Նիդեռլանդներում երեխայի հետ շփումը կարող է սահմանափակվել կամ մերժվել միայն Նիդեռլանդների քաղաքացիական օրենսգրքի 1:377a հոդվածում նշված չորս հիմքերից մեկի դեպքում՝ շփումը կարող է լուրջ վնաս հասցնել երեխայի մտավոր կամ ֆիզիկական զարգացմանը, ծնողը ակնհայտորեն անպիտան է կամ ակնհայտորեն անկարող է շփում ունենալ, տասներկու տարեկան կամ ավելի մեծ երեխան լուրջ առարկություններ է ներկայացրել լսումների ժամանակ, կամ շփումը այլ կերպ հակասում է երեխայի անհերքելի շահերին: Այդ հիմքերից դուրս դատարանը պետք է որոշի շփման կարգավորում , քանի որ շփումը երեխայի, ինչպես նաև ծնողի իրավունքն է:

Այս հոդվածը բացատրում է, թե որտեղից է ծագում կապի իրավունքը, ինչպես է չորս հիմքերից յուրաքանչյուրը կիրառվում գործնականում, ինչ է անում դատարանը, նախքան կապը սահմանափակելը, և ինչպես է պայմանավորվածությունը կիրառվում կամ փոփոխվում: Այն գրված է այն ծնողների համար, ովքեր գործ ունեն հոլանդական ընտանեկան իրավունքի հետ դրա ամենադժվար իրավիճակներից մեկում, և այն միտումնավոր պահպանում է հոլանդերեն իրավական տերմինները անգլերենի հետ միասին, քանի որ դրանք այն բառերն են, որոնք հանդիպում են դատական գործում:
Որտեղի՞ց է ծագում կապվելու իրավունքը

Քաղաքացիական օրենսգրքի 1:377ա հոդվածը սկսվում է սկզբունքով, այլ ոչ թե բացառությամբ. երեխան իրավունք ունի շփվելու (omgang) իր ծնողների և իր հետ մտերիմ անձնական հարաբերությունների մեջ գտնվող յուրաքանչյուր անձի հետ, և ծնողը, որը չունի ծնողական իրավունք, ունի նույն իրավունքը: Այս ձևակերպումը կարևոր է երկու առումով: Այն շփումը դարձնում է երեխայի իրավունք, այլ ոչ թե ծնողի կողմից տրամադրվող պարգև, և այն բացում է դուռը տատիկի և պապիկի, խորթ ծնողի կամ ծնողի նախկին զուգընկերոջ համար դատարանից շփման խնդրանքով դիմելու, եթե նրանք կարողանան ապացուցել այդ մտերիմ անձնական հարաբերությունները:
Քաղաքացիական օրենսգրքին զուգահեռ գործում է Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայի 8-րդ հոդվածը, որը պաշտպանում է ընտանեկան կյանքը և ուղղակիորեն կիրառվում է հոլանդական դատավարություններում: Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը բազմիցս որոշել է, որ ծնողի և երեխայի կողմից միմյանց ընկերակցությունից փոխադարձ վայելքը ընտանեկան կյանքի հիմնարար տարր է, և որ իշխանությունները պետք է ձեռնարկեն ողջամիտ քայլեր՝ շփումը հնարավոր դարձնելու համար: Հոլանդական դատարանները կիրառում են այդ մեկնարկային կետը. շփման հարցումը բավարարվում է, եթե չի հաստատվում մերժման օրենքով սահմանված հիմքերից մեկը:
Կապը, խնամքը և ծնողական իշխանությունը երեք տարբեր բաներ են
Նիդեռլանդական օրենսդրությունը բաժանում է այն հասկացությունները, որոնք շատ այլ համակարգեր միավորում են խնամակալության մեկ բառի մեջ, և դրանց շփոթումը սահմանամերձ ընտանիքներում թյուրըմբռնման ամենատարածված աղբյուրն է։
Ծնողական իշխանությունը (gezag) երեխայի խնամքի և դաստիարակության, ինչպես նաև ուսման, բժշկական օգնության, բնակության և ճանապարհորդության վերաբերյալ կարևոր որոշումներ կայացնելու իրավական լիազորությունն ու պարտականությունն է: Ամուսնացած ծնողներն ու գրանցված զուգընկերները այն համատեղ են կրում ծննդյան օրվանից: 2023 թվականի հունվարի 1-ից սկսած, չամուսնացած զուգընկերը, որը ճանաչում է երեխային (erkenning), օրենքի ուժով համատեղ իշխանություն է ձեռք բերում մոր հետ միասին, եթե ճանաչումը տեղի է ունեցել այդ ամսաթվին կամ դրանից հետո. այդ ամսաթվից առաջ ճանաչումների համար համատեղ իշխանությունը դեռևս պետք է առանձին կարգավորվի: Ամուսնալուծությունից կամ բաժանումից հետո համատեղ իշխանությունը շարունակվում է լռելյայնորեն, և դա փոխելու համար անհրաժեշտ է դատարանի որոշում:
Խնամակալությունը (voogdij) ծնող չհանդիսացող անձի կողմից իրականացվող իշխանություն է, օրինակ՝ երկու ծնողների մահից հետո կամ երբ նշանակվում է հավաստագրված հաստատություն: Կապը (omgang) միասին ժամանակ անցկացնելու գործնական կարգավորումն է, իսկ խնամքի և դաստիարակության պարտականությունների բաժանումը (zorgregeling) նույն կարգավորումն է կոչվում, երբ երկու ծնողներն էլ դեռևս իշխանություն ունեն: Բառապաշարը տարբեր է, բայց գնահատումը նույնն է՝ ինչն է ծառայում այս երեխային:
Գործնական հետևանքն այն է, որ այս հարցերը լուծվում են առանձին: Ծնողը կարող է կորցնել ծնողական իրավունքը և պահպանել կապը: Ծնողը կարող է համատեղ իշխանություն ունենալ և դեռևս կապը սահմանափակել վերահսկվող նիստերով: Իսկ ծնողը, որը որևէ լիազորություն չունի, պահպանում է երեխային վերաբերող կարևոր հարցերի մասին տեղեկացված լինելու իրավունքը, քանի որ լիազորություն ունեցող ծնողն ունի օրենքով սահմանված պարտականություն՝ մյուսին տեղեկացված պահելու և կարևոր որոշումների վերաբերյալ նրա հետ խորհրդակցելու: Երբ տեղեկատվությունը թաքցվում է, այդ պարտականությունը կարող է կիրառվել դատարանի կողմից ինքնուրույն: Ծնողական իրավունքի հարցերի վերաբերյալ մեր նշումը և մեր հոլանդական ընտանեկան իրավունքի ուղեցույցը ներկայացնում են ավելի լայն կառուցվածքը, և սահմաններից դուրս համատեղ իշխանությունն ունի իր բարդությունները:
Կապը մերժելու չորս պատճառ

Հոդված 1:377a-ում նշված ցանկը սպառիչ է: Կապը մերժող դատարանը պետք է գործը քննի այս չորս հիմքերից մեկով, և կապը մերժելու մասին միջնորդությունը, որը հիմնված է միայն ծնողների միջև բարդ հարաբերությունների վրա, մերժվելու է:
Երեխայի մտավոր կամ ֆիզիկական զարգացմանը լուրջ վնաս հասցնելը։ Սա այն հիմքն է, որը կիրառվում է տանը բռնության, սեռական բռնության, լուրջ անտեսման և չբուժված կախվածության կամ հոգեբուժական հիվանդության դեպքերում, որոնք ծնողի հետ շփվելը դարձնում են վտանգավոր։ Վնասը պետք է ուղղված լինի երեխայի զարգացմանը, և այն պետք է լինի լուրջ. այն փաստը, որ երեխան սթրեսային է համարում երեխայի իրավունքների հանձնումը, ինքնին բավարար չէ։ Դատարանները փնտրում են փաստաթղթավորվածը. ոստիկանության, ընտանեկան բժշկի կամ երիտասարդական խնամքի գործակալության զեկույցներ, Երեխաների խնամքի և պաշտպանության խորհրդի եզրակացություններ կամ քրեական դատվածություն։ Ծնողների միջև բռնությունը համարվում է հաշվվում նույնիսկ այն դեպքում, երբ երեխան անմիջական թիրախը չի եղել, քանի որ դրա ականատես լինելն ինքնին վնասակար է։
Ծնողը ակնհայտորեն պիտանի չէ կամ ակնհայտորեն անկարող է շփվել: Սա վերաբերում է այն ծնողին, որի վիճակը կամ հանգամանքները անհնար են դարձնում շփումը անվտանգ կամ իմաստալից կերպով իրականացնելը, օրինակ՝ ծանր չբուժված հոգեբուժական հիվանդություն կամ որևէ կառուցվածքին չհետևելու անկարողություն: «Ակնհայտորեն» բառը գործում է. շեմը ոչ թե ծնողի լավ ծնող լինելն է, այլ այն, թե արդյոք շփումը կարող է ընդհանրապես գործել:
Տասներկու տարեկան և ավելի մեծ երեխան լուրջ առարկություններ ունի: Տասներկու տարեկան և ավելի մեծ երեխային լսում է դատարանը, և եթե այդ երեխան, լսվելիս, լուրջ առարկություններ է ներկայացնում ծնողի հետ շփվելու վերաբերյալ, դա ինքնին հիմք է: Դատարանը դեռևս կշռադատում է, թե արդյոք առարկությունները երեխայի սեփականն են, թե ծնողի ճնշման արդյունք, և կուսումնասիրի, թե ինչպես են առաջացել առարկությունները և որքանով են դրանք հետևողական: Փոքր երեխաները նույնպես կարող են լսվել, եթե դատավորը դա նպատակահարմար է համարում:
Հակառակ դեպքում շփումը հակասում է երեխայի անհերքելի շահերին: Այս մնացորդային հիմքը ներառում է իրավիճակներ, որոնք չեն համապատասխանում առաջին երեքին, ինչպիսիք են՝ առևանգման իրական ռիսկը, պայմանավորվածությունը, որը կարող է մյուս ծնողին ենթարկել շարունակական սպառնալիքների, կամ այնքան լուրջ և տևական հակամարտությունը, որ ցանկացած շփման ռեժիմ երեխային պահում է դրա կենտրոնում:
Հրաժարումը սկզբունքորեն ժամանակավոր է
Կապը մերժելու որոշումը երեխայի կյանքից մշտական վտարում չէ: Օրենքը դա համարում է միջոց այնքան ժամանակ, քանի դեռ հիմքը գոյություն ունի, և դատարանը կարող է վերանայել այն: Ծնողը, որի կապը մերժվել է կախվածության կամ չբուժված հիվանդության պատճառով, կարող է խնդրել վերանայել պայմանավորվածությունը բուժման ավարտից հետո, և դատարանը կուսումնասիրի, թե իրականում ինչ է փոխվել, այլ ոչ թե բարի մտադրությունները: Անսահմանափակ ժամկետով կապը մերժելը բացառիկ է և պահանջում է պատճառաբանություն, որը բացատրում է, թե ինչու ոչ մի ավելի թեթև բան չի կարող օգնել: Ընտանեկան դատարանների կողմից կիրառվող չափանիշների մեր վերանայումը սա դնում է ամուսնալուծության վարույթների ավելի լայն համատեքստում :
Ինչ է անում դատարանը շփումը սահմանափակելուց առաջ
Ընտանեկան դատավարությունները սկսվում են շրջանային դատարանին դիմումով (verzoekschrift), և անհրաժեշտ է փաստաբանի ներկայությունը: Մյուս ծնողը ներկայացնում է պաշտպանություն, և դատարանը անցկացնում է լսումներ, որոնց ժամանակ լսվում են երկու ծնողներն էլ: Չորս հիմքերից մեկով գործը հարուցող փաստեր ներկայացնելու պարտականությունը կրում է սահմանափակում պահանջող ծնողը, և փաստաթղթեր չպարունակող ընդհանուր մեղադրանքները հազվադեպ են հաջողվում:
Երեք գործիքներ ավելի շատ են ձևավորում արդյունքը, քան միջնորդությունները։
Առաջինը Երեխաների խնամքի և պաշտպանության խորհուրդն է (Raad voor de Kinderbescherming): Դատարանը կարող է խնդրել խորհրդին հետաքննություն անցկացնել և խորհուրդ տալ, թե որ կարգավորումն է ծառայում երեխային: Խորհուրդը խոսում է երկու ծնողների, երեխայի և սովորաբար դպրոցի և ընտանեկան բժշկի հետ, և նրա զեկույցը զգալի կշիռ ունի: Դա ժամանակ է պահանջում, ինչը շփման հետ կապված գործերը տևում են ամիսներ, այլ ոչ թե շաբաթներ:
Երկրորդը երեխայի լսումն է ։ Տասներկու տարեկան և բարձր երեխաներին հնարավորություն է տրվում լսվելու նախքան նրանց վերաբերյալ որոշում կայացնելը, սովորաբար դատավորի հետ կարճ զրույցի ժամանակ՝ առանց ծնողների ներկայության։ Երեխայի ասածը որոշիչ չէ և չի դիտվում որպես քվեարկություն, բայց դատավորը, որը շեղվում է ավելի մեծ երեխայի կողմից արտահայտված կշռադատված տեսակետից, պետք է բացատրի, թե ինչու։
Երրորդը հոլանդական իմաստով դատավարական խնամակալն է ՝ bijzondere curator-ը: Երբ երեխայի և ծնողների միջև շահերի բախում կա, դատարանը կարող է նշանակել bijzondere curator՝ երեխայի շահերը առանձին ներկայացնելու համար՝ դատավարություններում և դրանից դուրս: Արմատացած շփման վեճերում սա ավելի ու ավելի հաճախ է օգտագործվում, հենց այն պատճառով, որ երեխայի սեփական դիրքորոշումը վտանգում է անհետանալ ծնողների փաստարկների հետևում:
Դատարանը կարող է նաև ժամանակավոր որոշում կայացնել՝ սպասելով արդյունքին, իսկ անհապաղ վտանգի իրավիճակներում օգնություն կարող է արագորեն հայցվել կարճ դատավարության միջոցով: Երբ ծնողի անվտանգությունը վտանգված է, շփման գործին զուգահեռ գոյություն ունեն առանձին միջոցներ՝ շփման արգելքի կամ բացառման որոշում, որը ստացվում է կարճ դատավարության միջոցով, կամ քաղաքապետի կողմից կիրառվող ժամանակավոր տնային բացառման որոշում, որը կարճ ժամանակով հեռացնում է անձին տնից և կարող է երկարաձգվել:
Միջին հիմք՝ վերահսկվող, փուլային և պայմանական շփում
Հոլանդական դատարանները ընտրում են ամենաքիչ միջամտող միջոցը, որը միևնույն է պաշտպանում է երեխային, ուստի ամենադժվար դեպքերում իրատեսական արդյունքը ոչ թե մերժումն է, այլ շփման սահմանափակ ձևը: Ընտրանքների իմացությունը օգնում է երկու կողմերի ծնողներին էլ դատավորին ներկայացնել իրագործելի առաջարկ՝ «ամեն ինչ կամ ոչինչ» պահանջի փոխարեն:
Վերահսկվող շփումը տեղի է ունենում մասնագետի ներկայությամբ, հաճախ՝ կապի կենտրոնում (omgangshuis) կամ երիտասարդական խնամքի մատակարարի կողմից իրականացվող վերահսկվող շփման պայմանավորվածության միջոցով: Սովորաբար դա անցումային ռեժիմ է՝ սահմանափակ թվով հանդիպումներ, գնահատում, ապա որոշում այն մասին, թե արդյոք շփումը կարող է ընդլայնվել: Հանձնման հսկողությունը ավելի թեթև տարբերակ է, որի դեպքում վերահսկվում է միայն ծնողների միջև փոխանցումը, որը գործում է այն դեպքում, երբ երեխան անվտանգ է յուրաքանչյուր ծնողի հետ, բայց ծնողները չեն կարող կազմակերպել դռան մոտ զրույց:
Փուլային կառուցողական մոտեցումը կիրառվում է այն դեպքերում, երբ շփումը երկար ժամանակ բացակայել է, կամ երեխան շատ փոքր է: Շփումը սկսվում է կարճ և հաճախակի, չեզոք վայրում, և երկարաձգվում է, երբ ապացուցվում է, որ աշխատում է: Կարող են լինել պայմաններ, օրինակ՝ ծնողը պետք է ենթարկվի բուժման, հրաժարվի ալկոհոլից շփումից առաջ և ընթացքում, կամ երեխային չտանի արտասահման: Հանձնումը չեզոք վայրում, միայն գրավոր ուղիով հաղորդակցությունը և երեխայի հետ գործընթացի քննարկման արգելքը՝ բոլորն էլ ստանդարտ պայմաններ են բարձր կոնֆլիկտային ֆայլերի համար:
Երբ խնդիրը ոչ թե ծնողներից որևէ մեկն է, այլ կոնֆլիկտն ինքնին, դատարանը կարող է ծնողներին ուղղորդել հաղորդակցությունը վերականգնելուն ուղղված ծրագրի, իսկ ամենավտանգավոր իրավիճակներում կարող է հետևել երեխայի պաշտպանության միջոցառում. վերահսկողության որոշում (ondertoezichtstelling), որը ընտանիքը դնում է հավաստագրված հաստատության ղեկավարության ներքո, որը կարող է նաև ուղղություններ տալ շփման վերաբերյալ: Այս ուղին անցնում է Երեխաների խնամքի և պաշտպանության խորհրդի միջով և առանձին ուղի է ծնողների սեփական վեճից: Համավարակի շրջանից, երբ բոլոր կողմերից պայմանավորվածությունները խափանվեցին, դասը դեռևս ուժի մեջ է. գործնականում անիրագործելի պայմանավորվածությունը չի գոյատևի, և ծնողների միջև համաձայնեցված գործնական լուծումները, որպես կանոն, ավելի երկար են տևում, քան նրանց վրա դրված որոշումները:
Պայմանավորվածության համաձայնեցում՝ առանց այն դատի տալու
Անչափահաս երեխաներ ունեցող և նրանց նկատմամբ համատեղ իշխանություն ունեցող ծնողները պետք է ամուսնալուծության դիմումի հետ միասին ներկայացնեն նաև ծնողական ծրագիր (ouderschapsplan): Ծրագրում պետք է նշվի, թե ինչպես են նրանք կազմակերպել խնամքի և դաստիարակության բաժանումը, ինչպես են նրանք միմյանց տեղեկացնելու և խորհրդակցելու կարևոր հարցերի շուրջ, և ինչպես են բաշխվելու երեխաների ծախսերը: Պահանջը ձևականություն չէ. ծրագիր չունեցող դիմումը կարող է անընդունելի ճանաչվել, չնայած դատարանը կարող է գործը շարունակել այն դեպքում, երբ ծնողը ապացուցի, որ համաձայնությունը իսկապես անհնար էր:
Լավ ծնողական ծրագիրը բավականաչափ կոնկրետ է՝ վեճերը կանխելու և բավականաչափ ճկուն՝ երեխայի մեծանալու ընթացքում գոյատևելու համար: Գործնականում այն սահմանում է շաբաթական ռիթմը, տոները և պետական տոները, ծնողներին հանձնելու ժամանակացույցն ու վայրերը, հիվանդության և անկանխատեսելի փոփոխությունների դեպքում կազմակերպված միջոցառումները, դպրոցական և բժշկական որոշումների կայացման եղանակը, ծնողների միջև հաղորդակցության եղանակը, ինչ է պատահում, եթե նրանցից մեկը ցանկանա տեղափոխվել, և երբ է վերանայվելու ծրագիրը: Երեխաների ֆինանսական կարգավորումները գտնվում են դրա կողքին, և մեր ալիմենտի , ինչպես նաև երեխայի և ամուսնու ալիմենտի վերաբերյալ ուղեցույցները դրանց մասին առանձին են խոսում:
Նիդեռլանդներում միջնորդությունը պարտադիր չէ, և ոչ մի դատարան չի հրաժարվի քննարկել շփման վեճը, քանի որ ծնողները նախ չեն փորձել այն: Դատավորները ծնողներին միջնորդության են ուղարկում, երբ կարծում են, որ համաձայնությունը հասանելի է, և դրա գործնական հիմնավորումը ուժեղ է. ծնողների կողմից մշակված պայմանավորվածությունն ավելի հաճախ է պահպանվում, քան նրանց վրա պարտադրվածը, այն կարող է ճշգրտվել առանց դատարան վերադառնալու, և այն պահանջում է վիճարկվող վարույթի մի փոքր մաս: Միջնորդավորված համաձայնությունը կարող է գրանցվել հաշտության համաձայնագրում և, եթե կողմերը ցանկանում են, հաստատվել դատարանի որոշմամբ, որպեսզի այն կիրառելի լինի: Նույն մտածողությունն է ընկած համագործակցային ամուսնալուծության հիմքում , որտեղ երկու ծնողներն էլ ունեն իրենց սեփական փաստաբանը, բայց գործընթացը նպատակ ունի հաշտության հասնել, այլ ոչ թե դատավարություն, և այն հավասարապես վերաբերում է նաև չամուսնացած ծնողների կողմից բաժանվելիս կնքված գրավոր համաձայնագրերին :
Միջնորդությունը չի կարող լուծել անվտանգության խնդիրը։ Երբ տեղի է ունեցել բռնություն կամ հարկադրական վերահսկողություն, կողմերին միասին սենյակում նստեցնելը չեզոք չէ, և անհավասարակշռությունը հետևում է նրանց մինչև միջնորդություն։ Այդ դեպքերում դատարանի ուղին ճիշտն է, և առաջնահերթությունը պաշտպանիչ միջոցներն են, այլ ոչ թե բանակցային ժամանակացույցը։ Համատեղ դաստիարակության առողջ պրակտիկան սկսվում է անվտանգ պայմանավորվածությունից։
Կապի կարգավորման կիրարկում
Դատարանի որոշմամբ սահմանված շփման պայմանավորվածությունը կիրառելի է, և ծնողը, որը պարզապես դադարում է կատարել այն, խախտում է դատական որոշումը: Այնուամենայնիվ, հոլանդական օրենսդրության մեջ մեկնարկային կետն այն է, որ երեխայի նկատմամբ իրավունքների կիրառումը բութ գործիք է, ուստի դատարանը նախևառաջ նայում է, թե ինչու է պայմանավորվածությունը դադարել գործել:
Դատարանի համար հասանելի գործիքներն են՝ խստության աճման կարգով՝ տուգանք (dwangsom) յուրաքանչյուր դեպքում, երբ շփումը խափանվում է, երեխային ոստիկանության օգնությամբ հանձնելու որոշում և, բացառիկ դեպքերում, խախտող ծնողի արտաքսում (lijfsdwang): Դատարանները առաջինը կիրառում են պարբերաբար, երկրորդը՝ խնայողաբար, իսկ երրորդը՝ գրեթե երբեք, քանի որ երեխային ոստիկանների ներկայությամբ մեքենա նստեցնելը հազվադեպ է բխում այդ երեխայի շահերից: Երբ խախտումը շարունակական է և դիտավորյալ, վերջնական հետևանքը պայմանավորվածության փոփոխությունն է, ներառյալ երեխայի հիմնական բնակության վայրի փոփոխությունը , քանի որ ծնողի կողմից մյուս ծնողի երեխայի հետ հարաբերություններին կառուցվածքային խոչընդոտելը կախված է նրանից, թե որ ծնողն է ավելի լավ դիրքում դրա համար:
Հայելային պատկերը նույնպես գոյություն ունի. երեխային իշխանություն իրականացնող անձից դիտավորյալ թաքցնելը քրեական հանցագործություն է Քրեական օրենսգրքով, և արտասահման տեղափոխման դեպքերում դա լուրջ է ընդունվում դատախազության կողմից: Գործնականում քրեական հայցը տեղի է ունենում քաղաքացիական ճանապարհի հետ մեկտեղ, այլ ոչ թե դրա փոխարեն, և այն ինքնին չի վերադարձնում երեխային:
Մինչև չկատարման համար դատարան դիմելը, փաստաթղթավորեք այն: Բաց թողնված կապի ամսաթվերը, կապի մերժման մասին հաղորդագրությունները և բերված պատճառները, ինչպես նաև խնդիրը լուծելու ցանկացած փորձը դատավորին թույլ են տալիս տեսնել օրինաչափություն, այլ ոչ թե միջադեպ: Մեկ չեղարկված շաբաթավերջը գործ չէ. դրանցից տասնվեցը անընդմեջ՝ գործ է:
Պայմանավորվածության փոփոխություն, տեղափոխություն և միջազգային գործեր
Քաղաքացիական օրենսգրքի 1:377ե հոդվածը թույլ է տալիս դատարանին փոխել շփման վերաբերյալ նախկինում ընդունված որոշումը կամ ծնողների կողմից համաձայնեցված պայմանավորվածությունը, եթե հանգամանքները փոխվել են, կամ սկզբնական որոշումը հիմնված է եղել սխալ կամ թերի տեղեկատվության վրա: Երեխաները մեծանում են, աշխատանքային գրաֆիկը փոխվում է, ծնողներից մեկը տեղափոխվում է, նոր զուգընկեր է հայտնվում, և փոքրիկի համար նախատեսված պայմանավորվածությունը դադարում է հարմար լինել տասնչորս տարեկան երեխայի համար: Եթե ծնողները համաձայն են փոփոխության վերաբերյալ, նրանք կարող են այն գրանցել իրենք, իսկ եթե ոչ, նրանցից որևէ մեկը կարող է դիմել:
Տեղափոխությունը այս հարցի ամենասուր տարբերակն է: Համատեղ իշխանություն ունեցող ծնողը չի կարող երեխայի հետ տեղափոխվել տուն, և, անշուշտ, չի կարող երեխայի հետ տեղափոխվել արտասահման՝ առանց մյուս ծնողի համաձայնության: Եթե համաձայնությունը մերժվում է, դատարանը որոշում է կայացնում համատեղ իշխանության վերաբերյալ վեճի դրույթի համաձայն՝ կշռադատելով տեղափոխության անհրաժեշտությունը, դրա նախապատրաստական աշխատանքները, այլընտրանքները, կորցրած կապի համար առաջարկվող փոխհատուցումը, երեխայի վրա ազդեցությունը և այն, թե որքանով է տեղափոխվող ծնողը հաշվի առել մյուս ծնողի շահերը: Նախապես կատարված և հետագայում դատական կարգով վիճարկվող տեղափոխությունը լուրջ մարտավարական սխալ է:
Երբ ընտանիքը սահմանակից է, իրավասությունը գերակշռում է։ Եվրոպական Միության շրջանակներում ծնողական պատասխանատվության վերաբերյալ իրավասությունը հետևում է երեխայի սովորական բնակության վայրին՝ համաձայն Բրյուսելի IIb կանոնակարգի, որը կիրառվում է 2022 թվականի օգոստոսից և կարգավորում է նաև անդամ պետությունների միջև որոշումների ճանաչումն ու կատարումը։ ԵՄ-ից դուրս 1996 թվականի Հաագայի երեխաների պաշտպանության կոնվենցիան կատարում է համեմատելի գործառույթ իր պայմանավորվող պետությունների հետ։ Գործնական արդյունքն այն է, որ հոլանդական որոշումը ավտոմատ կերպով ուժի մեջ չի մտնում ամենուր, և միջազգային պայմանավորվածություն պլանավորող ծնողը պետք է որոշի, թե որ դատարանն է որոշում՝ նախքան որևէ բան համաձայնեցնելը։ Միջազգային ամուսնալուծության և իրավասության վերաբերյալ մեր ուղեցույցը բացատրում է, թե ինչպես է որոշվում սովորական բնակության վայրը և ինչ է տեղի ունենում, երբ երկու ծնողներն էլ դիմում են տարբեր երկրներում։
Երեխայի արտասահմանում անօրինական տեղափոխումը կամ պահպանումը կարգավորվում է 1980 թվականի Հաագայի կոնվենցիայով՝ «Երեխաների միջազգային առևանգման քաղաքացիական ասպեկտների մասին»: Կոնվենցիայի նպատակը նեղ է և կարևոր. երեխան վերադարձվում է սովորական բնակության պետություն, որպեսզի այնտեղի դատարանները կարողանան որոշում կայացնել խնամակալության և կապի վերաբերյալ՝ բացառությամբ մի շարք բացառությունների: Նիդեռլանդներում այս գործերը կենտրոնացած են Հաագայի դատարանում և ունեն կարճ ժամկետներ, իսկ Արդարադատության և անվտանգության նախարարության կենտրոնական մարմինը մշակում է մուտքային և ելքային հարցումները: Արագությունը որոշիչ է, քանի որ ժամանակի ընթացքը խոչընդոտում է վերադարձի որոշմանը: Եթե դուք բախվում եք այս իրավիճակին, մեր՝ երեխաների միջազգային առևանգման վերաբերյալ էջը ներկայացնում է առաջին քայլերը, և հարցումը պետք է ներկայացվի շաբաթների ընթացքում, այլ ոչ թե ամիսների ընթացքում: Նույն կոնվենցիայի շրջանակը կարող է օգտագործվել նաև սահմաններից դուրս շփման կարգավորումներ փնտրելու համար, և զուգահեռ հարցը, թե որ երկրի դատարանը կարող է որոշում կայացնել հարաբերությունների վերաբերյալ, քննարկվում է Նիդեռլանդների խնամակալության օրենսդրության մեր ակնարկում :
Շփման վերաբերյալ որոշման դեմ բողոքարկումը ներկայացվում է վերաքննիչ դատարան և պետք է ներկայացվի որոշումից հետո երեք ամսվա ընթացքում, որն ավելի երկար է, քան քաղաքացիական բողոքարկման սովորական ժամկետը, բայց գործնականում դեռևս արագ է ընթանում: Վերաքննիչ բողոքարկումը չի կասեցնում որոշման գործողությունը, եթե դատարանը այլ կերպ չի որոշում, ուստի վերաքննիչ բողոքարկման ընթացքում շարունակում է գործել պայմանավորվածությունը: Քանի որ վերաքննիչ դատարանը վերանայում է գործը իր սեփական որոշման կայացման պահին եղած վիճակում, նոր փաստերը և խորհրդի նոր զեկույցը կարող են փոխել արդյունքը. ծնողների բաժանման գործնական ուղեցույցը և միջսահմանային ընտանեկան դատավարությունների վերաբերյալ մեր նշումը վերաբերում են այն հարցին, թե դա ինչ է նշանակում ժամանակի համար:
Հաճախակի տրվող հարցեր
Ստորև բերված հարցերն են, որոնք ծնողները ամենից հաճախ տալիս են, երբ իրավական շրջանակը հստակ է դառնում։
Ի՞նչ հանգամանքներում կարող է Նիդեռլանդների օրենսդրությունը սահմանափակել երեխաների հետ շփումը։
Ծնողի և երեխայի միջև շփումը կարող է սահմանափակվել, երբ դատարանը որոշում է, որ անսահմանափակ մուտքը կարող է վնասել երեխայի ֆիզիկական կամ հուզական բարեկեցությանը: Դատավորը կարող է սահմանափակումներ կիրառել, եթե ապացույցները ցույց են տալիս, որ ծնողը վտանգ է ներկայացնում երեխայի անվտանգության կամ զարգացման համար:
Հաճախ հանդիպող հանգամանքներից են այն իրավիճակները, երբ ծնողը պայքարում է թմրամոլության հետ կապված խնդիրների դեմ, որոնք ազդում են անվտանգ խնամք ապահովելու նրա կարողության վրա: Հոգեկան առողջության խնդիրները, որոնք խաթարում են ծնողական կարողությունները, նույնպես կարող են հանգեցնել շփման սահմանափակումների:
Դատարանը կարող է նշանակել վերահսկվող այցելություն, այլ ոչ թե ամբողջությամբ մերժել շփումը: Սա թույլ է տալիս շարունակել հարաբերությունները՝ միաժամանակ պաշտպանելով երեխային հնարավոր վնասից:
Ծնողների միջև միայն ֆինանսական անհամաձայնությունները կամ կոնֆլիկտները սովորաբար չեն արդարացնում շփման սահմանափակումը։
Ի՞նչ իրավական հիմքեր են դիտարկվում Նիդեռլանդներում ծնողական ժամանակը փոփոխելու համար։
Նիդեռլանդների դատարանները գնահատում են մի քանի իրավական հիմքեր՝ որոշելիս, թե արդյոք պետք է փոփոխել ծնողական ժամանակի գործող կարգավորումները: Երեխայի լավագույն շահերին ազդող հանգամանքների էական փոփոխությունը ծառայում է որպես փոփոխության հիմնական հիմք:
Երեխաների խնամքի և պաշտպանության խորհուրդը կարող է քննել այն պնդումները, որոնք արդարացնում են շփման գրաֆիկի փոփոխությունը: Անփութության, բռնության կամ վնասակար միջավայրում ազդեցության վերաբերյալ փաստաթղթավորված մտահոգությունները հիմք են հանդիսանում ծնողական ժամանակը սահմանափակելու համար:
Ծնողների տեղափոխությունը մեկ այլ երկիր կամ զգալի հեռավորության վրա գտնվելը կարող է հիմք հանդիսանալ կապի կարգավորումների փոփոխության համար: Դատարանը հաշվի է առնում, թե արդյոք տեղափոխությունը ծառայում է օրինական նպատակների և ինչպես է այն ազդում երեխայի հարաբերությունների վրա երկու ծնողների հետ:
Ծնողի աշխատանքային գրաֆիկի, կենսապայմանների կամ համապատասխան խնամք տրամադրելու կարողության փոփոխությունները նույնպես կարող են արդարացնել ծնողական ժամանակի ճշգրտումները:
Ինչպե՞ս է երեխայի բարեկեցությունը ազդում Նիդեռլանդների դատարաններում կնքված շփման համաձայնագրերի վրա։
Երեխայի բարեկեցությունը գերակա նշանակություն ունի Նիդեռլանդների դատարանների բոլոր որոշումներում, որոնք վերաբերում են շփման կարգավորումներին: Դատարանները գնահատում են, թե արդյոք շփումը բավարարում է երեխայի հուզական, հոգեբանական և ֆիզիկական զարգացման կարիքները:
Դատավորները քննում են ծնող-երեխա հարաբերությունների որակը և այն, թե արդյոք կապի պահպանումը նպաստում է երեխայի ինքնության և պատկանելության զգացողությանը: Երեխայի տարիքը, հասունության մակարդակը և արտահայտված նախասիրությունները կարևոր են դատարանի գնահատականներում, մասնավորապես՝ մեծ երեխաների դեպքում:
Երեխայի առօրյայի կայունությունն ու շարունակականությունը ազդում են դատարանի որոշումների վրա՝ շփման հաճախականության և տևողության վերաբերյալ։ Դատարանը հավասարակշռում է երկու ծնողների հետ հարաբերությունները պահպանելու առավելությունները շփման հնարավոր ռիսկերի հետ։
Ապացույցները, որոնք ցույց են տալիս, որ շփումը երեխայի մոտ առաջացնում է տառապանք, անհանգստություն կամ վարքային խնդիրներ, կարող են հանգեցնել սահմանափակումների կամ փոփոխությունների:
Ի՞նչ ձևերով կարող է կասեցվել կամ դադարեցվել ծնողի՝ երեխային տեսնելու իրավունքը։
Ծնողի շփման իրավունքները կարող են ժամանակավորապես կասեցվել դատարանի արտակարգ որոշմամբ, եթե երեխայի համար անմիջական վտանգ կա: Դատարանը պահանջում է համոզիչ ապացույցներ, որ շարունակական շփումը կարող է լուրջ վնաս պատճառել, նախքան այս քայլը կատարելը:
Կապի իրավունքի մշտական դադարեցումը ներկայացնում է ամենածայրահեղ միջոցը և կիրառվում է միայն ծանր դեպքերում: Երեխայի նկատմամբ լուրջ բռնության, մշտական անփութության կամ հանցավոր վարքագծի հետ կապված իրավիճակները կարող են հանգեցնել երեխայի լիակատար դադարեցման:
Դատարանը կարող է ժամանակի ընթացքում աստիճանաբար կրճատել շփումները՝ անհապաղ դադարեցման պարտադրման փոխարեն։ Այս մոտեցումը թույլ է տալիս գնահատել, թե արդյոք ծնողը կարող է լուծել մտահոգիչ վարքագիծը բուժման կամ միջամտության միջոցով։
Ծնողները, ովքեր բազմիցս խախտում են դատարանի կողմից սահմանված շփման կարգավորումները կամ օգտագործում են այցելությունները երեխային մանիպուլյացիայի ենթարկելու կամ վնասելու համար, ռիսկի են դիմում ամբողջությամբ կորցնելու իրենց շփման իրավունքները։
Ի՞նչ դեր է խաղում ընտանեկան բռնությունը Նիդեռլանդներում երեխաների այցելության իրավունքի որոշման գործում։
Ընտանեկան բռնությունը զգալիորեն ազդում է Նիդեռլանդների դատարանների կողմից երեխաների այցելությունների կազմակերպման վերաբերյալ որոշումների վրա։ Դատարանները առաջնահերթություն են տալիս երեխաներին պաշտպանել բռնությունից, անկախ նրանից՝ ուղղված է նրանց նկատմամբ, թե ծնողների միջև բռնության դրսևորում է։
Ֆիզիկական, հուզական կամ հոգեբանական բռնության փաստաթղթավորված դեպքերը հանգեցնում են շփման պայմանավորվածությունների ուշադիր ուսումնասիրության: Դատարանը կարող է պահանջել վերահսկվող այցելություններ չեզոք վայրերում՝ բռնարար ծնողի հետ շփման ընթացքում երեխայի անվտանգությունն ապահովելու համար:
Ընտանեկան բռնության շարունակական ապացույցները կարող են հանգեցնել կապի կասեցման մինչև բռնարար ծնողի բուժման ծրագրերի ավարտը: Դատարանները հաշվի են առնում, թե արդյոք ծնողը ընդունում է բռնությունը և պատասխանատվություն է կրում իր վարքագիծը փոխելու համար:
Ընտանեկան բռնության համար պաշտպանության կարգադրությունները կամ քրեական դատվածությունները ամրապնդում են շփումը սահմանափակելու կամ մերժելու հիմքերը: Բռնության ենթարկված ծնողի անվտանգությունը նույնպես հաշվի է առնվում շփման վերաբերյալ որոշումներ կայացնելիս:
Դատարանը կարող է արգելել շփումը, եթե դրա թույլատրումը զոհ ծնողին կենթարկի շարունակական բռնության կամ ոտնձգության:
Ինչպե՞ս կարող եմ բողոքարկել Նիդեռլանդների դատարանի կողմից երեխաների հետ շփման սահմանափակումների վերաբերյալ կայացված որոշումը։
Դուք կարող եք բողոքարկել Նիդեռլանդների դատարանի որոշումը երեխաների հետ շփման սահմանափակումների վերաբերյալ վերադաս դատարան ՝ սկզբնական որոշումից հետո երեք ամսվա ընթացքում: Բողոքարկման գործընթացը պահանջում է պաշտոնական փաստաթղթերի ներկայացում համապատասխան վերաքննիչ դատարան, որն իրավասու է ընտանեկան իրավունքի հարցերով:
Իրավաբանական ներկայացուցչությունը դառնում է անհրաժեշտ վերաքննիչ բողոքարկման ժամանակ: Դուք պետք է ներկայացնեք կոնկրետ հիմքեր ստորին դատարանի որոշումը վիճարկելու համար:
Դուք պետք է ցույց տաք, որ դատարանը թույլ է տվել իրավական սխալներ, չի հաշվի առել կարևորագույն ապացույցները կամ եկել է եզրակացությունների, որոնք չեն հիմնավորվում ներկայացված փաստերով: Վերաքննիչ դատարանը վերանայում է գործի նյութերը և կարող է պահանջել լրացուցիչ ապացույցներ կամ ցուցմունքներ:
Սկզբնական որոշումից հետո առաջացած նոր հանգամանքները կարող են հիմնավորել ձեր բողոքարկումը՝ փոփոխված կապի կարգավորումների վերաբերյալ: Երեխաների խնամքի և պաշտպանության խորհուրդը կարող է նոր քննություններ անցկացնել բողոքարկման գործընթացի ընթացքում, եթե դատարանը դա անհրաժեշտ համարի:
Բողոքարկումների քննարկումը կարող է տևել մի քանի ամիս։ Այս ժամանակահատվածում սովորաբար ուժի մեջ են մնում սկզբնական շփման սահմանափակումները։
Դուք պետք է պատրաստեք մանրամասն փաստաթղթեր և ապացույցներ, որոնք ցույց կտան, թե ինչու պետք է վերացվեն կամ փոփոխվեն շփման սահմանափակումները։
Law & More գործում է ծնողների համար՝ շփման վեճերի երկու կողմերի համար՝ երեխայի համար պաշտպանություն փնտրող ծնողի և այն ծնողի համար, որի շփումը ընդհատվել է: Մենք խորհրդատվություն ենք տրամադրում ծնողական ծրագրերի, շփում հաստատելու, սահմանափակելու կամ վերականգնելու դիմումների և միջսահմանային գործերի վերաբերյալ: Եթե ձեր երեխայի հետ շփումը դադարեցվել է, կամ դուք անհանգստանում եք ձեր երեխայի անվտանգության համար շփման ընթացքում, կապվեք մեզ հետ՝ տարբերակները քննարկելու համար:


