կողմից հայց ներկայացնող երկրի հետ կնքված կոնկրետ երկկողմ կամ բազմակողմ պայմանագրերով: Այս դեպքերը ներառում են Նիդեռլանդների դատարանների կողմից շատ ավելի մանրամասն վերանայում, որոնք մանրակրկիտ կերպով ստուգում են, որ հարցումը համապատասխանում է բոլոր պայմանագրային պարտավորություններին և հիմնարար իրավական սկզբունքներին, ինչպիսին է կրկնակի քրեականացումը:

Ավելի պարզ պատկերացում կազմելու համար, եկեք համեմատենք այս երկու համակարգերի միջև եղած հիմնական տարբերությունները։

Հանձնումն ընդդեմ եվրոպական կալանքի օրդերի՝ համառոտ

Ստորև բերված աղյուսակում ամփոփված են ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրների համար ավանդական, պայմանագրային հանձնման գործընթացի և ԵՄ-ում գործող ժամանակակից, արդյունավետ եվրոպական դատական ​​​​հայցի համակարգի միջև եղած էական տարբերությունները։

առանձնահատկություն	Ավանդական արտահանձնում (ոչ ԵՄ)	Եվրոպական ձերբակալման օրդեր (ԵՄ)
Իրավական հիմք	Հոլանդիայի արտահանձնման մասին օրենք և հատուկ պայմանագրեր	ԵՄ շրջանակային որոշում և Նիդեռլանդների կապիտուլյացիայի մասին օրենք
Հիմնական սկզբունք	Պայմանագրային պարտավորությունների վրա հիմնված համագործակցություն	Դատական ​​որոշումների փոխադարձ ճանաչում
Քաղաքական դերը	Վերջին խոսքը արդարադատության նախարարինն է	Մաքուր դատական ​​գործընթաց՝ առանց քաղաքական վետոյի
Երկակի հանցավորություն	Պարտադիր (գործողությունը պետք է հանցագործություն համարվի երկու երկրներում էլ)	Չեղարկված է 32 հանցագործությունների թվարկված կատեգորիաները
Խրոնոլոգիա	Երկար (ամիսներ, երբեմն տարիներ)	Արագացված (խիստ վերջնաժամկետներ, հաճախ շաբաթներ)
Մերժման հիմքերը	Ավելի լայն (քաղաքական հանցագործություն, քաղաքացիություն և այլն)	Շատ սահմանափակ և խիստ սահմանված

Ինչպես պատկերված է, Եվրոպական քրեական դատարանը ներկայացնում է էական փոփոխություն, որը առաջնահերթություն է տալիս արագությանը և վստահությանը ավանդական արտահանձնմանը բնորոշ զգուշավոր, նահանգ առ նահանգ ստուգումների փոխարեն։

Նիդեռլանդներում «Հանձնվելու մասին» օրենքի միջոցով ներդրված Եվրոպական ներխուժման համակարգի ազդեցությունը (Օվերլևերինգսվետ), զգալի է եղել։ Մեջ 2022օրինակ՝ Նիդեռլանդների իշխանությունները հրապարակել են 1,247 Էլեկտրոնային վարձատրության միջոցներ և մշակված 892 ԵՄ այլ պետություններից ստացված հարցումներ։

Արդյունավետության աճը անհերքելի է։ Եվրոպական դատարանի միջոցով հանձնվելու միջին ժամանակը զգալիորեն նվազել է՝ հասնելով ընդամենը... 28 օրեր անց 2023 միջինից 79 համակարգի ներդրումից մեկ օր առաջ։

Այս ընթացակարգերից որևէ մեկին դիմակայելը պահանջում է ձեր իրավունքների անհապաղ ըմբռնում: Ձերբակալվածների համար մեր ընկերությունը տրամադրում է Նիդեռլանդներում ձերբակալության և ոստիկանական կալանքի տակ պահվելու ընթացքում ձեր իրավունքների վերաբերյալ համապարփակ ուղեցույց:

Ինչպես է եվրոպական ձերբակալման օրդերը գործում գործնականում

Եվրոպական կալանքի օրդերը (ԵՁՕ) ԵՄ լուծումն է սահմանային քրեական արդարադատության համար, որը հարմարեցված է բաց սահմաններ ունեցող մայրցամաքի համար: Այն գործում է հետևյալ հզոր սկզբունքով. փոխադարձ ճանաչում.

Գործնականում սա նշանակում է, որ հոլանդական դատարանները պետք է հիմնարար կերպով վստահեն ԵՄ մյուս անդամ պետությունների իրավական համակարգերին: Իսպանիայի կամ Լեհաստանի դատական ​​մարմնի կողմից տրված ձերբակալման օրդերին տրվում է գրեթե նույն իրավական կշիռը, ինչ Նիդեռլանդներում տրվածին:

Այս համակարգը գործընթացից ամբողջությամբ հեռացնում է քաղաքականությունն ու դիվանագիտական ​​բանակցությունները: Սա զուտ դատական ​​հարց է, որը կարգավորվում է արագության և արդյունավետության համար: Ամբողջ ընթացակարգը կարգավորվում է խիստ, ոչ բանակցային ժամկետներով, ինչը անհապաղ իրավաբանական խորհրդատվությունը դարձնում է անհրաժեշտ՝ Եվրոպական դատական ​​ակտի կատարման պահից սկսած:

Ծանր հանցագործությունների համար կրկնակի քրեական պատասխանատվության վերացումը

Եվրոպական դատարանի համակարգի անկյունաքարը դրա մշակումն է կրկնակի հանցավորություն—ավանդական պահանջը, որ արարքը պետք է հանցագործություն լինի և՛ հարցում ներկայացնող, և՛ կատարող երկրում։ Հատուկ ցանկի համար 32 ծանր հանցագործություն, Եվրոպական դատարանը բացառում է այս պահանջը։

Եթե ​​անձը հետախուզվում է այս ցանկում ներառված հանցագործության համար, որի համար առավելագույն պատիժը կազմում է առնվազն երեք տարի Նվիրատվություն տվող երկրում Նիդեռլանդները պարտավոր է հանձնել նրանց։ Չկա որևէ գնահատական ​​այն մասին, թե արդյոք արարքը նաև հանցագործություն է համարվում Նիդեռլանդների օրենսդրության համաձայն։

Այս ցանկը ներառում է մի շարք հանցագործություններ, որոնք հաճախ ունեն միջսահմանային բնույթ: Հիմնական օրինակները, որոնց դեպքում կրկնակի հանցավորությունը այլևս գործոն չէ, ներառում են.

• cybercrime
• ահաբեկչությունը
• Կոռուպցիա և խարդախություն
• Մարդկանց թրաֆիքինգը
• փողերի լվացումը
• Մասնակցություն հանցավոր կազմակերպությանը

Այս պարզեցված մոտեցման շնորհիվ, երբ ԵՄ որևէ երկիր այս հանցագործություններից մեկի համար տրամադրում է Եվրոպական դատական ​​որոշում, նիդերլանդական դատարանի դերը գործը երկրորդ անգամ չքննելն է: Դրա գործառույթն է ապահովել, որ հանձնման գործընթացը ճիշտ իրականացվի սահմանված կանոններին համապատասխան: Ցանկացած հանցագործության համար Նշում այս ցանկում կրկնակի հանցագործության ստուգումը դեռևս կիրառվում է։

Այս 32 հանցագործությունների համար կրկնակի հանցավորության թեստը վերացնելով՝ Եվրոպական քրեական հետապնդման համակարգը առաջնահերթություն է տալիս Եվրոպական Միության կոլեկտիվ անվտանգությանը՝ ապահովելով, որ լուրջ հանցագործները չկարողանան անվտանգ ապաստան գտնել՝ շահագործելով ազգային օրենքների տարբերությունները: Այն արտացոլում է անդամ պետությունների արդարադատության համակարգերի միջև վստահության և ինտեգրման խորը մակարդակը:

Եվրոպական դատարանի ընթացակարգի գործնական քայլերը

Երբ ԵՄ որևէ պետություն տրամադրում է Եվրոպական դատական ​​​​հայց Նիդեռլանդներում գտնվող անձի համար, սկսվում է հստակ, ժամանակային առումով զգայուն գործընթաց: Այս քայլերի ըմբռնումը կարևոր է, քանի որ իրավական գործողությունների ժամկետները չափազանց սահմանափակ են:

1. Թողարկում և կատարումԵՄ մեկ այլ երկրի դատական ​​մարմինը թողարկում է Եվրոպական վարչական որոշումը և այն անմիջապես փոխանցում է Նիդեռլանդների գլխավոր դատախազին (Արդարադատության պաշտոնյա), ով պատասխանատու է դրա կատարման համար: Սա գրեթե միշտ հանգեցնում է պահանջվող անձի ձերբակալմանը:
2. Դատական ​​նիստԳործը արագացված կարգով ուղարկվել է Միջազգային իրավական օգնության պալատ (Internationale Rechtshulpkamer) շրջանային դատարանի AmsterdamՍա Նիդեռլանդներում միակ դատարանն է, որը նշանակված է Եվրոպական դատական ​​​​վերահսկողության գործերը քննելու համար, որը միտումնավոր կենտրոնացում է՝ մասնագիտացված փորձագիտություն և օրենքի հետևողական կիրառում ապահովելու համար:
3. Դատարանի որոշումըԼսումների ընթացքում դատարանի վերանայումը խիստ կենտրոնացված է։ Այն ստուգում է անձի ինքնությունը, հաստատում է օրդերի պաշտոնական վավերականությունը և գնահատում, թե արդյոք կիրառելի է մերժման խիստ սահմանված հիմքերից որևէ մեկը։ Դատարանը պետք է իր վերջնական որոշումը կայացնի սահմանված ժամկետում։ 60 օր ձերբակալության մասին։
4. ՀանձնելԵթե ​​դատարանը հաստատի հանձնումը, ֆիզիկական փոխանցումը պետք է տեղի ունենա 10 օր Վերջնական որոշման։ Այս սեղմ ժամկետները ընդգծում են այս գործերի հրատապությունը և սկզբից ամուր պաշտպանական ռազմավարություն մշակելու անհրաժեշտությունը։

Հաշվի առնելով այս միջսահմանային գործերի բարդությունները, կենսականորեն կարևոր է աջակցություն ստանալ փաստաբաններ ովքեր հասկանում են ինչպես հոլանդական օրենսդրությունը, այնպես էլ այն կարգավորող միջազգային իրավական շրջանակները: Դուք կարող եք ավելին իմանալ այն մասին, թե ինչպես է մեր ընկերությունը հաղթահարում այս մարտահրավերները մեր հոդվածում՝ Նիդեռլանդներում սահմանային քրեական պաշտպանությունԵվրոպական դատական ​​​​հայցի գործընթացը շատ քիչ տեղ է թողնում ուշացման կամ սխալի համար, ինչը մասնագիտական ​​​​իրավաբանական խորհրդատվությունը դարձնում է անփոխարինելի։

Ավանդական արտահանձնման գործընթացի կառավարումը ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրներում

Երբ արտահանձնման հարցումը գալիս է Եվրոպական Միությունից դուրս գտնվող երկրից, եվրոպական ձերբակալման օրդերի արագացված գործընթացը փոխարինվում է շատ ավելի պաշտոնական և միտումնավոր ընթացակարգով: Սա ավանդական արտահանձնման ոլորտն է, որը բարդ ոլորտ է, որը կարգավորվում է Նիդեռլանդների արտահանձնման մասին օրենքով (Ուիտլեվերինգսվետ) և միջազգային պայմանագրերի բարդ ցանց։

Ի տարբերություն ԵՄ համակարգի, որը հիմնված է փոխադարձ վստահության վրա, ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրից ստացված յուրաքանչյուր հարցում դիտարկվում է որպես եզակի դեպք։ Այն ուսումնասիրվում է առանձին՝ հիմնվելով Նիդեռլանդների և հարցում ներկայացնող երկրի միջև կնքված հատուկ համաձայնագրերի վրա։ Այս զգուշավոր մոտեցումը ապահովում է կարևոր երաշխիքներ, բայց նաև հանգեցնում է զգալիորեն ավելի դանդաղ և բարդ գործընթացի։

Հանձնման պայմանագրերի հիմքը

ԵՄ-ից դուրս արտահանձնման ամբողջ շրջանակը կառուցված է պայմանագրերի վրա: Այս համաձայնագրերը ծառայում են որպես կանոնագիրք, որը սահմանում է երկրների միջև պարտավորությունները: Դրանք նշում են, թե որ հանցագործություններն են ենթակա արտահանձնման, թվարկում են անհրաժեշտ փաստաթղթերը և սահմանում են ճշգրիտ իրավական չափանիշներ, որոնք պետք է կիրառեն հոլանդական դատարանները: Պայմանագրի բացակայության դեպքում արտահանձնումը, որպես կանոն, հնարավոր չէ՝ միայն շատ սահմանափակ բացառություններով:

Նիդեռլանդները ակտիվորեն պահպանում և ընդլայնում է դատական ​​համագործակցության իր ցանցը։ Այս ցանցն այժմ ներառում է 75 երկկողմանի արտահանձնման պայմանագրեր, լրացված բազմակողմ համաձայնագրերով, ինչպիսին է 1957 թվականի «Հանձնման մասին» եվրոպական կոնվենցիան: Մարոկկոյի (2023 թվականի դեկտեմբերի 18) և ԱՄԷ-ի (2021 թվականի օգոստոսի 29) հետ վերջերս կնքված պայմանագրերը ցույց են տալիս միջազգային իրավական բացերը լրացնելու շարունակական հանձնառությունը:

Մասշտաբի պատկերացում կազմելու համար, 2018-2023 թվականների ընթացքում Նիդեռլանդների իշխանությունները մշակել են 312 արտահանձնման հարցումները, որոնք հիմնված են այս ոչ ԵՄ պայմանագրերի վրա, հաստատման մակարդակով 68%Նիդեռլանդների կառավարության պայմանագրերի ընդարձակ տվյալների բազան լրացուցիչ մանրամասներ է տրամադրում այս միջազգային պայմանագրերի վերաբերյալ։

Երկակի հանցավորություն. գործընթացի անկյունաքարը

Գրեթե յուրաքանչյուր ավանդական արտահանձնման գործի հիմքում ընկած է սկզբունքը կրկնակի հանցավորությունՍա ծառայում է որպես հիմնարար երաշխիք. վիճելի արարքը պետք է համարվի քրեական հանցագործություն երկուսն էլ դիմող երկիրը և Նիդեռլանդները։

Նիդեռլանդական դատարանը պարզապես չի ընդունում հանցագործության որակումը հայցող պետության կողմից։ Այն մանրակրկիտ վերլուծություն է անցկացնում՝ երկու հիմնական հարցի պատասխանելու համար.

• Հարցման մեջ նկարագրված վարքագիծը հանցանք է համարվում հոլանդական օրենսդրության համաձայն՞
• Այս հոլանդական հանցագործությունը պատժի՞ է ենթարկվում պայմանագրում նշված նվազագույն շեմին (հաճախ առնվազն մեկ տարի ազատազրկում):

Եթե ​​արարքը օրինական է Նիդեռլանդներում, արտահանձնումը մերժվելու է: Այս սկզբունքը կանխում է անհատների արտասահման ուղարկվելը՝ երկրի ներսում քրեական չհամարվող գործողությունների մեղադրանքով, ինչը հանդես է գալիս որպես անհատական ​​իրավունքների կարևոր պաշտպանություն: Այս բարդ միջազգային իրավական հարցերի լուծումը պահանջում է մասնագիտացված գիտելիքներ, որոնց մասին կարող եք ավելին կարդալ՝ խորհրդակցելով... փորձառու միջազգային իրավաբան.

Մասնագիտացման կանոնը. կենսական պաշտպանություն

Արտահանձնման մասին օրենքում ներառված մեկ այլ կարևոր պաշտպանություն է մասնագիտացման կանոնԱյս սկզբունքը գործում է որպես էական վահան արտահանձնված անձի համար։

Մասնագիտացման կանոնը ապահովում է, որ անձի արտահանձնումից հետո, հարցում կատարող երկիրը կարող է նրան հետապնդել միայն այն կոնկրետ հանցագործության համար, որի համար Նիդեռլանդները թույլատրել են արտահանձնումը: Առանց Նիդեռլանդների իշխանությունների նոր համաձայնություն ստանալու՝ արգելվում է նոր մեղադրանքներ առաջադրելու կամ անցյալում կատարված տարբեր հանցագործությունների համար հետապնդում իրականացնելու ցանկացած փորձ:

Այս կանոնը կարևորագույն նշանակություն ունի։ Այն թույլ չի տալիս երկրին որպես պատրվակ օգտագործել աննշան, արտահանձնման ենթակա հանցագործությունը՝ անձի փոխանցումն ապահովելու համար, միայն թե հետագայում նրանց հետապնդել ավելի լուրջ կամ քաղաքականապես զգայուն մեղադրանքներով, որոնք կարող են չհամապատասխանել արտահանձնման սկզբնական չափանիշներին։ Այն երաշխավորում է, որ քրեական հետապնդման շրջանակը մնում է խստորեն հոլանդական դատարանի կողմից հաստատված սահմաններում՝ ապահովելով արդարություն և պահպանելով արտահանձնման համաձայնագրի ամբողջականությունը։

Հանձնման հարցումը մերժելու իրավական հիմքերը

Այն փաստը, որ արտահանձնման կամ հանձնման հարցումը համապատասխանում է բոլոր տեխնիկական պահանջներին, չի երաշխավորում դրա հաստատումը: Նիդեռլանդների օրենսդրությունը, որը խորապես ինտեգրված է մարդու իրավունքների եվրոպական սկզբունքների հետ, պարունակում է մի քանի հզոր երաշխիքներ: Դրանք գործում են որպես կարևորագույն արգելակային համակարգ՝ թույլ տալով դատավորներին դադարեցնել գործընթացը, եթե կա իրական ռիսկ, որ անհատի հիմնարար իրավունքները կխախտվեն:

Այս մերժման հիմքերը իրավական բացթողումներ չեն. դրանք էական պաշտպանություններ են, որոնք կանխում են Նիդեռլանդների մասնակցությունը արտասահմանում մարդու իրավունքների խախտումներին: Նրանց համար, ովքեր բախվում են արտահանձնման կամ եվրոպական կալանքի օրդերի (ԵՁՕ) հետ, այս երաշխիքների ըմբռնումը կենսական նշանակություն ունի:

Անմարդկային վերաբերմունքի բացարձակ արգելքը

Առավել հզոր և հաճախ օգտագործվող պաշտպանությունը գտնվում է Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայի (ՄԻԵԿ) 3-րդ հոդվածԱյս հոդվածը սահմանում է խոշտանգումների և ցանկացած անմարդկային կամ նվաստացնող վերաբերմունքի կամ պատժի բացարձակ, անբաժանելի արգելք: Նիդեռլանդների դատարանները այս պարտավորությունը մեծ լրջությամբ են ընդունում յուրաքանչյուր դեպքում, անկախ նրանից, թե այն վերաբերում է ԵՄ անդամ պետությանը, թե ոչ ԵՄ անդամ երկրի:

Եթե ​​գոյություն ունի իրական և ապացուցելի ռիսկ, որ անձը հարցում կատարող երկրում կբախվի 3-րդ հոդվածը խախտող վերաբերմունքի, ապա արտահանձնումը պետք է մերժվի: Հոլանդացի դատավորը պարզապես չի ընդունի հայց ներկայացնող պետության երաշխիքները անվանական արժեքով: Դրա փոխարեն, դատարանը կանցկացնի տեղում ստեղծված պայմանների մանրակրկիտ, ապացույցների վրա հիմնված հետաքննություն:

Այս հետաքննությունը ներառում է հետևյալի ուսումնասիրություն.

• Կալանքի պայմանները՝ Դատարանները մանրակրկիտ ուսումնասիրում են Եվրոպայի խորհրդի Խոշտանգումների կանխարգելման կոմիտեի (CPT) նման կազմակերպությունների հավաստի զեկույցները: Նրանք փնտրում են ապացույցներ բանտերի գերբնակեցման, բռնության, վատ սանիտարական պայմանների և հարցում ներկայացնող երկրում անբավարար բժշկական օգնության վերաբերյալ:
• Օրենքի գերակայության հետ կապված մտահոգություններ. Դատավորը նաև գնահատում է դատական ​​համակարգի անկախությունը և մարդու իրավունքների ընդհանուր մթնոլորտը։ Արդարադատության համակարգը, որտեղ արդար դատավարությունը երաշխավորված չէ, որոշակի հանգամանքներում կարող է նպաստել 3-րդ հոդվածի խախտման ռիսկի ավելացմանը։
• Անհատական ​​հանգամանքներ՝ Անձի կոնկրետ իրավիճակը նույնպես կարևոր է։ Նրա տարիքը, առողջական վիճակը կամ հոգեբանական վիճակը հաշվի են առնվում՝ գնահատելու համար, թե արդյոք կալանքի հնարավոր պայմանները կարող են բացառապես վնասակար լինել նրա համար։

Կրկնակի վտանգ կամ «Նա չի անի նույնը»

Քրեական արդարադատության հիմնարար սկզբունքներից մեկն է նե բիս ին իդեմ, ինչը նշանակում է, որ անձը չի կարող դատվել կամ պատժվել նույն հանցագործության համար երկու անգամ: Այս պաշտպանությունը ամրագրված է թե՛ հոլանդական, թե՛ միջազգային օրենսդրությամբ և դատարանի համար պարտադիր հիմք է հանդիսանում հարցումը մերժելու համար:

Եթե ​​կարելի է ապացուցել, որ անձը արդեն վերջնականապես դատապարտվել կամ արդարացվել է Նիդեռլանդներում (կամ ԵՄ մեկ այլ անդամ պետությունում) արտահանձնման հարցումում նկարագրված ճիշտ նույն արարքի համար, ապա հարցումը պետք է մերժվի: Սա կանխում է անձանց անդադար հետապնդումը նույն գործողությունների համար տարբեր իրավասություններում և ապահովում է կարևորագույն իրավական վերջնականություն:

Սկզբունքը նե բիս ին իդեմ իրավական որոշակիության հիմնարար երաշխիք է։ Այն ապահովում է, որ դատական ​​որոշման վերջնական դառնալուց հետո գործը փակվի՝ պաշտպանելով անհատներին այն արարքի համար քրեական հետապնդման անվերջ սպառնալիքից, որի համար նրանք արդեն պատասխանատվություն են կրել։

Մերժման այլ կարևոր հիմքեր

3-րդ հոդվածի բացարձակ պաշտպանություններից և կրկնակի վտանգից զատ, նիդերլանդական դատարանները հաշվի են առնում մի շարք այլ կարևոր գործոններ, որոնք կարող են կասեցնել արտահանձնումը կամ հանձնումը։

Հարցումը կարող է վիճարկվել մի շարք հաստատված իրավական սկզբունքների հիման վրա: Ստորև բերված աղյուսակը ներկայացնում է հոլանդական դատարանի կողմից քննարկվող ամենատարածված հիմքերի համառոտ նկարագրությունը:

Հանձնումը կամ հանձնվելը մերժելու հիմնական հիմքերը

Հրաժարման հիմք	Կիրառվում է արտահանձնման համար (ոչ ԵՄ)	Կիրառվում է Եվրոպական դատարանի (ԵՄ) համար	Համառոտ բացատրություն
Մարդու իրավունքներ (ՄԻԵԿ-ի 3-րդ հոդված)	Այո	Այո	Խոշտանգումների կամ անմարդկային/նվաստացուցիչ վերաբերմունքի իրական ռիսկ հայցող պետությունում։ Բացարձակ արգելք։
Կրկնակի վտանգ (Նե Բիս Ին Իդեմ)	Այո	Այո	Անձը նույն հանցագործության համար արդեն վերջնականապես դատվել է Նիդեռլանդներում կամ այլ նահանգում։
Քաղաքական հանցագործություն	Այո	Ոչ	Հանցագործությունը համարվում է զուտ քաղաքական բնույթի (օրինակ՝ այլախոհություն): Սա, որպես կանոն, չի ներառում ահաբեկչությունը:
Մահապատժի ռիսկ	Այո	N / A	Հարցումը կմերժվի, եթե չկա պարտադիր երաշխիք, որ մահապատիժը չի կիրառվի։
Սահմանափակումների կանոնագիրք	Այո	Այո	Հոլանդիայի օրենսդրության համաձայն՝ հանցագործության համար քրեական հետապնդման ժամկետը լրացել է։
Բացակայության դեպքում Վճիռներ	N / A	Այո	Անձը դատապարտվել է առանց դատավարությանը ներկա լինելու, և նրան չի երաշխավորվել վերանայման իրավունքը։
Հոլանդական քաղաքացիություն	Այո	սահմանափակ	Նիդեռլանդները կարող է հրաժարվել իր քաղաքացիներին արտահանձնելուց, բայց կարող է առաջարկել նրանց հետապնդել տեղում։

Ակնհայտ է, որ յուրաքանչյուր հիմք պահանջում է մանրակրկիտ, փաստերի վրա հիմնված իրավական փաստարկ։ Այս բարդ գործերում հաջող պաշտպանությունը հաճախ կախված է արդյունավետորեն ցույց տալուց, թե ինչպես են այս կարևորագույն պաշտպանություններից մեկը կամ մի քանիսը կիրառվում անհատի եզակի հանգամանքներում։

Նիդեռլանդների արտահանձնման գործընթացի քայլ առ քայլ ուղեցույց

Հանձնման կամ հանձնման հարցումը արդյունավետ կառավարելու համար կարևոր է հասկանալ դրա ընթացքը Նիդեռլանդների իրավական համակարգում: Դա կառուցվածքային, ժամանակի առումով զգայուն գործընթաց է, որը սկսվում է հարցումը ստանալու և անձի գտնվելու վայրը պարզելու պահից: Սկզբնական ձերբակալությունից մինչև դատարանի վերջնական որոշումը, այս փուլերի իմացությունը կարող է ճնշող փորձառությունն ավելի կառավարելի դարձնել:

Նիդեռլանդների օրենսդրությունը, որը խորապես արմատավորված է միջազգային իրավական պարտավորություններում, մանրակրկիտ կերպով սահմանում է յուրաքանչյուր քայլը: Նիդեռլանդներն ունի արտահանձնման ամուր շրջանակ, որի օրինակն է Միացյալ Նահանգների հետ կնքված երկարատև երկկողմ պայմանագիրը, որը ստորագրվել է 2004 թվականին: Հունիսի 24, 1980Այս պայմանագիրը կատարյալ օրինակ է այն բանի, թե ինչպես է միջազգային քրեական իրավունքը կապում Նիդեռլանդների դատարանները՝ «Հանձնման մասին» ազգային օրենքի հետ (Ուիտլեվերինգսվետ) որը կարգավորում է վարույթը։

Մասշտաբի պատկերացում կազմելու համար, 2015-2023 թվականների միջև ընկած ժամանակահատվածում Նիդեռլանդների դատարանները մշակել են մոտավորապես 150 տարեկան ոչ ԵՄ արտահանձնման հարցումներ, որոնք հաստատվում են մոտավորապես 65%Սա արտացոլում է ինչպես արդյունավետ համակարգ, այնպես էլ դատական ​​համակարգ, որը լուրջ է վերաբերվում իր վերանայման գործառույթին: Այս կարևոր պայմանագրի վերաբերյալ լրացուցիչ մանրամասները կարող եք գտնել հետևյալ հղումով՝ ԱՄՆ Կոնգրեսի կայքէջ.

Ձերբակալություն և առաջին ներկայություն

Գրեթե բոլոր դեպքերում գործընթացը սկսվում է ձերբակալությամբ։ Նիդեռլանդների ոստիկանությունը կալանքի է վերցնում հարցման մեջ նշված անձին։ Կարճ ժամանակ անց նրանք տարվում են քննիչ դատավորի մոտ, որը հայտնի է որպես... ռեքթեր-կոմիսարիսՍա գլխավոր լսումը չէ, այլ նախնական վերանայում։

Այս առաջին ներկայացման նպատակն է.

• Հաստատեք անձի ինքնությունը։
• Պաշտոնապես տեղեկացրեք նրանց ներկայացված խնդրանքի մասին։
• Որոշել, թե արդյոք նրանք պետք է նախնական կալանքի տակ պահվեն՝ փախուստը կանխելու համար։

Այս սկզբնական քայլը բացարձակապես կարևոր է, և հենց այստեղ է ակտիվանում փաստաբան ունենալու իրավունքը: Այս պահից սկսած իրավաբանական ներկայացուցչության ապահովումը կարևոր է՝ բոլոր իրավունքների պաշտպանությունն ապահովելու համար:

Հանրային դատախազի դերը

Հանրային դատախազը (Արդարադատության պաշտոնյա) գործում է որպես ամբողջ ընթացակարգի կենտրոնական համակարգող: Նրանք պաշտոնապես ստանում են արտահանձնման հարցումը կամ Եվրոպական կալանքի օրդերը (ԵՁՕ) և գործը ներկայացնում դատարան: Նրանց դերն է փաստարկել հարցումը բավարարելու օգտին, բայց միայն այն դեպքում, եթե այն բավարարում է ինչպես հոլանդական, այնպես էլ միջազգային իրավունքի բոլոր իրավական պահանջները:

Դատախազը նաև պատասխանատու է ապահովելու համար, որ հարցում ներկայացնող երկրից ստացված բոլոր փաստաթղթերը լինեն ամբողջական և ճշգրիտ։ Կարևորագույնն այն է, որ պաշտպանության կողմն իրավունք ունի ծանոթանալ դատախազի կողմից կազմված գործի ամբողջական նյութերին, ինչը հիմնարար սկզբունք է ամուր պաշտպանություն կառուցելու համար։

Այս դիագրամը պարզ պատկերացում է տալիս այն հիմնական հիմքերի մասին, որոնց հիման վրա հոլանդական դատարանը կարող է մերժել արտահանձնման հարցումը։

Ինչպես ցույց է տրվել, կրկնակի դատավարության արգելքը և մարդու հիմնարար իրավունքների պաշտպանությունը դատարանի որոշումների կայացման գործընթացի կենտրոնական հիմնասյուներն են։

Դատարանի գլխավոր նիստը

Նիդեռլանդներում բոլոր արտահանձնման և հանձնման գործերը քննվում են մեկ մասնագիտացված դատարանի՝ Միջազգային իրավական օգնության պալատի կողմից (National Ireland Assistance Chamber):Internationale Rechtshulpkamer կամ IRS) շրջանային դատարանի AmsterdamԱյս գործերի կենտրոնացումը ապահովում է, որ դրանք քննվեն փորձառու դատավորների կողմից, ովքեր ունեն միջազգային քրեական իրավունքի խորը փորձ։

Լսումների ընթացքում դատարանի խնդիրը հիմքում ընկած հանցագործության վերաբերյալ մեղավորության կամ անմեղության որոշումը չէ: Այն բացառապես կենտրոնանում է այն բանի վրա, թե արդյոք հարցումը իրավականորեն հիմնավորված է: Նրանք ուսումնասիրում են ընթացակարգային ճշգրտությունը և փնտրում մերժման ցանկացած հիմք, ինչպիսիք են մարդու իրավունքների հնարավոր խախտումները կամ կրկնակի քրեականացման հետ կապված խնդիրները: Սա այն փուլն է, երբ պաշտպանությունը ներկայացնում է փոխանցման դեմ իր բոլոր փաստարկները:

Բողոքարկման գործընթացը

Եթե ​​շրջանային դատարանը հաստատի արտահանձնումը կամ հանձնումը, վերաքննիչ բողոքը դեռևս հնարավոր է։ Գործը կարող է ներկայացվել Նիդեռլանդների Գերագույն դատարան (Գերագույն դատարանը)։ Այնուամենայնիվ, կարևոր է նշել, որ Գերագույն դատարանի վերանայումը սահմանափակ է։ Այն միայն քննում է, թե արդյոք ստորին դատարանը ճիշտ է կիրառել օրենքը. այն չի վերագնահատի գործի փաստերը։

Իսկապես բացառիկ հանգամանքներում, երբ սպառվել են բոլոր ներպետական ​​իրավական միջոցները, կարող է բողոք ներկայացվել Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան (ՄԻԵԴ): Սա հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե կա ուժեղ փաստարկ, որ արտահանձնումն ինքնին կխախտի Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիան:

Հաճախակի տրվող հարցեր արտահանձնման գործերի վերաբերյալ

Երբ հայտնվում ենք արտահանձնման կամ հանձնման հարցման բարդությունների մեջ, անխուսափելիորեն առաջանում են կոնկրետ հարցեր: Ստորև մենք անդրադառնում ենք ամենատարածված և հաճախ սխալ հասկացված հարցերից մի քանիսին՝ գործնական, հստակ պատասխաններ տալու համար:

Ես Նիդեռլանդների քաղաքացի եմ։ Կարո՞ղ եմ ինձ արտահանձնել Նիդեռլանդներից։

Այո՛, կարող եք լինել, և սա հաճախ շփոթության աղբյուր է։ Մինչդեռ շատ երկրներ ունեն իրենց քաղաքացիներին արտահանձնելու ընդհանուր արգելք, Նիդեռլանդների մոտեցումն ավելի նրբերանգային է և կախված է նրանից, թե ով է ներկայացնում հարցումը։

Ա – ի դեպքում Եվրոպական կալանքի օրդեր (ԵՁՕ) ԵՄ մեկ այլ երկրից Հոլանդիայի քաղաքացիների հանձնումը, որպես կանոն, ստանդարտ ընթացակարգ է: Եվրոպական ներգաղթի համակարգը կառուցված է փոխադարձ վստահության վրա, և քաղաքացիությունը հազվադեպ է խոչընդոտ հանդիսանում:

ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրներից արտահանձնման հարցումների դեպքում իրավիճակն ավելի բարդ է։ Օրենքը թույլ է տալիս արտահանձնել Նիդեռլանդների քաղաքացուն, սակայն ծանր վիճակում։ Նիդեռլանդները կարող է պնդել երաշխիքի վրա, որ եթե անձը դատապարտվի և դատապարտվի ազատազրկման, նրան թույլատրվի այդ պատիժը կրել Նիդեռլանդներում։ Այս քաղաքականությունը թույլ չի տալիս Նիդեռլանդներին դառնալ անվտանգ ապաստան, միաժամանակ ապահովելով, որ իր քաղաքացիները անորոշ ժամանակով չպահվեն օտարերկրյա բանտային համակարգերում։

Ի՞նչ է մասնագիտացման կանոնը և ինչպե՞ս է այն պաշտպանում ինձ։

  մասնագիտացման կանոն միջազգային արտահանձնման իրավունքի անկյունաքարային սկզբունք է։ Այն գործում է որպես հարցում կատարող երկրի կողմից տրված կարևորագույն խոստում՝ խստորեն սահմանափակելով այն, ինչ նրանք կարող են անել ձեր փոխանցումից հետո։

Պարզ ասած, դա նշանակում է, որ հարցում կատարող երկիրը կարող է ձեզ հետապնդել միայն հետևյալի համար՝ ճշգրիտ հանցագործություն որի համար Նիդեռլանդները հաստատել է ձեր արտահանձնումը: Նրանք չեն կարող նոր մեղադրանքներ առաջադրել, փոխարինել ձեզ ավելի լուրջ հանցագործությամբ կամ դատել ձեզ անցյալի այլ արարքների համար՝ առանց նախապես Նիդեռլանդների իշխանությունների նոր համաձայնությունը ստանալու:

Այս կանոնը հզոր պաշտպանություն է իրավական չարաշահումների դեմ։ Այն թույլ չի տալիս երկրին օգտագործել աննշան, օրինական մեղադրանք՝ ձեր ներկայությունն ապահովելու համար, միայն թե հետապնդի ձեզ անկապ կամ ավելի ծանր մեղադրանքներով, երբ դուք հայտնվեք նրանց տարածքում։ Այն ապահովում է, որ ամբողջ գործընթացը մնա թափանցիկ և արդար։

Ի՞նչ է պատահում, եթե երկու երկիր միաժամանակ դիմեն իմ արտահանձնմանը։

Հաճախ է պատահում, որ անձը միաժամանակ մի քանի իրավասությունների կողմից որոնվի, ինչը հանգեցնում է մրցակցային հարցումների: Երբ դա տեղի է ունենում, նիդերլանդական դատարանները վերջնական որոշում չեն կայացնում: Դրա փոխարեն, լիազոր մարմինը… Արդարադատության և անվտանգության նախարար.

Նախարարը պետք է զգույշ հավասարակշռություն պահպանի՝ հաշվի առնելով մի քանի հիմնական գործոններ.

• Յուրաքանչյուր հարցումում նշված հանցագործությունների լրջությունը։
• Այն վայրը, որտեղ ենթադրաբար կատարվել է ամենածանր հանցագործությունը։
• Հայտերի պաշտոնական ստացման ամսաթվերը։
• Ձեր քաղաքացիությունը և այլ անձնական հանգամանքներ։

Եթե ​​մեկ հարցումը ԵՄ անդամ երկրի կողմից ներկայացված Եվրոպական ակտի (ԵԱՏ) վերաբերյալ է, իսկ մյուսը՝ ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրի կողմից ներկայացված ավանդական արտահանձնման հարցում, ԵՄ պարտավորությունների պատճառով ԵՄ-ին ներկայացվող պարտավորությունների հիման վրա, որպես կանոն, առաջնահերթություն է տրվում ԵՄ-ին։ Սակայն սա բացարձակ կանոն չէ. նախարարը միշտ կգնահատի ամբողջական համատեքստը՝ վերջնական որոշում կայացնելուց առաջ։

Ինչպե՞ս են պաշտպանվում իմ անձնական տվյալները Եվրոպական դատական ​​​​հայցի ընթացակարգի ընթացքում։

Թվային դարաշրջանում տվյալների պաշտպանությունը լուրջ մտահոգություն է, մասնավորապես՝ Եվրոպական դատարանի գործերով, որոնք ներառում են զգայուն անձնական տեղեկատվության արագ միջսահմանային փոխանակում: Այս տվյալները հաճախ շրջանառվում են մեծածավալ տվյալների բազաների միջոցով, ինչպիսիք են՝ Շենգենյան տեղեկատվական համակարգ (SIS II).

Ձեր տվյալների մշակումը կարգավորվում է ԵՄ խիստ օրենքներով, մասնավորապես՝ Ընդհանուր տվյալների պաշտպանության կանոնակարգ (GDPR)Սա ձեզ տալիս է հիմնարար իրավունքներ, այդ թվում՝ ձեր մասին պահվող տվյալներին մուտք գործելու, անճշտ տեղեկատվության ուղղումներ պահանջելու և այն անօրինական կերպով մշակվելու դեպքում ջնջելու իրավունքը։

Կարևոր է նշել, որ Նիդեռլանդների դատարանները պատրաստակամություն են հայտնել մերժելու հանձնումը, եթե կա իրական ռիսկ, որ անհատի հիմնարար տվյալների պաշտպանության իրավունքները կխախտվեն որոշում կայացնող երկրում: Սա ապահովում է էական ստուգում՝ ապահովելով, որ Եվրոպական դատական ​​​​հայցի համակարգի արդյունավետությունը չի գերակշռում անձնական կյանքի անձեռնմխելիության իրավունքին:

---

Միջազգային քրեական իրավունքի բարդությունների մեջ կողմնորոշվելը պահանջում է փորձագիտական ​​​​ուղղորդում: Law & MoreՄեր փորձառու թիմը հագեցած է արտահանձնման և հանձնման գործերի բարդությունները լուծելու համար՝ ապահովելով ձեր իրավունքների պաշտպանությունը յուրաքանչյուր փուլում։ Կապվեք մեզ հետ՝ ձեր իրավիճակը քննարկելու համար.