Եթե ձեր ընկերությունը ցանկանում է կառուցել, վերափոխել շենք, փոխել տարածքի նպատակը կամ գործարկել տեղադրում Նիդեռլանդներում, դուք կհանդիպեք omgevingsvergunning- ին ՝ շրջակա միջավայրի և պլանավորման թույլտվությանը: 2024 թվականի հունվարի 1-ից կանոնները ներառված են Շրջակա միջավայրի և պլանավորման մասին օրենքում (Omgevingswet, «Ow»), որը փոխարինել է 26 օրենքներ, այդ թվում՝ Wabo-ն, Wet ruimtelijke ordening-ը և Wet natuurbescherming-ը: Անգլերեն լեզվով շատ նյութեր դեռևս նկարագրում են Wabo-ի հին համակարգը: Այս էջում ներկայացված է գործող օրենսդրությունը. երբ է անհրաժեշտ թույլտվություն, ինչպես է այն որոշվում, մերժվում, փոփոխվում կամ հետ է կանչվում, և ինչպես բողոքարկվել այն:
Ինչ փոխեց Օմգևինգսվետը
Օրենքը շինարարության, տարածական պլանավորման, շրջակա միջավայրի, ջրային ռեսուրսների, բնության, ժառանգության և ենթակառուցվածքների մասին օրենքները միավորեց մեկ համակարգում՝ մեկ թվային հաշվիչով (Omgevingsloket), մեկ թույլտվությամբ և մեկ ընթացակարգերի ամբողջությամբ: Հետևանքներից բխում են երեք բան:
- Մեկ ծրագիր մեկ համայնքում։ բեսթեմինգսփլան այլևս գոյություն չունի։ Ամեն համայնք այժմ ունի մեկ բնապահպանական պլան ընդգրկելով իր ամբողջ տարածքը: Անցումային շրջանում այն ներառում է ժամանակավոր մաս՝ նախկին գոտիավորման պլանները գումարած «bruidsschat»-ը՝ կենտրոնական կառավարությունից փոխանցված կանոնների փաթեթ, որը պետք է վերածվի վերջնական պլանի մինչև 2032 թվականի հունվարի 1-ը, երբ ավարտվում է omgevingsplan-ի անցումային շրջանը:
- Ավելի ընդհանուր կանոններ, ավելի քիչ թույլտվություններ։ Շատ գործունեություն, որը նախկինում թույլտվություն էր պահանջում, այժմ կարգավորվում է անմիջականորեն կիրառելի ազգային կանոններով՝ առավելագույնը ծանուցմամբ։
- Օրենքի ուժով այլևս թույլտվություն չկա։ Դիմորդների համար ամենակարևոր փոփոխությունը, որը քննարկվում է ստորև։
Չորս գործիքներ, որոնց իրականում համապատասխանում է բիզնեսը
Օրենքն ունի վեց հիմնական գործիք, գործնականում դուք կօգտագործեք չորսը։
- Օմգևինգսպլանը։ Տեղանքի համար քաղաքային կանոնակարգ՝ թույլատրելի գործառույթներ, բարձրություն, հողամասի ծածկույթ, կայանատեղի, աղմուկ, տեսք։
- Համընդհանուր փոխհատուցում։ Թույլտվությունն ինքնին։ Օրենքի 5.1 հոդվածում թվարկված են այն գործողությունները, որոնք չեն կարող իրականացվել առանց թույլտվության։
- Ծանուցումը (միաձուլումը): Շատ գործողությունների համար դուք չեք դիմում՝ դուք տեղեկացնում եք իրավասու մարմնին և կարող եք սկսել, եթե հետևեք ընդհանուր կանոններին: Որոշում չկա, ուստի բողոքարկման ենթակա բան չկա:
- Ընդհանուր կանոններ Besluit activiteiten leefomgeving (Bal): Շրջակա միջավայրի համար վնասակար գործունեության ազգային կանոնակարգը (շրջակա միջավայրի ակտիվություններ), արտանետումներ և ջրային գործունեություն: Այն սահմանում է, գործունեություն առ գործունեություն, թե արդյոք կիրառվում է թույլտվություն, ծանուցում, տեղեկատվության պարտականություն, թե ոչ: Շենքերի համար ուղեկցող որոշումը Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)-ն է:
Թույլտվություն, ծանուցում կամ ոչինչ. Omgevingsloket ստուգում
Սկսեք Omgevingsloket-ում առցանց թույլտվության ստուգումից ( vergunningcheck ). դուք մուտքագրում եք վայրը և նախատեսված գործունեությունը, և այն ձեզ տեղեկացնում է, թե արդյոք թույլտվություն է անհրաժեշտ, արդյոք ծանուցումը բավարար է, թե արդյոք կարող եք շարունակել: Այն նաև ցույց է տալիս այդ հասցեում կիրառվող կանոնները՝ սկսած omgevingsplan-ից մինչև մարզային և ջրային խորհրդի կանոնները: Արդյունքը համարեք մեկնարկային կետ, այլ ոչ թե խորհուրդ. այն արտացոլում է, թե ինչպես է համայնքը կոդավորել իր ծրագիրը, և կոդավորման սխալները տարածված են անցումային շրջանում:
Ծանուցումը թեթևակի օգտագործման թույլտվություն չէ: Շրջակա միջավայրի համար վնասակար բազմաթիվ գործունեության համար Besluit activiteiten leefomgeving-ը պահանջում է, որ այն ներկայացվի գործունեության սկսվելուց չորս շաբաթ առաջ, և ընդհանուր կանոնները ձեզ ամբողջությամբ պարտավորեցնում են առաջին օրվանից: Սկսեք նախքան կանոնները պահպանվեն և դուք խախտեք:
Գործունեության հիմնական տեսակները
Դիմումը, դիմորդի ընտրությամբ, կարող է ընդգրկել մեկ կամ մի քանի գործունեություն (հոդված 5.7 Ow): Հին կանոնը, ըստ որի՝ անբաժանելիորեն կապված գործողությունները պետք է ներկայացվեին միասին, այլևս գոյություն չունի, ուստի դուք կարող եք կարգավորել նախագծի պլանավորման կողմը՝ նախքան տեխնիկական նախագծմանը հանձնառություն ստանձնելը:
| Գործունեություն | Ինչ է այն ընդգրկում | Կիրառված կանոններ |
|---|---|---|
| Գործունեության պլանավորում | Գործունեություն, որը պլանը դարձնում է թույլտվության ենթակա կամ որը հակասում է դրան՝ օգտագործում, դասավորություն, բարձրություն, տեսք | Omgevingsplan; մեկնելու համար, արտ. 5.21 Օու |
| Տեխնիկական շինարարական գործունեություն | Կառուցումն ինքնին. կառուցվածք, հրդեհային անվտանգություն, էներգիա, առողջություն | Besluit bouwwerken leefomgeving |
| Միջավայրի ակտիվություն | Բնապահպանական ազդեցություն ունեցող կայանքներ և գործողություններ, ներառյալ IPPC կայանքները | Besluit activiteiten leefomgeving |
| Այլ նշանակված գործունեություններ | Հուշարձան, պեղումներ, Natura 2000, հատումներ, ջրային գործունեություն, արտանետումներ | Հոդված 5.1 Օրենք և ոլորտային որոշումներ |
Շինարարական թույլտվության բաժանումը (de “knip”)
Հին միասնական շինարարական թույլտվությունը բաժանվել է երկու մասի, ուստի նախագիծը կարող է բարձրացնել թույլտվության վերաբերյալ երկու առանձին հարց՝ շինարարական գործունեության տեխնիկական հարցը, որը ստուգվում է միայն Bbl-ի պահանջների համաձայն՝ կառուցվածքային անվտանգություն, հրդեհային անվտանգություն, էներգետիկ կատարողականություն, բացառություններով դեպքերով՝ 2.27 Bbl հոդվածում, և շինարարական աշխատանքի ընդգրկուն պլանը , որը ստուգվում է ընդգրկուն պլանի համաձայն՝ գործառույթի, բարձրության, ծավալի և տեսքի համար, 2.29 Bbl հոդվածում ազգային մակարդակով բացառություններով դեպքերով: Երկուսն էլ որոշվում են անկախ. նախագիծը կարող է զերծ լինել տեխնիկական թույլտվությունից, բայց դեռևս կարիք ունենալ նախագծային թույլտվության, կամ հակառակը: Ստուգեք երկուսն էլ՝ նախքան շինարարական պայմանագիր կնքելը:
Երբ ձեր նախագիծը չի համապատասխանում ծրագրին՝ BOPA-ն
Եթե նախագիծը հակասում է omgevingsplan-ին, երթուղին omgevingsvergunning է buitenplanse omgevingsplanactiviteit — BOPA: Այն փոխարինում է հին kruimelgevallen ցուցակին և projectafwijkingsbesluit-ին: Թույլատրված մեկնումների ֆիքսված կատալոգ չկա. ցանկացած մեկնում սկզբունքորեն կարող է թույլատրվել:
Իրավասու մարմինը սովորաբար քաղաքային գործադիր մարմինն է (college van burgemeester en wethouders) (հոդված 5.8 Ow), բացառությամբ 5.9 Ow հոդվածի և Omgevingsbesluit-ի, որոնք պատասխանատու են դարձնում նահանգը, ջրային խորհուրդը կամ նախարարը: Փորձարկումն այն է, թե արդյոք թույլտվությունը ծառայում է գործառույթների հավասարակշռված բաշխմանը վայրերում (հոդված 5.21 Ow), համընկնումով նահանգային կամ ազգային որևէ հրահանգի կանոնների հետ: Ուշադրության են արժանի երկու առանձնահատկություններ:
- Համայնքային խորհրդի պարտադիր խորհուրդը։ Խորհուրդը կարող է սահմանել BOPA գործերի կատեգորիաներ, որոնց դեպքում պետք է դիմել իր խորհրդատվությանը, և այդ խորհրդատվությունը պարտադիր է գործադիր մարմնի համար. բացասական խորհրդատվությունը նշանակում է, որ թույլտվությունը չի կարող տրամադրվել: Պարտադիր համաձայնությամբ խորհրդատվության այս ռեժիմը նախատեսված է 16.15a և 16.15b հոդվածներում: Այժմ մշակված է 4.21 հոդվածում (Հարկային կանոնակարգ): Այն պարտադիր է միայն այն դեպքում, երբ այն հիմնված է կիրառելի գնահատման կանոնների վրա, և յուրաքանչյուր համայնքի ցանկը տարբեր է, ուստի նախապես ստուգեք տեղական որոշումը:
- Մասնակցություն Դիմորդը պետք է նշի, թե արդյոք շահագրգիռ կողմերը ներգրավված են եղել, և եթե այո, ապա ինչպես և ինչ արդյունքով (Omgevingsregeling հոդված 7.4): BOPA-ի համար՝ և միայն BOPA-ի համար՝ խորհուրդը կարող է նշել դեպքեր, որոնցում մասնակցությունը պարտադիր է (Ow հոդված 16.55): Եթե մասնակցությունն պարտադիր է, և դուք դա չեք արել, դիմումը կարող է չքննարկվել՝ շտկելու հնարավորությունից հետո:
Պետական խորհրդի վարչական իրավասության բաժնի BOPA թույլտվությունների վերաբերյալ առաջին որոշումները տրվել են 2026 թվականի հունիսի 24-ին (ECLI:NL:RVS:2026:3406 և ECLI:NL:RVS:2026:3652): Դրանք հաստատում են, որ իրավասու մարմինն է իրականացնում կշռադատման գործընթացը և պետք է այն պատշաճ կերպով պատճառաբանի, որ դատարանը վերանայում է, թե արդյոք բացասական հետևանքները անհամաչափ են հետապնդվող նպատակներին, և որ նահանգային հրահանգչական կանոնները կարող են անկախ կերպով արգելել թույլտվությունը: Բաժինը նաև դիմել է նահանգային խորհրդական-գլխավոր դատախազին՝ կարծիք հայտնելու այն մասին, թե ինչ մասնակցություն է պահանջվում «Շրջակա միջավայրի և պլանավորման մասին» օրենքի համաձայն: Հարցումը հայտարարվել է 2026 թվականի հունիսի 11-ին և վերաբերում է երեք գործի, որոնցից մեկը վերաբերում է buitenplanse omgevingsplanactiviteit-ի թույլտվությանը: Բաժինը այդ գործերի լսումները նշանակել է 2026 թվականի հոկտեմբերի 15-ին, ուստի գրելու պահին կարծիքը դեռևս չի հրապարակվել, և Բաժինը դեռևս որոշում չի կայացրել:
BOPA-ն նախագծի համար է, և եթե շեղումը մշտական է, ապա ծրագրի համաձայնեցումը պետք է իրականացվի թույլտվության վերջնական դառնալուց հետո հինգ տարվա ընթացքում (Օրենքի 4.17-րդ հոդված): Ավելի մեծ կամ երկարաժամկետ զարգացման համար ծրագրի փոփոխությունը կարող է ավելի լավ լինել:
Ընթացակարգեր և ժամկետներ
| Սովորական ընթացակարգ | Երկարաձգված ընթացակարգ | |
|---|---|---|
| Վերաբերում է | Թույլտվության դիմումների հիմնական կանոնը (հոդված 16.62 Ow), ներառյալ BOPA-ների մեծ մասը | Նշանակված դեպքեր, և երբ դիմորդը խնդրում կամ համաձայնում է դրան (հոդված 16.65 Ow) |
| Որոշման ժամկետը | Ստացման օրվանից 8 շաբաթ | Ստացման օրվանից 6 ամիս |
| Երկարացնելը | Մեկ անգամ, մինչև 6 շաբաթ | Մեկ անգամ, մինչև 6 շաբաթ |
| Հանրային կարծիք | Ոչ մի իրավունք | Որոշման նախագիծը դիտարկման տակ է 6 շաբաթ. յուրաքանչյուրը կարող է ներկայացնել իր կարծիքը (զիենսվիզեն) |
| Իրավական պաշտպանությունը | Առարկություն, ապա բողոքարկում շրջանային դատարան, ապա բողոքարկում Պետական խորհուրդ | Ուղիղ բողոքարկում շրջանային դատարան, ապա՝ Պետական խորհուրդ |
Ժամացույցի հաշվարկը կասեցված է, մինչ մարմինը սպասում է, որ դուք լրացնեք դիմումը, ուստի ամբողջական, լավ հիմնավորված դիմումը ժամանակ շահելու ամենաէժան միջոցն է: Թույլտվությունը ուժի մեջ է մտնում հրապարակմանը հաջորդող օրը (Օրենքի 16.79-րդ հոդված), բացառությամբ այն դեպքերի, երբ գործունեությունը կարող է անդառնալի փոփոխություններ առաջացնել՝ քանդում, ծառահատում, երբ ուժի մեջ մտնելը պետք է հետաձգվի չորս շաբաթով, որպեսզի հակառակորդները կարողանան դիմել ժամանակավոր օգնության:
Օրենքի ուժով այլևս թույլտվություն չկա
Վաբոյի օրենքի համաձայն, սովորական ընթացակարգով դիմած թույլտվությունը տրամադրվում էր ավտոմատ կերպով, եթե մարմինը բաց էր թողնում իր ժամկետը: Այդ lex silencio positivo- ն չի փոխանցվել Omgevingswet-ին. լռությունն այժմ ոչինչ չի տալիս: Սովորական ընթացակարգը կիրառվում է շատ ավելի շատ տեսակի թույլտվությունների համար, քան նախկինում, և ավտոմատ տրամադրումը անհամատեղելի կլիներ ԵՄ օրենսդրության և Օրենքով պահանջվող հավասարակշռման վարժության հետ:
Ձեր միջոցները Ընդհանուր դատական գործընթացում (Algemene wet bestuursrecht) ներկայացված ընդհանուր միջոցներն են՝ ներկայացնել պարտավորությունների չկատարման մասին ծանուցում, որից հետո կուտակվում է օրենքով սահմանված տուգանք, և անմիջապես դիմել շրջանային դատարան՝ որոշում կայացնելու համար՝ առանց նախապես առարկություն ներկայացնելու: Դրանք հանգեցնում են որոշման, այլ ոչ թե թույլտվության: Երբեք մի՛ պլանավորեք շինարարության մեկնարկը՝ ենթադրելով, որ վերջնաժամկետի բացթողումը կկատարի ձեր գործը:
Ո՞վ կարող է դիմել, և ո՞րն է վարձակալների և գնորդների դիրքը
Ցանկացած մեկը կարող է դիմել. հողի սեփականատիրությունը պարտադիր չէ, ուստի կառուցապատողը կամ պոտենցիալ գնորդը կարող են դիմել մինչև ավարտը: Թույլտվությունը անձնական չէ. այն վերաբերում է գործունեությունը իրականացնողին, և այդ անձը տիրապետողն է՝ պարտավորված դրա պայմաններով (Օրենքի 5.37-րդ հոդված): Այն տեղափոխվում է տարածքի հետ, այլ ոչ թե դիմորդի, և լիազոր մարմինը պետք է տեղեկացվի տիրապետողի փոփոխությունից առնվազն չորս շաբաթ առաջ: Վարձակալը կարող է դիմել իր անունից՝ հարմարեցման կամ օգտագործման փոփոխության համար, բայց նախ պետք է ստանա տանտիրոջ գրավոր համաձայնությունը, որը սովորաբար պահանջում է վարձակալության պայմանագիրը: Գնորդը թույլտվությունը տանում է գույքի հետ՝ և դրանում առկա բոլոր սխալները՝ չկատարված պայմաններ, թույլտվությունից շեղված աշխատանքներ, բաց կիրարկման գործ:
Գնահատման շրջանակը և մերժման հիմքերը
Մերժելու ընդհանուր հայեցողություն չկա: Յուրաքանչյուր գործունեություն ունի իր գնահատման կանոնները, և թույլտվությունը պետք է տրամադրվի, եթե դիմումը համապատասխանում է դրանց.
- տեխնիկական շինարարական գործունեությունը փորձարկվում է Bbl-ի համեմատ։
- գործունեության ընդհանուր պլանը հակասում է ընդհանուր պլանին և շեղում է գործառույթների հավասարակշռված բաշխումից վայրերում (հոդված 5.21 Ow):
- շրջակա միջավայրի գնահատման կանոններին, ներառյալ լավագույն հասանելի մեթոդներին և շրջակա միջավայրի որակի չափորոշիչներին հակասող շրջակա միջավայրի վրա ազդեցություն ունեցող գործունեություն։
Թույլտվությունը կարող է մերժվել նաև «Թեթև Բիբոբ»-ի (Ow հոդված 5.31) համաձայն՝ ազնվության հիմքերով։ Ցանկացած մերժում պետք է պատճառաբանվի՝ հղում անելով կիրառելի շրջանակին և փաստերին. ընդհանրացված քաղաքականության վերաբերյալ առարկությունների վրա հիմնված մերժումը խոցելի է բողոքարկման դեպքում։
Պայմաններ և մեկ պայմանի վիճարկում՝ առանց թույլտվությունը կորցնելու
Պայմանները պաշտպանում են գնահատման կանոններով պաշտպանվող շահերը (հոդված 5.34 Ow)՝ շինարարության ժամերը, աղմուկի սահմանաչափերը, մոնիթորինգը, լանդշաֆտային ձևավորումը, իսկ շրջակա միջավայրի դեպքերում՝ ֆինանսական անվտանգությունը: Դրանք պարտավորեցնող են. դրանցից մեկի խախտումը համարվում է թույլտվության բացակայության դեպքում գործողություն:
Պայմանը կարող է վիճարկվել ինքնուրույն. դուք առարկությունը կամ բողոքարկումը ներկայացնում եք այդ պայմանի դեմ, այլ ոչ թե թույլտվության, խնդրելով այն չեղյալ համարել կամ փոփոխել, քանի դեռ թույլտվությունը ուժի մեջ է: Երկու նախազգուշացում: Այն պետք է ներկայացվի սովորական վեցշաբաթյա ժամկետում. այն պայմանը, որի հետ ապրում եք մեկ տարի, դառնում է վերջնական և կարող է վիճարկվել միայն փոփոխության խնդրանքով: Եվ եթե պայմանը անբաժանելի է թույլտվությունից, չեղյալ համարելը կարող է իր հետ վերցնել թույլտվությունը, ուստի ձեր հիմնավորման մեջ հստակ նշեք, որ թույլտվությունը պետք է պահպանվի:
Փոփոխություն, չեղյալ հայտարարում և հետկանչ
Թույլտվությունը մշտական չէ։ Իրավասու մարմինը կարող է փոփոխել դրա պայմանները և չեղյալ համարել այն 5.40 հոդվածում նշված դեպքերում։ Օրինակ՝ դիմումում սխալ կամ թերի տեղեկատվություն, պայմաններին չհամապատասխանելը, փոփոխված հանգամանքները, որոնք շրջակա միջավայրը անբավարար պաշտպանված են թողնում, իսկ շինարարական գործունեության դեպքում՝ որոշակի ժամանակահատվածում չսկսված կամ անավարտ մնացած աշխատանքները։
Երկուսն էլ ինքնին որոշումներ են, որոնք կարող են առարկվել և բողոքարկվել, և մարմինը պետք է կշռադատի ձեր շահերը, ներառյալ արդեն կատարված ներդրումները. փոխհատուցումը հնարավոր է, բայց ոչ նորմ: Թույլտվության տերերը, ովքեր ցանկանում են պահպանել չօգտագործված թույլտվությունը, պետք է սկսեն և փաստաթղթավորեն էական աշխատանքները. քաղաքապետարանները ավելի ու ավելի հաճախ հրապարակում են չգործող շինարարական թույլտվությունները չեղյալ համարելու վերաբերյալ քաղաքականություն:
Շենքի հսկողություն և Wet kwaliteitsborging voor het bouwen
Wkb-ն ուժի մեջ է մտել Omgevingswet-ի հետ մեկտեղ 2024 թվականի հունվարի 1-ին: Այն ընդգրկող շենքերի համար քաղաքապետարանը այլևս նախապես չի ստուգում տեխնիկական նախագիծը կամ չի վերահսկում շինարարությունը. դա անում է անկախ մասնավոր որակավորման ստորաբաժանման (kwaliteitsborger) , որը նշանակվում և վճարվում է հաճախորդի կողմից, ով ստուգում է նախագիծը և աշխատում է Bbl-ի հետ համապատասխան, և ավարտից հետո տալիս է հայտարարություն: Ներկայիս պաշտոնը՝
- 1-ին դաս, նորակառույց — առանձնատներ, փոքր առևտրային շենքեր և նմանատիպ ցածր ռիսկի աշխատանքներ՝ Wkb-ի համաձայն՝ 2024 թվականի հունվարի 1-ից։
- 1-ին դաս, վերանորոգում2025 թվականի հուլիսի 1-ի նախատեսված ամսաթիվը չեղյալ հայտարարվեց 2024 թվականի դեկտեմբերին և անորոշ ժամանակով հետաձգվեց՝ մինչև գործունակ համակարգի ստեղծումը։
- 2 և 3 դասեր — դպրոցներ, ավելի մեծ գրասենյակներ, հիվանդանոցներ, մարզադաշտեր. դեռևս ուժի մեջ չեն մտել: Սկսման ամսաթիվ նշանակված չէ: Այս դասընթացների հաջորդականությունը, թե երբ և ինչ հերթականությամբ կհետևեն, կախված է Օրենքի ընդհանուր գնահատման արդյունքից, որը նախատեսված է 2027 թվականին, ուստի առայժմ քաղաքապետարանը դեռևս ինքնուրույն է փորձարկում և վերահսկում այդ աշխատանքները:
Երկու քայլ կարևոր է։ Շինարարության մեկնարկից առնվազն չորս շաբաթ առաջ պետք է ներկայացվի շինարարական աշխատանքների մասին ծանուցում, որում նշված կլինի որակի երաշխավորողը և օգտագործված գործիքը (հոդված 2.18 Բբլ): Շինարարության ավարտի վավերական ծանուցման բացակայության դեպքում շենքը զբաղեցնելը անօրինական է՝ իրական ռիսկ խիստ ժամանակացույցի դեպքում: Շինարարության օրենսգիրքը նաև խստացրել է կապալառուի պատասխանատվությունը թերությունների համար՝ համաձայն Քաղաքացիական օրենսգրքի:
Իրականացում
Սովորաբար այն կիրառում է թույլտվություն տվող մարմինը (Օրենքի 18.2 հոդված): Ստանդարտ փաստաթղթերն են տուգանքի ենթակա կարգադրությունը ( last onder dwangsom ) և խախտում կատարողի հաշվին փոխհատուցման կարգադրությունը ( last onder bestuursdwang ), երկուսն էլ՝ համաձայն Algemene wet bestuursrecht-ի. վարչական տուգանքներ են նախատեսված Օրենքի 18-րդ գլխի համաձայն սահմանված խախտումների համար: Նիդեռլանդների իշխանությունները պարտավոր են կիրառել թույլտվությունը, երբ դա խնդրվի, ուստի դժգոհ հարևանը իրական միջոց ունի ձեր դեմ:
Առարկություն, վերաքննիչ բողոք և ժամանակավոր միջոցառում
- Կանոնավոր ընթացակարգ։ Ներկայացրեք առարկություն (առարկություն) լիազոր մարմնին հրապարակումից հետո վեց շաբաթվա ընթացքում: Առարկության վերաբերյալ որոշման դեմ բողոքարկել շրջանային դատարան վեց շաբաթվա ընթացքում, ապա՝ Պետական խորհրդի վարչական իրավասության բաժին՝ կրկին վեց շաբաթվա ընթացքում:
- Ընդլայնված ընթացակարգ։ Առարկության բացակայության փուլ. վեց շաբաթվա ընթացքում անմիջապես բողոքարկել շրջանային դատարան, ապա՝ Պետական խորհուրդ: Նախագծի վերաբերյալ կարծիքներ ներկայացնելը խիստ խորհուրդ է տրվում, չնայած Արդարադատության դատարանի որոշումներից հետո նախադեպային իրավունքը Վարկենսներ Նուդում դատավճիռը ընդլայնել է հասանելիությունը նրանց համար, ովքեր դա չեն արել։
- Որոշ որոշումներ — դրանց թվում՝ omgevingsplan-ը և projectbesluit-ը — առաջին և միակ ատյանի կարգով դիմում են Պետական խորհուրդ։
Ժամկետները խիստ են և գրեթե երբեք չեն երկարաձգվում։ Եթե ժամանակը սուղ է, ներկայացրեք առարկության կամ վերաքննիչ բողոքի պարզ ծանուցում և հիմնավորումները ներկայացրեք ավելի ուշ։
Ժամանակավոր միջոցներ։ Առարկությունը կամ բողոքարկումը թույլտվության գործողությունը չի կասեցնում, և աշխատանքները կարող են սկսվել հրապարակմանը հաջորդող օրը։ Եթե կապալառուն մոբիլիզացվում է, ձեր առարկության կամ բողոքարկման հետ մեկտեղ, դիմում ներկայացրեք իրավասու դատարանի նախագահին ժամանակավոր միջոցների համար ( voorlopige voorziening )՝ ձեր առարկության կամ բողոքարկման հետ միասին, մի քանի օրվա ընթացքում, այլ ոչ թե շաբաթների ընթացքում. երբ շենքը կառուցվում է, դատարանը կդժկամի քանդման որոշում կայացնել։ Թույլտվություն ունեցողները պետք է ուշադրություն դարձնեն հայելային պատկերին. եթե թույլտվությունը վերաբերում է անդառնալի աշխատանքներին, չորսշաբաթյա հետաձգումը հակառակորդներին ժամանակ է տալիս։
Գործնական ուղեցույց
- Կազմակերպեք նախնական քննարկում դիմումի ներկայացման համար։ Գրեթե յուրաքանչյուր համայնք առաջարկում է վուրովերլեգ կամ ուրվագծային-պլանային գնահատում: Այն էժան է, բացահայտում է իրական առարկությունները, նախքան գծագրերի վրա գումար ծախսելը, և ասում է, թե արդյոք կիրառվում է խորհրդի պարտադիր խորհուրդը, թե՞ պարտադիր մասնակցությունը:
- Մասնակցությունը լուրջ ընդունեք։ Վաղուց խորհրդակցեք հարևանների և շահագրգիռ կողմերի հետ, գրանցեք, թե ում են դիմել, ինչ են ասել և ինչ եք փոխել արդյունքում, և այդ գրառումը կատարեք դիմումի մեջ: Վատ մասնակցությունը դատավարության իրական ռիսկ է:
- Գնորդներ. ստուգեք նախքան ստորագրելը։ Խնդրեք յուրաքանչյուր թույլտվություն և ծանուցում, համեմատեք թույլատրված գծագրերը կառուցվածի հետ, ստուգեք, թե արդյոք պայմանները բավարարվել են և արդյոք հարկադիր կատարման գործը բաց է, և կարդացեք նախատեսված օգտագործման պլանը՝ ներկայիս օգտագործման վրա հույսը դնելու փոխարեն: Եթե վաճառողը հույսը դնում է դեռևս վերջնական չդարձած թույլտվության վրա, ռիսկը դրեք պայմանագրի վրա:
Ինձ դեռ պե՞տք է bestemmingsplan-ի ստուգում։
Ոչ։ Գոտիավորման պլանները որպես առանձին գործիքներ այլևս գոյություն չունեն։ 2024 թվականի հունվարի 1-ից յուրաքանչյուր համայնք ունի մեկ համայնքային պլան, որը ներառում է իր ամբողջ տարածքը, իսկ նախկին գոտիավորման պլանները ժամանակավոր բաղադրիչում են և սպասում են վերափոխման։ Ստուգեք համայնքային պլանը՝ համայնքային պլանի միջոցով կամ անմիջապես, ինչպես նաև ձեր գործունեությանը վերաբերող նահանգային կանոններն ու ազգային որոշումները։
Ի՞նչ է պատահում, եթե քաղաքապետարանը բաց թողնի ութշաբաթյա ժամկետը։
Ոչինչ չի տրամադրվում: Wabo-ի ներքո գործող օրենքի ուժով գործող թույլտվությունը չի փոխանցվել Omgevingswet-ին, ուստի լռությունը թույլտվության չի հանգեցնում: Ուղարկեք պարտավորությունների չկատարման մասին ծանուցում, որից հետո կուտակվում է օրենքով սահմանված տուգանք, և անմիջապես բողոքարկեք շրջանային դատարան՝ որոշում կայացնելու համար: Երբեք մի սկսեք աշխատանքը ժամկետանց լինելու պատճառով:
Իմ թույլտվությունը պարունակում է մի պայման, որի հետ ես չեմ կարող ապրել։ Պե՞տք է հրաժարվեմ ամբողջ թույլտվությունից։
Ոչ: Դուք կարող եք առարկել կամ բողոքարկել միայն պայմանը՝ թողնելով դրամաշնորհը անփոփոխ, եթե դա անեք վեց շաբաթվա ընթացքում: Հստակ նշեք, որ պահանջում եք միայն այդ պայմանի չեղյալ հայտարարումը կամ փոփոխությունը, և որ թույլտվությունը պետք է ուժի մեջ մնա: Նախ խորհրդակցեք. եթե պայմանը անբաժանելի է դրամաշնորհից, դրա չեղյալ հայտարարումը կարող է հանգեցնել թույլտվության չեղյալ հայտարարմանը:
Արդյո՞ք Wkb-ն վերաբերում է իմ գրասենյակի վերանորոգմանը։
Հավանաբար դեռ ոչ։ Wkb-ն 2024 թվականի հունվարի 1-ից կիրառելի է միայն 1-ին դասի հետևանքների նորակառույցների համար։ Այդ դասի վերանորոգման համար դրա ընդլայնումը, որը նախատեսված էր 2025 թվականի հուլիսի 1-ին, չեղարկվեց 2024 թվականի դեկտեմբերին և անորոշ ժամանակով հետաձգվեց, իսկ 2-րդ և 3-րդ դասերը սպասում են գնահատման։ Հետևաբար, քաղաքային շենքերի վերահսկողությունը դեռևս կիրառվում է առևտրային վերանորոգման մեծ մասի համար։
Որքա՞ն արագ պետք է գործեմ, եթե հարևանս սկսի կողքիս շինարարությունը։
Օրերի ընթացքում։ Վեցշաբաթյա առարկությունների ժամկետը հաշվարկվում է թույլտվության հրապարակման օրվանից, այլ ոչ թե էքսկավատորների ժամանման օրվանից, և առարկությունը չի դադարեցնում աշխատանքները։ Եթե շինարարությունն անխուսափելի է, ձեր առարկությունը միացրեք ժամանակավոր օգնության դիմումի հետ։ Անդարձելի աշխատանքների, ինչպիսիք են քանդումը կամ հատումները, դեպքում մարմինը պետք է հետաձգի դրա ուժի մեջ մտնելը չորս շաբաթով՝ դա ձեր ժամանակն է։

