Ե՞րբ է ցանցը որակվում որպես փակ համակարգ։ Չափանիշների բացատրությունը

Էլեկտրաէներգիայի, թե գազի ցանցը համարվում է փակ համակարգ, ունի զգալի գործնական նշանակություն։ Որակավորումը որոշում է, թե արդյոք սեփականատերը կարող է դիմել ACM-ին ՝ ճանաչման համար, թե՞ պարտավոր է նշանակել ցանցի օպերատոր, և ինչ պարտավորություններ է կրում սեփականատերը միացված կողմերի նկատմամբ։

2026 թվականի հունվարի 1-ից այս հարցը կարգավորվում է Նիդեռլանդների էներգետիկայի մասին օրենքով (Energiewet), որը «փակ բաշխման համակարգ» տերմինը և դրան կից բացառությունը փոխարինեց փակ համակարգ ճանաչմամբ, որին հաջորդեց օպերատորի նշանակումը: Այս հոդվածում մենք մեկ առ մեկ կանդրադառնանք «Էներգետիկայի մասին» օրենքի 3.7-րդ հոդվածի օրենսդրական չափանիշներին: Ավելի լայն շրջանակի համար մենք դիմում ենք մեր մասնավոր ցանցերի և փակ բաշխման համակարգերի վերաբերյալ ամփոփ հոդվածին :

Առաջին՝ արդյո՞ք ընդհանրապես համակարգ կա։

Մինչև «Էներգետիկայի մասին» օրենքի 3.7-րդ հոդվածի չափանիշների կիրառումը, նախ պետք է հաստատվի, որ ընդհանրապես գոյություն ունի բաշխման համակարգ։

Էլեկտրաէներգիայի բաշխման համակարգը 110 կՎ-ից ցածր լարման էլեկտրաէներգիայի փոխադրման համար նախատեսված մալուխների և դրանց հետ կապված սարքավորումների ամբողջություն է: Գազի բաշխման համակարգը վերաբերում է տեղական կամ տարածաշրջանային գազի փոխադրմանը, բացառությամբ գազի արտադրության ցանցի:

Բացի այդ, «Էներգիվետ»-ը ճանաչում է տեղադրումը և ուղիղ գիծը որպես առանձին կատեգորիաներ: Տեղակայանքը գտնվում է միացման կետի հետևում և օգտագործվում կամ կառավարվում է մեկ միացված կողմի կողմից. այն չի կազմում ցանց: Ուղիղ գիծը առանձին սահմանված միացում է արտադրական տեղադրման և մեկ կամ մի քանի վերջնական օգտագործողների միջև, որի համար կիրառվում է ACM-ին տեղեկացնելու պարտավորություն: Այս երեք կատեգորիաների միջև տարբերությունը փաստացի բնույթ ունի և գործնականում արժանի է ուշադիր ուշադրության:

Հոդված 3.7-ի՝ «Էներգիվետի» կուտակային պայմանները

Երբ հաստատվում է, որ բաշխման համակարգ գոյություն ունի, ACM-ն դիմումի հիման վրա գնահատում է, թե արդյոք բավարարված են «Էներգետիկայի մասին» հոդվածի 3.7-րդ մասի առաջին պարբերության պայմանները: Այս պայմանները կիրառվում են կուտակային կերպով. փակ համակարգ ճանաչելու համար բոլոր տարրերը պետք է բավարարված լինեն: Հիմնական պայմանները քննարկվում են ստորև:

Գործող օպերատոր չկա և ենթակառուցվածքային խմբի մաս չէ կազմում

Համակարգի համար օպերատոր չի կարող արդեն նշանակված լինել, և համակարգը չի կարող ենթակառուցվածքային խմբի մաս կազմել: Այս պայմանն ինքնին ակնհայտ է, բայց ուշադրության է արժանի գործող ցանցերի վերակառուցման կամ այնպիսի տարածք ձեռք բերելու ժամանակ, որտեղ օպերատորն արդեն իսկ գործում է:

Աշխարհագրորեն սահմանափակված վայր՝ տեխնիկական, կազմակերպչական կամ ֆունկցիոնալ կապերով։

Համակարգը պետք է տեղակայված լինի աշխարհագրորեն սահմանափակված արդյունաբերական կամ առևտրային տարածքում կամ համատեղ ծառայություններ մատուցող տարածքում, ինչպիսիք են քիմիական պարկը, նավահանգիստը կամ արդյունաբերական գոտին, բիզնես պարկը կամ ջերմոցային այգեգործության գոտին: Բացի այդ, օրենքը պահանջում է, որ համակարգը ունենա տեխնիկական, կազմակերպչական կամ ֆունկցիոնալ կապեր այդ տարածքում: Հետևաբար, զուտ աշխարհագրական սահմանազատումը բավարար չէ. պետք է լինի նաև էական կապ համակարգի և այն վայրի միջև, որտեղ այն գտնվում է:

Հազարից պակաս կապված կողմեր

Համակարգին կարող է միացված լինել ոչ ավելի, քան հազար վերջնական օգտատեր։ Հետևաբար, հազար միացված կողմ այլևս չի ընկնում օրենքով սահմանված սահմանաչափի մեջ. ինը հարյուր իննսունինը հնարավոր ամենաբարձր թիվն է այս պայմանով։ Արդյունաբերական տարածքների մեծ մասի համար սա խոչընդոտ չէ, բայց խոշոր բիզնես-պարկերում և բազմավարձակալ համալիրներում հաշվարկը արժանի է ուշադրության, օրինակ՝ համատեղ միացման հետևում գտնվող փոքր վարձակալների դեպքում։ Նման դեպքերում ճշգրիտ հաշվարկի մեթոդաբանությունը օրենքում լրացուցիչ չի մշակվում. կասկածի դեպքում խորհուրդ ենք տալիս նախապես համապատասխանեցնել այն ACM-ին։

Տնային տնտեսությունում վերջնական օգտագործողներ չկան

Սկզբունքորեն, փակ համակարգը կարող է չմատակարարել տնային տնտեսությունների վերջնական օգտագործողներին: Հիմնավորումը սպառողների պաշտպանությունն է. տնային տնտեսությունները պատկանում են հանրային ցանցին՝ համապատասխան երաշխիքներով: Օրենքը թույլ է տալիս սահմանափակ բացառություն՝ պատահական օգտագործման համար տնային տնտեսությունների փոքր թվով վերջնական օգտագործողների կողմից, ովքեր աշխատում են համակարգի սեփականատիրոջ կողմից կամ ունեն համեմատելի հարաբերություններ համակարգի սեփականատիրոջ հետ, ինչպիսիք են տարածքում բնակվող ընկերության բնակիչները: Այս բացառությունը համապատասխանում է եվրոպական կարգավորմանը:

Ինտեգրված գործընթացներ կամ բաշխում սեփականատիրոջը

Վերջապես, պետք է բավարարվի երկու էական պայմաններից մեկը։ Կամ կապակցված կողմերի բիզնես, կամ արտադրական գործընթացները ինտեգրված են համակարգի հետ՝ որոշակի տեխնիկական կամ անվտանգության պատճառներով, ինչպես դա տեղի է ունենում քիմիական կլաստերի դեպքում, որտեղ տարբեր ընկերությունների տեղակայանքները միահյուսված են գործընթացային և էներգետիկ տեխնոլոգիաների առումով։ Կամ համակարգը հիմնականում էլեկտրաէներգիա կամ գազ է բաշխում համակարգի սեփականատիրոջը կամ օպերատորին կամ դուստր ձեռնարկություններին։ Կապակցված կողմերի միջև ընդհանուր տնտեսական փոխկապակցվածությունը բավարար չէ օրենսդրական տեքստի համաձայն. ACM-ը պահանջում է կամ տեխնիկական ինտեգրման, կամ սեփականատիրոջը առաջնային բաշխման կոնկրետ հիմնավորում։

Անվտանգություն, հուսալիություն և լարման մակարդակ

Բացի այդ, համակարգի անվտանգությունն ու հուսալիությունը պետք է բավարար կերպով պաշտպանված լինեն, իսկ էլեկտրաէներգիայի համար կիրառվում է առավելագույնը 220 կՎ լարման մակարդակ: Դեռևս կառուցվելիք համակարգի համար ճանաչման համար կարող է դիմել արդեն անհրաժեշտ թույլտվությունները, բացառությունները և համաձայնությունները ստանալուց հետո:

ACM որոշումների կայացման ժամկետը

Համաձայն 3.54 հոդվածի առաջին պարբերության՝ «Էներգետիկ կարգավորում» (Energieregeling), ճանաչման դիմումի վերաբերյալ ACM-ն պետք է որոշում կայացնի վեց ամսվա ընթացքում: Այս ժամկետը կարող է երկարաձգվել մեկ անգամ՝ առավելագույնը վեց ամսով: Դիմորդները լավ կանեն, եթե հաշվի առնեն այս նախապատրաստման ժամկետը՝ գործարք կամ նախագիծ պլանավորելիս, որի համար պահանջվում է ճանաչում որպես փակ համակարգ:

Ճանաչումից մինչև օպերատորի նշանակում

Համակարգի ճանաչումը ACM-ի կողմից «Էներգիվեթի» 3.7 հոդվածի համաձայն նույնը չէ, ինչ օպերատորի նշանակումը: Համակարգի ճանաչումից հետո ACM-ն, դիմումի հիման վրա, նշանակում է սեփականատիրոջ կողմից առաջադրված օպերատոր՝ «Էներգիվեթի» 3.6 հոդվածի համաձայն: Հին բացառություն ունեցող գործող համակարգերի համար «Էներգիվեթի» 7.32 հոդվածը նախատեսում է անցումային օրենք. նման համակարգի սեփականատերը համարվում է, որ բացառության մնացած ժամկետի ընթացքում ունի ճանաչում և նշանակում:

Ճանաչման հետևանքները

Փակ համակարգի ճանաչումն իր հետ բերում է իր սեփական պարտավորությունների ամբողջություն, որոնք տարբերվում են ճանաչման չափանիշներից: Օպերատորի միացման և տեղափոխման պարտավորությունն ավելի կոնկրետ է կարգավորվում, քան ընդհանուր պարտականությունը: «Էներգետիկայի մասին» օրենքի 3.105-րդ հոդվածի առաջին պարբերության համաձայն՝ օպերատորը պարտավոր է պահանջի դեպքում առաջարկ ներկայացնել միացման կառուցման կամ փոփոխման համար, իսկ պահանջի դեպքում՝ առաջարկ ներկայացնել միացումը հասանելի դարձնելու, կառավարելու և պահպանելու, ինչպես նաև տեղափոխման համար: Օպերատորը կարող է մերժել, եթե տրանսպորտային հզորությունը բավարար չափով բավարար չէ, եթե այդ մերժումը պատշաճ կերպով հիմնավորված է:

Օպերատորի սակագները նույնպես կարգավորվում են օրենքով. «Էներգետիկայի մասին» օրենքի 3.114-րդ հոդվածի առաջին պարբերության համաձայն՝ սակագները պետք է հիմնված լինեն նախապես հրապարակված հաշվարկման մեթոդի վրա և պետք է լինեն ծախսերը արտացոլող, թափանցիկ և ոչ խտրական: Բողոքարկումից հետո ACM-ն կարող է պահանջել մեթոդի կամ սակագնի ճշգրտում:

Բացի այդ, փակ համակարգը ավտոմատ կերպով չի ազատվում գերբեռնվածության կառավարումից: «Էներգետիկայի մասին» օրենքի 3.104-րդ հոդվածի առաջին պարբերության համաձայն, 9-րդ գլխի հատուկ պարտավորությունները համապատասխանաբար կիրառվում են փակ համակարգի օպերատորի նկատմամբ:

Էլեկտրաէներգիայի ցանցի օրենսգիրքը (Netcode elektriciteit) պահանջում է, որ տրանսպորտային հզորությունների պակասի դեպքում, հետաքննություն անցկացվի, ի թիվս այլ բաների, տեխնիկական միջոցառումների, ֆիզիկական գերբեռնվածության և գերբեռնվածության կառավարման վերաբերյալ, և օպերատորը պետք է կիրառի Netcode elektriciteit-ի և Informatiecode elektriciteit en gas-ի (Informatiecode elektriciteit en gas) լրացուցիչ դրույթներ՝ շուկայական գործընթացների և էլեկտրոնային հաղորդագրությունների վերաբերյալ: Արդյո՞ք և որքանով է օպերատորն ինքը՝ որպես ցանցի օպերատոր, համապատասխանում 9-րդ գլխի յուրաքանչյուր առանձին դրույթի, կախված է համապատասխան կոնկրետ պարտավորությունից և պահանջում է յուրաքանչյուր դեպքի գնահատում:

Ճանաչման հետկանչ

Փակ համակարգի ճանաչումը անորոշ ժամանակով անվտանգ չէ: «Էներգիայի մասին» օրենքի 3.2-րդ հոդվածի համաձայն՝ ACM-ն կարող է հետ վերցնել ճանաչումը, ի թիվս այլ դեպքերի, երբ «Էներգիայի մասին» օրենքի 3.7-րդ հոդվածի պայմանները այլևս չեն բավարարվում, երբ համակարգը իրականում չի կառավարվում նշանակված օպերատորի կողմից, օպերատորի պարտավորությունների որոշակի խախտումների դեպքում, կամ երբ դիմումը պարունակում էր սխալ կամ թերի տեղեկատվություն: Հետևաբար, հետ վերցնելը իրական իրավական հետևանք է, այլ ոչ թե միայն տեսական հնարավորություն:

Եվրոպական շրջանակը

Ազգային չափանիշները մեծ մասամբ համապատասխանում են էլեկտրաէներգիայի վերաբերյալ (ԵՄ) 2019/944 հրահանգի 38-րդ հոդվածին և գազի վերաբերյալ (ԵՄ) 2009/73 հրահանգի 28-րդ հոդվածին: Երկու դրույթներն էլ վերաբերում են աշխարհագրորեն սահմանափակված արդյունաբերական կամ առևտրային վայրին կամ համատեղ ծառայություններ մատուցող վայրին, տնային տնտեսությունների հաճախորդների բացառմանը, բացառությամբ միացված տնային տնտեսությունների փոքր թվի կողմից պատահական օգտագործման դեպքերի, որոշակի տեխնիկական կամ անվտանգության պատճառներով ինտեգրմանը կամ սեփականատիրոջը, օպերատորին կամ դուստր ձեռնարկություններին առաջնային բաշխմանը, նախնական սակագնի հաստատումից ազատման հնարավորությանը և սակագների կամ հաշվարկման մեթոդների վերանայմանը՝ օգտատիրոջ պահանջով:

Հրահանգներում իրենք չեն նշվում կապակցված կողմերի թվի մասին. մեկ հազարից պակաս սահմանաչափը ազգային պայման է՝ համաձայն «Էներգետիկայի մասին» օրենքի 3.7-րդ հոդվածի: Գազի համար 2009/73 (ԵՄ) Հրահանգի 32-րդ հոդվածը նույնպես պահանջում է երրորդ կողմի մուտք՝ հրապարակված և օբյեկտիվորեն կիրառվող սակագների հիման վրա, իսկ էլեկտրաէներգիայի համար 2019/944 (ԵՄ) Հրահանգի 32-րդ և 59-րդ հոդվածները սահմանում են բաշխման կառավարման, սակագների և մուտքի համատեքստը:

Որակավորումը պահանջում է շարունակական ուշադրություն

Այսօր չափանիշներին համապատասխանող ցանցը գործնականում կարող է կորցնել այդ կարգավիճակը։ Կապակցված կողմերի թվի աճը, կայքի գործառույթի փոփոխությունը, բիզնես ստորաբաժանումների վաճառքը կամ հիմնական օգտատիրոջ հեռանալը կարող են հանգեցնել նրան, որ «Էներգետիկայի մասին» օրենքի 3.7-րդ հոդվածի պայմանները այլևս չեն բավարարվի, ինչի հետևանքով ճանաչումը կարող է հետ վերցվել։

Սա նախադեպային իրավունքով սահմանված կանոն չէ, այլ բխում է կուտակային պայմանների բնույթից. յուրաքանչյուր համապատասխան փոփոխություն պետք է վերագնահատվի 3.7 հոդվածի համաձայն: Հետևաբար, մենք խորհուրդ ենք տալիս պարբերաբար ստուգել, ​​թե արդյոք բոլոր պայմանները շարունակում են բավարարվել. սա մասնավոր ցանցի բնականոն կառավարման մաս է կազմում:

Եզրափակում

Փակ համակարգ որակավորվելու համար անհրաժեշտ է ցանցի, տեղանքի և միացված կողմերի փաստական ​​և իրավական վերլուծություն, որը գնահատվում է «Էներգետիկայի մասին» օրենքի 3.7 հոդվածի կուտակային պայմանների համեմատ: Զգույշ նախապատրաստումը կանխում է ճանաչման դիմումի ձախողումը կամ օպերատորի կողմից ցանցը անգիտակցաբար կառավարելը առանց վավերական վկայականի: Վստահ չե՞ք, որ ձեր ցանցը որակվում է որպես փակ համակարգ, թե՞ ցանկանում եք, որ ձեր գործող ճանաչումը կամ ազատումը վերանայվի: Մեր էներգետիկ իրավունքի փաստաբանները սիրով կհամաձայնվեն ձեզ հետ:

Հաճախակի տրվող հարցեր

Ի՞նչ տարբերություն կա փակ համակարգի և հանրային ցանցի միջև։

Փակ համակարգը սահմանափակ արդյունաբերական կամ առևտրային տարածքում գտնվող մասնավոր ցանց է, որին, սկզբունքորեն, ոչ մի տնային տնտեսություն միացված չէ, և որի համար սեփականատերն ինքը նշանակում է օպերատոր: Հանրային ցանցը կառավարվում է սովորական ցանցի օպերատորի կողմից և, սկզբունքորեն, բաց է ցանկացած օգտատիրոջ համար, ներառյալ տնային տնտեսությունները:

Առավելագույնը քանի՞ փոխկապակցված կողմ կարող է ունենալ փակ համակարգը։

Մեկ հազարից պակաս։ Մեկ հազար կապակցված կողմ այլևս չի ընկնում օրենքով սահմանված սահմանաչափի մեջ. առավելագույնը ինը հարյուր իննսունինը։ Օրինակ՝ համատեղ կապի հետևում գտնվող վարձակալների ճշգրիտ հաշվարկման մեթոդաբանությունը օրենքով մշակված չէ. կասկածի դեպքում այն ​​նախապես համապատասխանեցրեք ACM-ին։

Կարո՞ղ է փակ համակարգը մատակարարել տնային տնտեսություններին։

Սկզբունքորեն՝ ոչ: Սահմանափակ բացառություն է կիրառվում համակարգի սեփականատիրոջ կողմից վարձված կամ նրա հետ համեմատելի հարաբերություններ ունեցող տնային տնտեսությունների վերջնական օգտագործողների փոքր թվի կողմից պատահական օգտագործման համար, ինչպիսիք են տարածքում բնակվող ընկերության բնակիչները:

Որքա՞ն է տևում ACM ճանաչման ընթացակարգը։

ACM-ը, սկզբունքորեն, պետք է որոշում կայացնի ճանաչման դիմումի վերաբերյալ վեց ամսվա ընթացքում: Այս ժամկետը կարող է երկարաձգվել մեկ անգամ, առավելագույնը վեց ամսով: Հաշվի առեք սա գործարք կամ նախագիծ պլանավորելիս:

Ի՞նչ է պատահում նախկին օրենսդրության համաձայն գործող բացառության հետ։

Հին բացառություն ունեցող գործող համակարգերի համար «Էներգիվետի» 7.32-րդ հոդվածը նախատեսում է անցումային օրենք. բացառության մնացած ժամկետի համար սեփականատերը համարվում է ճանաչված և նշանակված։ Հետևաբար, այդ ժամանակահատվածում նոր դիմում ներկայացնելու կարիք չկա։

Հնարավո՞ր է արդյոք շնորհված ճանաչումը կրկին չեղյալ համարել։

Այո։ «Էներգիայի մասին» օրենքի 3.2-րդ հոդվածի համաձայն՝ ACM-ն կարող է հետ վերցնել ճանաչումը, ի թիվս այլ դեպքերի, երբ «Էներգիայի մասին» օրենքի 3.7-րդ հոդվածի պայմանները այլևս չեն բավարարվում, երբ համակարգը իրականում չի կառավարվում նշանակված օպերատորի կողմից, օպերատորի պարտավորությունների որոշակի խախտումների դեպքում, կամ երբ դիմումը պարունակում էր սխալ կամ թերի տեղեկատվություն։

Արդյո՞ք փակ համակարգը ազատված է գերբեռնվածության կառավարումից։

Ոչ, ոչ ավտոմատ կերպով։ «Էներգետիկայի մասին» օրենքի 3.104-րդ հոդվածի համաձայն՝ 9-րդ գլխի հատուկ պարտավորությունները համապատասխանաբար կիրառվում են փակ համակարգի օպերատորի նկատմամբ։ Այն, թե արդյոք և ինչ չափով է կիրառվում որևէ հատուկ պարտավորություն, պահանջում է յուրաքանչյուր դեպքի գնահատում։